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貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例

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貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例

  房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)發(fā)展,對(duì)于農(nóng)村城鎮(zhèn)化也具有積極作用。下文是貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!

  貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例最新版

  第一章   總  則

  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)遵循經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。

  房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃等要求。

  第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作。

  縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作。

  縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)管理工作。

  第五條 房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng),定期公布房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)信息和房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況。

  第六條 房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理機(jī)制,向社會(huì)公布舉報(bào)投訴方式,受理舉報(bào)投訴,依法查處房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

  第二章   房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

  第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件,企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)。

  從事房地產(chǎn)開發(fā),應(yīng)當(dāng)依法取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書。

  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者變相出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

  第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照資質(zhì)條件劃分為一、二、三、四四個(gè)資質(zhì)等級(jí)。

  各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的條件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

  第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的核定權(quán)限為:

  (一)一級(jí)資質(zhì),由省人民政府建設(shè)行政主管部門審查后,報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門審批。

  (二)二、三、四級(jí)資質(zhì),由市、州、地房地產(chǎn)主管部門審查后,報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

  一級(jí)資質(zhì)的申請(qǐng)、核定、變更、注銷依照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

  第十條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》。

  第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》、核定資質(zhì)等級(jí)的,應(yīng)當(dāng)向市、州、地房地產(chǎn)主管部門提出申請(qǐng),市、州、地房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,并將資質(zhì)申請(qǐng)資料及審查意見報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

  第十二條 省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到市、州、地房地產(chǎn)主管部門報(bào)送的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)資料及審查意見之日起20日內(nèi),對(duì)符合條件的企業(yè)核發(fā)資質(zhì)證書;不符合條件的,不予核發(fā),并書面告知理由。

  第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)條件發(fā)生變化,達(dá)不到原核定資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第九條的規(guī)定及時(shí)向房地產(chǎn)主管部門提交書面報(bào)告。

  房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)資質(zhì)條件低于原核定等級(jí)的,應(yīng)當(dāng)依法重新核定其資質(zhì)等級(jí)。

  第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分立、合并的,應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記后30日內(nèi),到省人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù),重新申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。

  第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人、住所、企業(yè)類型、注冊(cè)資本的,應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記后30日內(nèi),持相關(guān)資料,到省建設(shè)行政主管部門辦理相應(yīng)資質(zhì)變更手續(xù)。省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)辦理完畢。

  第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)或者因其他原因不再?gòu)氖路康禺a(chǎn)開發(fā)的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞∪嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門注銷資質(zhì)證書。

  第十七條 省外房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)入本省從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞∪嗣裾ㄔO(shè)主管部門辦理資質(zhì)核驗(yàn)備案手續(xù)。

  省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起3日內(nèi)完成核驗(yàn)備案手續(xù)。

  第三章   房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目

  第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)與承擔(dān)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。

  第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)實(shí)行項(xiàng)目資本金制度。

  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定將項(xiàng)目資本金儲(chǔ)存到開戶銀行專戶。

  第二十條 房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全、節(jié)能、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)以及建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范和住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)要求。

  第二十一條 在正常使用條件下,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目有關(guān)設(shè)施、設(shè)備的最低保修期限為:

  (一)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,最低保修期限為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;

  (二)保溫工程、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房屋和外墻面的防滲漏,最低保修期限為5年;

  (三)供熱與供冷系統(tǒng),最低保修期限為2個(gè)采暖期、供冷期;

  (四)電氣管線、給水排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,最低保修期限為2年。

  保修期自房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將竣工驗(yàn)收的住宅交付買受人之日起計(jì)算。商品房符合交付使用條件,買受人接到書面交房通知后無(wú)正當(dāng)理由拒絕接收的,保修期自書面交房通知確定的交付使用之日起計(jì)算。

  第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目有關(guān)設(shè)施、設(shè)備在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

  鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)其開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)留質(zhì)量保證金或者進(jìn)行質(zhì)量履約保險(xiǎn)。

  第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè),按照規(guī)定報(bào)項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)主管部門備案。

  第四章   商品房銷售

  第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件。預(yù)售商品房的,應(yīng)當(dāng)依法取得商品房預(yù)售許可證。

  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品房預(yù)售許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:

  (一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書;

  (二)土地使用權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證;

  (三)工程施工合同;

  (四)投入開發(fā)建設(shè)的資金(不包括土地使用權(quán)出讓金)占工程建設(shè)總投資的比例達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的證明資料;

  (五)工程施工進(jìn)度和竣工交付方案;

  (六)商品房預(yù)售方案;

  (七)預(yù)售商品房分層平面圖。

  第二十五條 房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理商品房預(yù)售申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出審查決定。符合預(yù)售條件的,核發(fā)商品房預(yù)售許可證;不符合預(yù)售條件的,不予核發(fā),并書面告知理由。

  第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以自行銷售商品房,或者委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代銷商品房。

  未取得商品房預(yù)售許可證的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得向買受人收取任何形式的預(yù)訂費(fèi)用。

  第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、廣告公司、媒體制作和發(fā)布商品房預(yù)售廣告,應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證的批準(zhǔn)文號(hào)。

  預(yù)售商品房廣告、宣傳資料、商品房項(xiàng)目模型應(yīng)當(dāng)真實(shí),不得進(jìn)行虛假宣傳。

  第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在商品房銷售場(chǎng)所公示房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案證明、商品房預(yù)售許可證、經(jīng)批準(zhǔn)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃圖以及臨時(shí)管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同、商品房買賣合同示范文本等資料。

  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)銷售商品房,應(yīng)當(dāng)向買受人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息。

  第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自取得商品房預(yù)售許可證之日起10日內(nèi)將批準(zhǔn)預(yù)售的房屋同時(shí)公開銷售,如實(shí)公布銷售情況,不得分期分批銷售或者變相分期分批銷售。

  第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自商品房銷售合同簽訂之日起3日內(nèi)將銷售合同報(bào)送房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)主管部門備案登記。

  房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)推行電子政務(wù),實(shí)行銷售合同網(wǎng)上即時(shí)備案。

  第三十一條 商品房買賣合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)當(dāng)事人名稱或者姓名和住所;

  (二)商品房基本狀況;

  (三)商品房的銷售方式;

  (四)商品房?jī)r(jià)款的確定方式及總價(jià)款、付款方式、付款時(shí)間;

  (五)交付使用條件及日期;

  (六)裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)承諾;

  (七)供水、供電、供熱、燃?xì)狻⑼ㄓ?、道路、綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的交付承諾及相關(guān)權(quán)益、責(zé)任;

  (八)商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求;

  (九)非共有的車位、車庫(kù)等公共配套建筑的產(chǎn)權(quán)歸屬;

  (十)面積差異的處理方式;

  (十一)辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)事宜;

  (十二)解決爭(zhēng)議的方法;

  (十三)違約責(zé)任;

  (十四)雙方約定的其他事項(xiàng)。

  前款約定的商品房?jī)r(jià)格應(yīng)當(dāng)包括水、電等配套設(shè)施的建設(shè)安裝費(fèi)用。

  商品房買賣合同應(yīng)當(dāng)附報(bào)送備案登記的樓盤表和商品房分戶平面圖。

  推行商品房買賣合同示范文本。

  第三十二條 商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專戶儲(chǔ)存,封閉運(yùn)作,用于本項(xiàng)目的建設(shè)。

  第三十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)收取買受人繳納的定金,應(yīng)當(dāng)與買受人簽訂書面定金協(xié)議。

  定金協(xié)議應(yīng)當(dāng)明示定金的法律后果、所購(gòu)房屋的基本情況以及可能增加買受人義務(wù)、限制買受人權(quán)利的其他內(nèi)容。

  推行商品房買賣定金協(xié)議示范文本。

  第三十四條 商品房應(yīng)當(dāng)按照套內(nèi)建筑面積或者按套(單元)計(jì)價(jià)結(jié)算銷售。

  商品房產(chǎn)權(quán)登記面積按照國(guó)家規(guī)定的房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范確定。

  第三十五條 商品房的銷售面積由具有房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)測(cè)量確定。

  房地產(chǎn)主管部門不得指定房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu),不得拒絕接收符合測(cè)量規(guī)范的房產(chǎn)測(cè)繪結(jié)果。

  第三十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得將已經(jīng)預(yù)售的商品房進(jìn)行抵押;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將已經(jīng)抵押的商品房進(jìn)行預(yù)售,應(yīng)當(dāng)經(jīng)抵押權(quán)人書面同意并明確告知買受人。

  第三十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與買受人未解除商品房買賣合同前,不得將該商品房再行銷售給他人。

  第三十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得擅自變更商品房的規(guī)劃、設(shè)計(jì)。

  規(guī)劃、設(shè)計(jì)經(jīng)依法批準(zhǔn)變更的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變更之日起10日內(nèi),書面通知買受人,買受人有權(quán)解除合同,買受人權(quán)益因此受到損害的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以賠償。

  第五章   商品房交付

  第三十九條 商品房交付使用,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,依法取得建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件,并經(jīng)房地產(chǎn)主管部門備案;

  (二)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的公共服務(wù)設(shè)施和水、電、道路、綠化等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施具備國(guó)家規(guī)定的投入使用條件,已經(jīng)明確產(chǎn)權(quán)、管理權(quán),并且以書面形式明確管理責(zé)任;

  (三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第四十條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、公共服務(wù)設(shè)施和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門出具認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)出具認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。

  第四十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付商品房,應(yīng)當(dāng)向買受人出示或者提供下列資料:

  (一)本條例第四十條規(guī)定的有關(guān)部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件;

  (二)住宅質(zhì)量保證書和使用說(shuō)明書;

  (三)具有資質(zhì)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的商品房面積測(cè)量證明文件;

  (四)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等資料;

  (五)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和買受人共有的配套公共服務(wù)設(shè)施清單;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

  第四十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向買受人提供的住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,載明保修單位、保修范圍、保修期限、保修責(zé)任、能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施等內(nèi)容。

  第四十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)銷售商品房設(shè)置樣板房的,應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中說(shuō)明實(shí)際交付的商品房質(zhì)量、設(shè)備及裝修與樣板房是否一致;未作說(shuō)明的,實(shí)際交付的商品房應(yīng)當(dāng)與樣板房一致。

  第四十四條 商品房買受人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳存專項(xiàng)維修資金。

  第四十五條 商品房預(yù)售后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和買受人均可向房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記。

  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房的,應(yīng)當(dāng)自商品房竣工驗(yàn)收合格之日起90日內(nèi)辦理房屋所有權(quán)初始登記,并在初始登記后將登記事實(shí)及時(shí)書面告知買受人。

  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、商品房買受人應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同約定的期限或者商品房交付使用之日起90日內(nèi)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

  第六章   房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)

  第四十六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì),是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu);

  (二)有不少于15平方米的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

  (三)有不少于3萬(wàn)元人民幣的注冊(cè)資本;

  (四)有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)相應(yīng)職業(yè)資格證書的從業(yè)人員不少于3人;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第四十七條 設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請(qǐng)登記。

  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),到房地產(chǎn)主管部門備案。房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi),出具備案證明。

  第四十八條 房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者其分支機(jī)構(gòu)的名稱、住所、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員等備案信息向社會(huì)公告。

  第四十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示下列內(nèi)容:

  (一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

  (二)備案證明;

  (三)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員情況;

  (四)服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn);

  (五)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象;

  (六)交易結(jié)算資金專用存款賬戶;

  (七)投訴方式和途徑;

  (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

  第五十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員只能在一家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)(從)業(yè)。

  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),由經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理和收取費(fèi)用,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)和收取費(fèi)用。

  第五十一條 委托人委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)出售、出租房地產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)出示真實(shí)有效的房地產(chǎn)權(quán)屬證明、權(quán)利人身份證明文件。

  委托人未出示前款規(guī)定資料的,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接受委托。

  委托人提供虛假資料,給另一方當(dāng)事人或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

  第五十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承接委托業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面委托合同。

  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)外發(fā)布委托人房源、客源信息的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托人書面同意。

  第五十三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員及其近親屬承購(gòu)、承租委托人委托的房地產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)書面告知委托人真實(shí)情況,不得假借第三人名義欺詐委托人。

  第五十四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得有下列行為:

  (一)發(fā)布虛假信息,或者向當(dāng)事人虛構(gòu)與委托事項(xiàng)有關(guān)的信息;

  (二)隱瞞真實(shí)的房地產(chǎn)交易價(jià)格等信息,賺取差價(jià);

  (三)索取服務(wù)合同約定以外的酬金或者財(cái)物;

  (四)以惡意降低服務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、詆毀其他房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)聲譽(yù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬業(yè)務(wù);

  (五)通過(guò)房地產(chǎn)交易結(jié)算資金專用存款賬戶以外的方式代收代付交易資金;

  (六)與他人串通,損害委托人、第三人利益或者公共利益;

  (七)在代理房屋交易過(guò)程中,收取房屋交易押金、保證金、定金等,扣留委托人有效證件、房地產(chǎn)權(quán)屬證書等;

  (八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

  第五十五條 房地產(chǎn)交易當(dāng)事人可以約定交易資金支付方式,也可以約定通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者交易保證機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶,劃轉(zhuǎn)結(jié)算交易資金。

  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得通過(guò)其他結(jié)算賬戶代收、代付交易資金。

  第五十六條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

  被檢查的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,并按照要求提供檢查所需的資料。

  第五十七條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用檔案,并向社會(huì)公開。

  第七章   法律責(zé)任

  第五十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:

  (一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反第二十三條規(guī)定的;

  (二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反第二十八條第一款規(guī)定的;

  (三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反第三十條第一款規(guī)定的;

  (四)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反第三十三條第一、二款規(guī)定的;

  (五)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不提供或者提供虛假的第四十一條規(guī)定的資料的。

  第五十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款:

  (一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反第二十九條規(guī)定的;

  (二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反第三十二條規(guī)定的。

  第六十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,沒(méi)有銷售所得的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門處3萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款;有銷售所得的,處銷售所得10%的罰款。

  第六十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本條例第三十七條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門處以警告,責(zé)令限期改正,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,給買受人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第六十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上房地產(chǎn)主管部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:

  (一)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員證書的;

  (二)以個(gè)人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和收取費(fèi)用的。

  第六十三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:

  (一)違反第五十四條第二項(xiàng)規(guī)定的,處交易差價(jià)1倍以上2倍以下罰款;

  (二)違反第五十四條第五、七項(xiàng)規(guī)定的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

  第六十四條 違反本條例規(guī)定的其他違法行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

  第六十五條 房地產(chǎn)主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

  第八章   附  則

  第六十六條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的國(guó)有土地范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán),從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及實(shí)施房地產(chǎn)監(jiān)督管理,參照本條例執(zhí)行。

  第六十七條 廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房的開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理,按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六十八條 本條例自2009年5月1日起施行,1996年8月2日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的《貴州省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

  房地產(chǎn)開發(fā)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的區(qū)別

  房地產(chǎn)開發(fā)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)是有區(qū)別的,房地產(chǎn)開發(fā)是指依《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》[2]的規(guī)定,在取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。這是《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二條第三款明確的定義。

  而房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè),并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或者銷售、出租商品房的行為。這是國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第二條明確定義的。

  因此房地產(chǎn)開發(fā)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)是有區(qū)別的,兩者對(duì)主體的資質(zhì)要求是不同的,前者不一定要求具有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)資格,如果有國(guó)有土使用權(quán)的企業(yè)自建房。而后者就要求具有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)資格。最高人民法院在《民事案件案由規(guī)定》中把合資、合作開發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛歸屬于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)合同糾紛中,所以合資、合作開發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)合同中對(duì)主體的資格是有要求的,至少要求一方當(dāng)事人具有房地產(chǎn)開發(fā)資格,但實(shí)踐中經(jīng)營(yíng)有把具有房屋預(yù)租性質(zhì)的自建房(非商品房)合建合同糾紛當(dāng)作房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)合同糾紛,而要求自建房合建合同的一方當(dāng)事人具有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)資格,就是因?yàn)闆](méi)有把房地產(chǎn)開發(fā)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)區(qū)別開來(lái)。由于合資、合作房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)合同是屬于房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的合同關(guān)系,必然涉及到轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或銷售、出租商品房的行為。

  我國(guó)房地產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)開發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)是有主體資格要求的,因而合資、合作開發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)合同的當(dāng)事人一方必須具有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)資格,這是對(duì)此類合同的主體資格要求。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)涉及到國(guó)家的重要產(chǎn)業(yè),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重要影響,資金投入量很大,最重要的是涉及到土地資源的利用,所以國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的資格是有嚴(yán)格的要求,不具有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)不能進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)?!吨腥A人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十九條和國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第二章就此有特別規(guī)定。而自《中華人民共和國(guó)合同法》頒布后,對(duì)合同的主體資格要求絕大多數(shù)合同沒(méi)有特別要求,在這一點(diǎn)上,合資、合作開發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)合同與其它類型合同是有區(qū)別的。

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