沈陽市機動車維修市場管理條例
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沈陽市機動車維修市場管理條例全文
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)機動車維修經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理工作，適用本條例。
本條例所稱機動車維修經(jīng)營，是指對汽車、電動汽車、摩托車、拖拉機、輪式專用機械車進行的維護、修理以及維修質(zhì)量檢測、維修救援等相關經(jīng)營活動。
第三條 市和區(qū)、縣(市)人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)機動車維修市場的監(jiān)督管理工作。
市和區(qū)、縣(市)道路運輸管理機構按照管理權限負責本行政區(qū)域內(nèi)機動車維修市場的日常管理工作。
工商、公安、物價、質(zhì)量技術監(jiān)督、城建、環(huán)境保護等部門按照各自的職責，做好機動車維修市場監(jiān)督管理的有關工作。
第四條 機動車維修市場建設，應當統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。
對機動車維修市場實施管理，應當公平、公正、公開和便民。
從事機動車維修經(jīng)營，應當公平競爭、誠實守信，確保維修質(zhì)量。
第二章 經(jīng)營許可
第五條 機動車維修經(jīng)營實行分類許可。
機動車維修經(jīng)營業(yè)務根據(jù)維修對象分為汽車、危險貨物運輸車輛、摩托車和其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務四類。
汽車、其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務根據(jù)經(jīng)營項目和服務能力分為一類、二類和三類維修經(jīng)營業(yè)務。
摩托車維修經(jīng)營業(yè)務根據(jù)經(jīng)營項目和服務能力分為一類和二類維修經(jīng)營業(yè)務。
各類機動車維修經(jīng)營業(yè)務的具體經(jīng)營項目，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第六條 申請從事機動車維修經(jīng)營的，應當具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務相適應的停車場地和作業(yè)廠房;
(二)有與其經(jīng)營業(yè)務相適應的設備、設施和符合國家規(guī)定的計量器具;
(三)有與其經(jīng)營業(yè)務相適應的管理人員和取得從業(yè)資格證的技術人員;
(四)有健全的維修管理制度;
(五)有符合國家規(guī)定的環(huán)境保護措施;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 申請從事機動車維修經(jīng)營的，應當提交以下材料:
(一)申請書;
(二)申請人身份證明原件和復印件;
(三)擬聘用人員名冊及相應的從業(yè)資格、職稱證明;
(四)經(jīng)營場所和停車場地的面積和權屬證明原件及復印件;
(五)各類設備、設施清單及其合格證明原件及復印件;
(六)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、消防管理、車輛維修檔案管理、設備管理、配件管理和環(huán)境保護等制度文本;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。
第八條 申請機動車維修連鎖經(jīng)營服務網(wǎng)點的，可以由機動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部向連鎖經(jīng)營服務網(wǎng)點所在區(qū)、縣(市)道路運輸管理機構提出申請，并按照有關規(guī)定提交相關材料。
第九條 道路運輸管理機構應當自受理機動車維修經(jīng)營申請之日起15個工作日內(nèi)審查完畢，對符合條件的，頒發(fā)機動車維修經(jīng)營許可證書;對不符合條件的，作出不予許可的書面決定并告知理由。
經(jīng)營者應當持機動車維修經(jīng)營許可證明向工商行政管理部門辦理有關登記手續(xù)。
第十條 機動車維修經(jīng)營許可證件實行有效期制。從事一、二類汽車維修業(yè)務和一類摩托車維修業(yè)務的，證件有效期為6年;從事三類汽車維修業(yè)務、二類摩托車維修業(yè)務及其他機動車維修業(yè)務的，證件有效期為3年。
經(jīng)營者應當在許可證件有效期屆滿前30日到作出原許可決定的道路運輸管理機構辦理換證手續(xù)。
第十一條 經(jīng)營者變更許可事項的，應當經(jīng)作出原許可決定的道路運輸管理機構批準。
第十二條 未取得機動車維修經(jīng)營許可的，不得從事機動車維修經(jīng)營。
不得使用無效、偽造、變造的機動車維修經(jīng)營許可證件從事機動車維修經(jīng)營。
從事機動車維修經(jīng)營的，不得超越許可事項和許可時限。
禁止涂改、倒賣、出租、出借機動車維修經(jīng)營許可，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓機動車維修經(jīng)營許可。
第三章 經(jīng)營管理
第十三條 經(jīng)營者應當聘用取得道路運輸管理機構核發(fā)的從業(yè)資格證的技術負責人員、質(zhì)量檢驗人員和維修技術人員從事機動車維修。
第十四條 經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所醒目處公示機動車維修經(jīng)營許可證件、機動車維修標志牌以及維修項目、工時定額、收費標準、質(zhì)量保證期限和監(jiān)督電話。
維修工時定額和收費標準應當向所在區(qū)、縣(市)道路運輸管理機構備案。
第十五條 經(jīng)營者不得承修報廢機動車和已列入國家強制報廢范圍的機動車，不得拼裝和擅自改裝機動車。
第十六條 下列維修項目，經(jīng)營者與托修方應當訂立書面合同:
(一)機動車大修、總成修理、二級維護的;
(二)維修費用預計在5000元以上的;
(三)工時定額和收費標準未作規(guī)定的;
(四)當事人認為應當訂立的。
經(jīng)營者和托修方訂立機動車維修書面合同的文本，參照市工商行政主管部門和交通主管部門聯(lián)合推薦的合同示范文本。
第十七條 經(jīng)營者應當按照合同的約定進行機動車維修。維修中認為確有必要在合同以外增加維修項目，擴大維修范圍，更換零部件，應當通知托修方，重新約定。
第十八條 經(jīng)營者應當將原廠配件、副廠配件和修復配件分別標識，明碼標價，供用戶選擇。
第十九條 經(jīng)營者對于換下的配件、總成，應當交托修方自行處理。
第二十條 對維修的機動車，經(jīng)營者和托修方應當按照合同的約定交接。經(jīng)營者無正當理由逾期不交付，給托修方造成經(jīng)濟損失的，應當予以賠償;托修方逾期不驗收或者驗收合格后不提取車輛，影響經(jīng)營者經(jīng)營的，應當賠償損失。
第二十一條 結算維修費用時，經(jīng)營者應當開具規(guī)定的結算票據(jù)，并出具統(tǒng)一印制的《機動車維修竣工出廠合格證》和維修費用結算清單。在《機動車維修竣工出廠合格證》上，應當標注竣工出廠日期、質(zhì)量保證期限等內(nèi)容。在結算清單中，應當對工時費、材料費分項計算。
經(jīng)營者不出具規(guī)定的結算票據(jù)、《機動車維修竣工出廠合格證》和結算清單的，托修方有權拒絕支付費用。
第二十二條 經(jīng)營者應當在核定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)進行機動車維修作業(yè)，并保持作業(yè)環(huán)境的整潔。對維修車輛產(chǎn)生的廢油、報廢的鉛蓄電池等，應當按照有關規(guī)定處理，防止環(huán)境污染。
第四章 質(zhì)量管理
第二十三條 維修機動車，經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)或者地方標準和規(guī)范。標準或者規(guī)范尚未規(guī)定的，可以參照原車維修手冊、使用說明書和有關技術資料進行維修。
第二十四條 經(jīng)營者應當建立采購配件登記制度，記錄購買日期、供應商名稱、地址、產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號等，查驗產(chǎn)品合格證等相關證明。
第二十五條 經(jīng)營者不得使用假冒偽劣配件維修機動車，使用的新配件和材料應當符合下列條件:
(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明;
(二)有標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名稱和廠址;
(三)包裝和商標樣式符合國家有關規(guī)定和標準要求;
(四)實施認證、生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品有認證、生產(chǎn)許可證的相關標識。
第二十六條 經(jīng)營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的，應當實行維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度。
經(jīng)總成修理、整車修理的機動車，應當由具有竣工檢驗資質(zhì)的維修企業(yè)或者委托相應資質(zhì)等級的車輛綜合性能檢測站進行竣工質(zhì)量檢測，并對檢測結果承擔法律責任。
經(jīng)二級維護的機動車，應當按規(guī)定比例進行竣工質(zhì)量檢測。
第二十七條 經(jīng)營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的，應當按規(guī)定建立并保存機動車維修檔案。
第二十八條 機動車維修實行質(zhì)量保證期制度。經(jīng)維修的機動車質(zhì)量保證的范圍和期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
在質(zhì)量保證期內(nèi)，因維修質(zhì)量造成機動車無法正常使用，經(jīng)營者在3日內(nèi)不能或者無法提供免責證據(jù)的，應當及時無償返修，不得故意拖延或者無理拒絕。
在質(zhì)量保證期內(nèi)，機動車因同一故障或者維修項目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者應當負責聯(lián)系其他機動車維修經(jīng)營者修理，并承擔相應的修理費用。
第二十九條 對維修竣工的機動車，托修方應當驗收維修質(zhì)量，對不符合質(zhì)量要求的，有權要求經(jīng)營者承擔繼續(xù)修理、減少費用、賠償損失等違約責任。
第五章 監(jiān)督管理
第三十條 道路運輸管理機構和有關監(jiān)督管理部門依法對機動車維修經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查時，經(jīng)營者應當予以配合，如實反映情況，提供證明維修經(jīng)營行為的必要的資料，不得轉(zhuǎn)移、隱匿或者銷毀有關資料。
依法對機動車維修經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查的機構、部門及其工作人員，應當為經(jīng)營者保守技術秘密和商業(yè)秘密。
第三十一條 道路運輸管理機構應當即時受理機動車維修投訴，按照合同約定和有關規(guī)定調(diào)解糾紛。
第六章 法律責任
第三十二條 違反本條例第十二條規(guī)定，未取得機動車維修經(jīng)營許可從事機動車維修經(jīng)營的，使用無效、偽造、變造機動車維修經(jīng)營許可證件從事機動車輛維修經(jīng)營的，從事機動車維修經(jīng)營超越許可事項和許可時限的，非法接受機動車維修經(jīng)營許可的，由道路運輸管理機構責令停止經(jīng)營;有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本條例第十二條規(guī)定，涂改、倒賣、出租、出借機動車維修經(jīng)營許可，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓機動車維修經(jīng)營許可的，由道路運輸管理機構責令停止違法行為，收繳轉(zhuǎn)讓、出租的有關證件，處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
第三十三條 違反本條例第十五條規(guī)定，經(jīng)營者承修已報廢的機動車或者擅自改裝機動車的，由道路運輸管理機構責令改正，并沒收報廢車輛;有違法所得的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原許可機關吊銷其經(jīng)營許可;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條 違反本條例第二十一條規(guī)定，經(jīng)營者不出具《機動車維修竣工出廠合格證》的，由道路運輸管理機構責令改正;有違法所得的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原許可機關吊銷其經(jīng)營許可;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十五條 違反本條例第二十五條規(guī)定，經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機動車的，由道路運輸管理機構責令改正，并沒收假冒偽劣配件;有違法所得的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原許可機關吊銷其經(jīng)營許可;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由道路運輸管理機構責令限期改正，限期整改不合格的，予以通報:
(一)經(jīng)營者未在經(jīng)營場所醒目處公示機動車維修經(jīng)營許可證件和機動車維修標志牌的;
(二)經(jīng)營者未在經(jīng)營場所公示維修項目、工時定額、收費標準的;
(三)經(jīng)營者超出公示的工時定額、收費標準向托修方收費的;
(四)經(jīng)營者未按照規(guī)定建立并保存機動車維修檔案的;
(五)經(jīng)營者未按照規(guī)定執(zhí)行機動車維修質(zhì)量保證期制度的;
(六)違反本條例其他有關規(guī)定的。
第三十七條 機動車維修經(jīng)營行為違反其他法律、法規(guī)規(guī)定，涉及工商、公安、物價、質(zhì)量技術監(jiān)督、城建、環(huán)境保護等部門職責的，由主管部門依法給予處罰。
第三十八條 交通主管部門及其道路運輸管理機構的工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任:
(一)不按照規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)參與或者變相參與機動車輛維修經(jīng)營業(yè)務的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
(四)索取、收受經(jīng)營者或者托修人財物的;
(五)其他違法違紀行為。
第三十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章 附則
第四十條 本條例自2010年7月1日起施行。
機動車維修管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范機動車維修經(jīng)營活動，維護機動車維修市場秩序，保護機動車維修各方當事人的合法權益，保障機動車運行安全，保護環(huán)境，節(jié)約能源，促進機動車維修業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 從事機動車維修經(jīng)營的，應當遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱機動車維修經(jīng)營，是指以維持或者恢復機動車技術狀況和正常功能，延長機動車使用壽命為作業(yè)任務所進行的維護、修理以及維修救援等相關經(jīng)營活動。
第三條 機動車維修經(jīng)營者應當依法經(jīng)營，誠實信用，公平競爭，優(yōu)質(zhì)服務。
第四條 機動車維修管理，應當公平、公正、公開和便民。
第五條 任何單位和個人不得封鎖或者壟斷機動車維修市場。
鼓勵機動車維修企業(yè)實行集約化、專業(yè)化、連鎖經(jīng)營，促進機動車維修業(yè)的合理分工和協(xié)調(diào)發(fā)展。
鼓勵推廣應用機動車維修環(huán)保、節(jié)能、不解體檢測和故障診斷技術，推進行業(yè)信息化建設和救援、維修服務網(wǎng)絡化建設，提高機動車維修行業(yè)整體素質(zhì)，滿足社會需要。
第六條 交通部主管全國機動車維修管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區(qū)域的機動車維修管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的機動車維修管理工作。[2]
經(jīng)營許可
第二章 經(jīng)營許可
第七條 機動車維修經(jīng)營依據(jù)維修車型種類、服務能力和經(jīng)營項目實行分類許可。
機動車維修經(jīng)營業(yè)務根據(jù)維修對象分為汽車維修經(jīng)營業(yè)務、危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務、摩托車維修經(jīng)營業(yè)務和其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務四類。
汽車維修經(jīng)營業(yè)務、其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務根據(jù)經(jīng)營項目和服務能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務、二類維修經(jīng)營業(yè)務和三類維修經(jīng)營業(yè)務。
摩托車維修經(jīng)營業(yè)務根據(jù)經(jīng)營項目和服務能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務和二類維修經(jīng)營業(yè)務。
第八條獲得一類汽車維修經(jīng)營業(yè)務、一類其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務許可的，可以從事相應車型的整車修理、總成修理、整車維護、小修、維修救援、專項修理和維修竣工檢驗工作;獲得二類汽車維修經(jīng)營業(yè)務、二類其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務許可的，可以從事相應車型的整車修理、總成修理、整車維護、小修、維修救援和專項修理工作;獲得三類汽車維修經(jīng)營業(yè)務、三類其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務許可的，可以分別從事發(fā)動機、車身、電氣系統(tǒng)、自動變速器維修及車身清潔維護、涂漆、輪胎動平衡和修補、四輪定位檢測調(diào)整、供油系統(tǒng)維護和油品更換、噴油泵和噴油器維修、曲軸修磨、氣缸鏜磨、散熱器(水箱)、空調(diào)維修、車輛裝潢(蓬布、坐墊及內(nèi)裝飾)、車輛玻璃安裝等專項工作。
第九條 獲得一類摩托車維修經(jīng)營業(yè)務許可的，可以從事摩托車整車修理、總成修理、整車維護、小修、專項修理和竣工檢驗工作;獲得二類摩托車維修經(jīng)營業(yè)務許可的，可以從事摩托車維護、小修和專項修理工作。
第十條 獲得危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務許可的，除可以從事危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務外，還可以從事一類汽車維修經(jīng)營業(yè)務。
第十一條 申請從事汽車維修經(jīng)營業(yè)務或者其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務的，應當符合下列條件：
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務相適應的維修車輛停車場和生產(chǎn)廠房。租用的場地應當有書面的租賃合同，且租賃期限不得少于1年。停車場和生產(chǎn)廠房面積按照國家標準《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T16739)相關條款的規(guī)定執(zhí)行。
(二)有與其經(jīng)營業(yè)務相適應的設備、設施。所配備的計量設備應當符合國家有關技術標準要求，并經(jīng)法定檢定機構檢定合格。從事汽車維修經(jīng)營業(yè)務的設備、設施以及其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務的設備、設施的具體要求，參照國家標準《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T16739)執(zhí)行，但所配備設施、設備應與其維修車型相適應。
(三)有必要的技術人員：
1.從事一類和二類維修業(yè)務的應當各配備至少1名技術負責人員和質(zhì)量檢驗人員。技術負責人員應當熟悉汽車或者其他機動車維修業(yè)務，并掌握汽車或者其他機動車維修及相關政策法規(guī)和技術規(guī)范;質(zhì)量檢驗人員應當熟悉各類汽車或者其他機動車維修檢測作業(yè)規(guī)范，掌握汽車或者其他機動車維修故障診斷和質(zhì)量檢驗的相關技術，熟悉汽車或者其他機動車維修服務收費標準及相關政策法規(guī)和技術規(guī)范。技術負責人員和質(zhì)量檢驗人員總數(shù)的60%應當經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。
2.從事一類和二類維修業(yè)務的應當各配備至少1名從事機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術人員;從事機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術人員應當熟悉所從事工種的維修技術和操作規(guī)范，并了解汽車或者其他機動車維修及相關政策法規(guī)。機修、電器、鈑金、涂漆維修技術人員總數(shù)的40%應當經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。
3.從事三類維修業(yè)務的，按照其經(jīng)營項目分別配備相應的機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術人員;從事發(fā)動機維修、車身維修、電氣系統(tǒng)維修、自動變速器維修的，還應當配備技術負責人員和質(zhì)量檢驗人員。技術負責人員、質(zhì)量檢驗人員及機修、電器、鈑金、涂漆維修技術人員總數(shù)的40%應當經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。
(四)有健全的維修管理制度。包括質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、車輛維修檔案管理制度、人員培訓制度、設備管理制度及配件管理制度。
(五)有必要的環(huán)境保護措施。以上具體要求按照國家標準《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T16739)相關條款的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 從事危險貨物運輸車輛維修的汽車維修經(jīng)營者，除具備汽車維修經(jīng)營一類維修經(jīng)營業(yè)務的開業(yè)條件外，還應當具備下列條件：
(一)有與其作業(yè)內(nèi)容相適應的專用維修車間和設備、設施，并設置明顯的指示性標志;
(二)有完善的突發(fā)事件應急預案，應急預案包括報告程序、應急指揮以及處置措施等內(nèi)容;
(三)有相應的安全管理人員;
(四)有齊全的安全操作規(guī)程。
本規(guī)定所稱危險貨物運輸車輛維修，是指對運輸易燃、易爆、腐蝕、放射性、劇毒等性質(zhì)貨物的機動車維修，不包含對危險貨物運輸車輛罐體的維修。
第十三條 申請從事摩托車維修經(jīng)營的，應當符合下列條件：
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務相適應的摩托車維修停車場和生產(chǎn)廠房。租用的場地應有書面的租賃合同，且租賃期限不得少于1年。
(二)有與其經(jīng)營業(yè)務相適應的設備、設施。所配備的計量設備應符合國家有關技術標準要求，并經(jīng)法定檢定機構檢定合格。具體要求以及停車場和生產(chǎn)廠房的面積按照國家標準《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T18189)相關條款的規(guī)定執(zhí)行。
(三)有必要的技術人員：
1.從事一類維修業(yè)務的應當至少有1名質(zhì)量檢驗人員。質(zhì)量檢驗人員應當熟悉各類摩托車維修檢測作業(yè)規(guī)范，掌握摩托車維修故障診斷和質(zhì)量檢驗的相關技術，熟悉摩托車維修服務收費標準及相關政策法規(guī)和技術規(guī)范。質(zhì)量檢驗人員總數(shù)的60%應當經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。
2.按照其經(jīng)營業(yè)務分別配備相應的機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術人員。機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術人員應當熟悉所從事工種的維修技術和操作規(guī)范，并了解摩托車維修及相關政策法規(guī)。機修、電器、鈑金、涂漆維修技術人員總數(shù)的30%應當經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。
(四)有健全的維修管理制度。包括質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、摩托車維修檔案管理制度、人員培訓制度、設備管理制度及配件管理制度。
(五)有必要的環(huán)境保護措施。以上具體要求按照國家標準《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T18189)相關條款的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 申請從事機動車維修經(jīng)營的，應當向所在地的縣級道路運輸管理機構提出申請，并提交下列材料：
(一)《交通行政許可申請書》;
(二)經(jīng)營場地、停車場面積材料、土地使用權及產(chǎn)權證明復印件;
(三)技術人員匯總表及相應職業(yè)資格證明;
(四)維修檢測設備及計量設備檢定合格證明復印件;
(五)按照汽車、其他機動車、危險貨物運輸車輛、摩托車維修經(jīng)營，分別提供本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定條件的其他相關材料。
第十五條 道路運輸管理機構應當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》規(guī)范的程序?qū)嵤C動車維修經(jīng)營的行政許可。
第十六條道路運輸管理機構對機動車維修經(jīng)營申請予以受理的，應當自受理申請之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。符合法定條件的，道路運輸管理機構作出準予行政許可的決定，向申請人出具《交通行政許可決定書》，在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)機動車維修經(jīng)營許可證件，明確許可事項;不符合法定條件的，道路運輸管理機構作出不予許可的決定，向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
機動車維修經(jīng)營者應當持機動車維修經(jīng)營許可證件依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù)。
第十七條 申請機動車維修連鎖經(jīng)營服務網(wǎng)點的，可由機動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部向連鎖經(jīng)營服務網(wǎng)點所在地縣級道路運輸管理機構提出申請，提交下列材料，并對材料真實性承擔相應的法律責任：
(一)機動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部機動車維修經(jīng)營許可證件復印件;
(二)連鎖經(jīng)營協(xié)議書副本;
(三)連鎖經(jīng)營的作業(yè)標準和管理手冊;
(四)連鎖經(jīng)營服務網(wǎng)點符合機動車維修經(jīng)營相應開業(yè)條件的承諾書。
道路運輸管理機構在查驗申請資料齊全有效后，應當場或在5日內(nèi)予以許可，并發(fā)給相應許可證件。連鎖經(jīng)營服務網(wǎng)點的經(jīng)營許可項目應當在機動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部許可項目的范圍內(nèi)。
第十八條 機動車維修經(jīng)營許可證件實行有效期制。從事一、二類汽車維修業(yè)務和一類摩托車維修業(yè)務的證件有效期為6年;從事三類汽車維修業(yè)務、二類摩托車維修業(yè)務及其他機動車維修業(yè)務的證件有效期為3年。
機動車維修經(jīng)營許可證件由各省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構統(tǒng)一印制并編號，縣級道路運輸管理機構按照規(guī)定發(fā)放和管理。
第十九條 機動車維修經(jīng)營者應當在許可證件有效期屆滿前30日到作出原許可決定的道路運輸管理機構辦理換證手續(xù)。
第二十條 機動車維修經(jīng)營者變更許可事項的，應當按照本章有關規(guī)定辦理行政許可事宜。
機動車維修經(jīng)營者變更名稱、法定代表人、地址等事項的，應當向作出原許可決定的道路運輸管理機構備案。
機動車維修經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的，應當在終止經(jīng)營前30日告知作出原許可決定的道路運輸管理機構辦理注銷手續(xù)。
維修經(jīng)營
第三章 維修經(jīng)營
第二十一條 機動車維修經(jīng)營者應當按照經(jīng)批準的行政許可事項開展維修服務。
第二十二條 機動車維修經(jīng)營者應當將機動車維修經(jīng)營許可證件和《機動車維修標志牌》(見附件1)懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置。
《機動車維修標志牌》由機動車維修經(jīng)營者按照統(tǒng)一式樣和要求自行制作。
第二十三條 機動車維修經(jīng)營者不得擅自改裝機動車，不得承修已報廢的機動車，不得利用配件拼裝機動車。
托修方要改變機動車車身顏色，更換發(fā)動機、車身和車架的，應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關手續(xù)，機動車維修經(jīng)營者在查看相關手續(xù)后方可承修。
第二十四條 機動車維修經(jīng)營者應當加強對從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)道德教育，確保安全生產(chǎn)。
機動車維修從業(yè)人員應當執(zhí)行機動車維修安全生產(chǎn)操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。
第二十五條 機動車維修產(chǎn)生的廢棄物，應當按照國家的有關規(guī)定進行處理。
第二十六條 機動車維修經(jīng)營者應當公布機動車維修工時定額和收費標準，合理收取費用。
機動車維修工時定額可按各省機動車維修協(xié)會等行業(yè)中介組織統(tǒng)一制定的標準執(zhí)行，也可按機動車維修經(jīng)營者報所在地道路運輸管理機構備案后的標準執(zhí)行，也可按機動車生產(chǎn)廠家公布的標準執(zhí)行。當上述標準不一致時，優(yōu)先適用機動車維修經(jīng)營者備案的標準。
機動車維修經(jīng)營者應當將其執(zhí)行的機動車維修工時單價標準報所在地道路運輸管理機構備案。
機動車生產(chǎn)廠家在新車型投放市場后一個月內(nèi)，有義務向社會公布其維修技術資料和工時定額。
第二十七條 機動車維修經(jīng)營者應當使用規(guī)定的結算票據(jù)，并向托修方交付維修結算清單。維修結算清單中，工時費與材料費應分項計算。維修結算清單格式和內(nèi)容由省級道路運輸管理機構制定。
機動車維修經(jīng)營者不出具規(guī)定的結算票據(jù)和結算清單的，托修方有權拒絕支付費用。
第二十八條 機動車維修經(jīng)營者應當按照規(guī)定，向道路運輸管理機構報送統(tǒng)計資料。
道路運輸管理機構應當為機動車維修經(jīng)營者保守商業(yè)秘密。
第二十九條 機動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部應當按照統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務規(guī)范和價格的要求，建立連鎖經(jīng)營的作業(yè)標準和管理手冊，加強對連鎖經(jīng)營服務網(wǎng)點經(jīng)營行為的監(jiān)管和約束，杜絕不規(guī)范的商業(yè)行為。
質(zhì)量管理
第四章 質(zhì)量管理
第三十條 機動車維修經(jīng)營者應當按照國家、行業(yè)或者地方的維修標準和規(guī)范進行維修。尚無標準或規(guī)范的，可參照機動車生產(chǎn)企業(yè)提供的維修手冊、使用說明書和有關技術資料進行維修。
第三十一條 機動車維修經(jīng)營者不得使用假冒偽劣配件維修機動車。
機動車維修經(jīng)營者應當建立采購配件登記制度，記錄購買日期、供應商名稱、地址、產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號等，并查驗產(chǎn)品合格證等相關證明。
機動車維修經(jīng)營者對于換下的配件、總成，應當交托修方自行處理。
機動車維修經(jīng)營者應當將原廠配件、副廠配件和修復配件分別標識，明碼標價，供用戶選擇。
第三十二條 機動車維修經(jīng)營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的，應當實行維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度。
承擔機動車維修竣工質(zhì)量檢驗的機動車維修企業(yè)或機動車綜合性能檢測機構應當使用符合有關標準并在檢定有效期內(nèi)的設備，按照有關標準進行檢測，如實提供檢測結果證明，并對檢測結果承擔法律責任。
第三十三條 機動車維修竣工質(zhì)量檢驗合格的，維修質(zhì)量檢驗人員應當簽發(fā)《機動車維修竣工出廠合格證》(見附件2);未簽發(fā)機動車維修竣工出廠合格證的機動車，不得交付使用，車主可以拒絕交費或接車。
機動車維修竣工出廠合格證由省級道路運輸管理機構統(tǒng)一印制和編號，縣級道路運輸管理機構按照規(guī)定發(fā)放和管理。
禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)借機動車維修竣工出廠合格證。
第三十四條 機動車維修經(jīng)營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的，應當建立機動車維修檔案。機動車維修檔案主要內(nèi)容包括：維修合同、維修項目、具體維修人員及質(zhì)量檢驗人員、檢驗單、竣工出廠合格證(副本)及結算清單等。
機動車維修檔案保存期為二年。
第三十五條 道路運輸管理機構應當加強對機動車維修專業(yè)技術人員的管理，嚴格執(zhí)行專業(yè)技術人員考試和管理制度。
機動車維修專業(yè)技術人員考試及管理具體辦法另行制定。
第三十六條 道路運輸管理機構應當加強對機動車維修經(jīng)營的質(zhì)量監(jiān)督和管理工作，可委托具有法定資格的機動車維修質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，對機動車維修質(zhì)量進行監(jiān)督檢驗。
第三十七條 機動車維修實行竣工出廠質(zhì)量保證期制度。
汽車和危險貨物運輸車輛整車修理或總成修理質(zhì)量保證期為車輛行駛20000公里或者100日;二級維護質(zhì)量保證期為車輛行駛5000公里或者30日;一級維護、小修及專項修理質(zhì)量保證期為車輛行駛2000公里或者10日。
摩托車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛7000公里或者80日;維護、小修及專項修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛800公里或者10日。
其他機動車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為機動車行駛6000公里或者60日;維護、小修及專項修理質(zhì)量保證期為機動車行駛700公里或者7日。
質(zhì)量保證期中行駛里程和日期指標，以先達到者為準。
機動車維修質(zhì)量保證期，從維修竣工出廠之日起計算。
第三十八條 在質(zhì)量保證期和承諾的質(zhì)量保證期內(nèi)，因維修質(zhì)量原因造成機動車無法正常使用，且承修方在3日內(nèi)不能或者無法提供因非維修原因而造成機動車無法使用的相關證據(jù)的，機動車維修經(jīng)營者應當及時無償返修，不得故意拖延或者無理拒絕。
在質(zhì)量保證期內(nèi)，機動車因同一故障或維修項目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的，機動車維修經(jīng)營者應當負責聯(lián)系其他機動車維修經(jīng)營者，并承擔相應修理費用。
第三十九條 機動車維修經(jīng)營者應當公示承諾的機動車維修質(zhì)量保證期。所承諾的質(zhì)量保證期不得低于第三十七條的規(guī)定。
第四十條 道路運輸管理機構應當受理機動車維修質(zhì)量投訴，積極按照維修合同約定和相關規(guī)定調(diào)解維修質(zhì)量糾紛。
第四十一條 機動車維修質(zhì)量糾紛雙方當事人均有保護當事車輛原始狀態(tài)的義務。必要時可拆檢車輛有關部位，但雙方當事人應同時在場，共同認可拆檢情況。
第四十二條 對機動車維修質(zhì)量的責任認定需要進行技術分析和鑒定，且承修方和托修方共同要求道路運輸管理機構出面協(xié)調(diào)的，道路運輸管理機構應當組織專家組或委托具有法定檢測資格的檢測機構作出技術分析和鑒定。鑒定費用由責任方承擔。
第四十三條 對機動車維修經(jīng)營者實行質(zhì)量信譽考核制度。機動車維修質(zhì)量信譽考核辦法另行制定。
機動車維修質(zhì)量信譽考核內(nèi)容應當包括經(jīng)營者基本情況、經(jīng)營業(yè)績(含獎勵情況)、不良記錄等。
第四十四條 道路運輸管理機構應當建立機動車維修企業(yè)誠信檔案。機動車維修質(zhì)量信譽考核結果是機動車維修誠信檔案的重要組成部分。
道路運輸管理機構建立的機動車維修企業(yè)誠信信息，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外，應當依法公開，供公眾查閱。
監(jiān)督檢查
第五章 監(jiān)督檢查
第四十五條 道路運輸管理機構應當加強對機動車維修經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。
道路運輸管理機構的工作人員應當嚴格按照職責權限和程序進行監(jiān)督檢查，不得濫用職權、徇私舞弊，不得亂收費、亂罰款。
第四十六條 道路運輸管理機構應當積極運用信息化技術手段，科學、高效地開展機動車維修管理工作。
第四十七條 道路運輸管理機構的執(zhí)法人員在機動車維修經(jīng)營場所實施監(jiān)督檢查時，應當有2名以上人員參加，并向當事人出示交通部監(jiān)制的交通行政執(zhí)法證件。
道路運輸管理機構實施監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：
(一)詢問當事人或者有關人員，并要求其提供有關資料;
(二)查詢、復制與違法行為有關的維修臺帳、票據(jù)、憑證、文件及其他資料，核對與違法行為有關的技術資料;
(三)在違法行為發(fā)現(xiàn)場所進行攝影、攝像取證;
(四)檢查與違法行為有關的維修設備及相關機具的有關情況。
檢查的情況和處理結果應當記錄，并按照規(guī)定歸檔。當事人有權查閱監(jiān)督檢查記錄。
第四十八條 從事機動車維修經(jīng)營活動的單位和個人，應當自覺接受道路運輸管理機構及其工作人員的檢查，如實反映情況，提供有關資料。
法律責任
第六章 法律責任
第四十九條違反本規(guī)定，有下列行為之一，擅自從事機動車維修相關經(jīng)營活動的，由縣級以上道路運輸管理機構責令其停止經(jīng)營;有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2 倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)未取得機動車維修經(jīng)營許可，非法從事機動車維修經(jīng)營的;
(二)使用無效、偽造、變造機動車維修經(jīng)營許可證件，非法從事機動車維修經(jīng)營的;
(三)超越許可事項，非法從事機動車維修經(jīng)營的。
第五十條 違反本規(guī)定，機動車維修經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租機動車維修經(jīng)營許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為，收繳轉(zhuǎn)讓、出租的有關證件，處以2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
對于接受非法轉(zhuǎn)讓、出租的受讓方，應當按照第四十九條的規(guī)定處罰。
第五十一條違反本規(guī)定，機動車維修經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機動車，承修已報廢的機動車或者擅自改裝機動車的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，并沒收假冒偽劣配件及報廢車輛;有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，參照第四十九條并沒收假冒偽劣配件及報廢車輛;情節(jié)嚴重的，由原許可機關吊銷其經(jīng)營許可;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十二條違反本規(guī)定，機動車維修經(jīng)營者簽發(fā)虛假或者不簽發(fā)機動車維修竣工出廠合格證的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正;有違法所得的，沒收違法所得，處以違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，處以5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由許可機關吊銷其經(jīng)營許可;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十三條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令其限期整改;限期整改不合格的，予以通報：
(一)機動車維修經(jīng)營者未按照規(guī)定執(zhí)行機動車維修質(zhì)量保證期制度的;
(二)機動車維修經(jīng)營者未按照有關技術規(guī)范進行維修作業(yè)的;
(三)偽造、轉(zhuǎn)借、倒賣機動車維修竣工出廠合格證的;
(四)機動車維修經(jīng)營者只收費不維修或者虛列維修作業(yè)項目的;
(五)機動車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所醒目位置懸掛機動車維修經(jīng)營許可證件和機動車維修標志牌的;
(六)機動車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所公布收費項目、工時定額和工時單價的;
(七)機動車維修經(jīng)營者超出公布的結算工時定額、結算工時單價向托修方收費的;
(八)機動車維修經(jīng)營者不按照規(guī)定建立維修檔案和報送統(tǒng)計資料的;
(九)違反本規(guī)定其他有關規(guī)定的。
第五十四條 違反本規(guī)定，道路運輸管理機構的工作人員有下列情形之一的，由同級地方人民政府交通主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不按照規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)參與或者變相參與機動車維修經(jīng)營業(yè)務的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
(四)索取、收受他人財物或謀取其他利益的;
(五)其他違法違紀行為。
附 則
第七章 附 則
第五十五條 外商在中華人民共和國境內(nèi)申請中外合資、中外合作、獨資形式投資機動車維修經(jīng)營的，應同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》及相關法律、法規(guī)的規(guī)定。
第五十六條 機動車維修經(jīng)營許可證件等相關證件工本費收費標準由省級人民政府財政部門、價格主管部門會同同級交通主管部門核定。
第五十七條本規(guī)定自2005年8月1日起施行。經(jīng)商國家發(fā)展和改革委員會、國家工商行政管理總局同意，1986年12月12日交通部、原國家經(jīng)委、原國家工商行政管理局發(fā)布的《汽車維修行業(yè)管理暫行辦法》同時廢止，1991年4月10日交通部頒布的《汽車維修質(zhì)量管理辦法》同時廢止。
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