天津市地名管理?xiàng)l例
天津市地名管理?xiàng)l例
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城市地名管理作為城市管理的一個(gè)組成部分,顯得越來越重要。下文是天津市地名管理?xiàng)l例，歡迎閱讀!
天津市地名管理?xiàng)l例全文
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)本市地名管理，實(shí)現(xiàn)地名標(biāo)準(zhǔn)化，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及國內(nèi)國際交往的需要，方便人民生活，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市所轄區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)地名的命名、更名、公布、使用、標(biāo)志設(shè)置管理，以及相關(guān)的管理工作。
第三條 本條例所稱地名包括：
(一)市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的行政區(qū)域名稱以及區(qū)人民政府街道辦事處所轄區(qū)域的名稱;
(二)山、河、湖、洼淀、海灣、灘涂、島嶼等自然地理實(shí)體名稱;
(三)城鎮(zhèn)住宅、街道里巷、村鎮(zhèn)等居民地名稱;
(四)公路、道路、橋梁等名稱;
(五)名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地、文化體育場所等名稱;
(六)樓、院門號(hào);
(七)具有地名意義的機(jī)場、鐵路、港口、碼頭和建筑物、構(gòu)筑物等名稱。
第四條 市地名主管部門在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全市地名管理工作。
區(qū)、縣地名主管部門，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)地名主管部門(以下統(tǒng)稱區(qū)、縣地名主管部門)，依照本條例規(guī)定負(fù)責(zé)本區(qū)域的地名管理工作。
區(qū)、縣地名主管部門業(yè)務(wù)上受市地名主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
第五條 區(qū)人民政府街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，協(xié)助區(qū)、縣地名主管部門監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)的地名工作。
第六條 地名管理應(yīng)當(dāng)從本市地名的歷史和現(xiàn)狀出發(fā)，保持地名的穩(wěn)定，逐步實(shí)現(xiàn)地名標(biāo)準(zhǔn)化。
第七條 任何單位和個(gè)人都有遵守地名管理法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反地名管理法規(guī)的行為進(jìn)行檢舉。
第二章 地名的命名與更名
第八條 地名命名應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃同步進(jìn)行。地名規(guī)劃由市或者區(qū)、縣地名主管部門負(fù)責(zé)編制，并實(shí)行分級(jí)審批制度。
市地名總體規(guī)劃由市地名主管部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)的地名分區(qū)規(guī)劃，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的地名規(guī)劃由區(qū)地名主管部門編制，經(jīng)市地名主管部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
本條第二款規(guī)定以外的區(qū)、縣地名分區(qū)規(guī)劃，由區(qū)、縣地名主管部門按照市地名總體規(guī)劃的要求編制，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)，并向市地名主管部門備案。
第九條 地名命名應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)不損害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、民族尊嚴(yán)和人民團(tuán)結(jié);
(二)符合地名規(guī)劃要求，反映歷史、文化和地理特征，含義健康、方便使用;
(三)由專名和通名組成;
(四)一般不以人名作地名，禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字和外國地名以及同音字作地名;
(五)用字規(guī)范，簡潔易讀，不使用生僻字，同類地名不使用同音字、近音字以及與其他地名相近似、容易引起混淆的字;
(六)派生地名與主地名相統(tǒng)一;
(七)地名的定性詞語應(yīng)當(dāng)與事實(shí)相符，以樓、廈、苑、廣場、花園、公寓、別墅、中心、山莊等形象名稱作通名的，應(yīng)當(dāng)符合市人民政府規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 下列地名不得重名：
(一)本市的區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域名稱，區(qū)人民政府街道辦事處區(qū)域名稱;
(二)外環(huán)線以內(nèi)的地名;
(三)外環(huán)線以外同一區(qū)、縣內(nèi)的村莊、道路地名;
(四)同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的地名。
第十一條 沒有標(biāo)準(zhǔn)地名的一地多名、一名多寫或者地名用字形、音、義不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)確定標(biāo)準(zhǔn)地名。
第十二條 新建、擴(kuò)建、改建居民住宅區(qū)、大型建筑物等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前，到所在區(qū)、縣地名主管部門申請(qǐng)辦理地名命名手續(xù)。未辦理地名命名手續(xù)的，有關(guān)部門不得受理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請(qǐng)。
辦理地名命名手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提供下列文件：
(一)地名命名更名申請(qǐng)書;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖;
(四)建筑位置示意圖;
(五)地名反映特殊功能詞語的證明文件;
(六)大型建筑物的建筑景觀圖。
地名主管部門對(duì)符合本條例規(guī)定、材料齊全的地名命名申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)受理。
第十三條 地名的命名分別由下列單位負(fù)責(zé)申報(bào)：
(一)名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地、文化體育場所等名稱，由專業(yè)主管部門申報(bào);
(二)居民住宅、大型建筑物名稱，由投資單位申報(bào);
(三)村鎮(zhèn)名稱，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)人民政府街道辦事處申報(bào);
(四)道路、橋梁、地下鐵路(站、線)名稱，由市政主管部門申報(bào);
(五)河流、湖泊、水庫、洼淀等名稱，由市水行政主管部門申報(bào);
(六)河流上的碼頭名稱，由市交通行政主管部門申報(bào)。
第十四條 外環(huán)線以內(nèi)各區(qū)和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的地名命名申請(qǐng)，由所在區(qū)地名主管部門受理，經(jīng)區(qū)人民政府或者管理委員會(huì)同意，報(bào)市地名主管部門審核后，由市人民政府批準(zhǔn)。
外環(huán)線以外區(qū)、縣的地名命名申請(qǐng)，由所在區(qū)、縣地名主管部門受理，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市地名主管部門備案。
跨區(qū)、縣的地名命名申請(qǐng)，由市地名主管部門受理，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十五條 行政區(qū)域名稱的命名，按照行政區(qū)劃審批權(quán)限和程序辦理后，向市地名主管部門備案。
第十六條 機(jī)場、公路、鐵路、港口等名稱的命名申請(qǐng)，由各專業(yè)部門提出方案，經(jīng)市地名主管部門報(bào)市人民政府同意后，按照管理權(quán)限，分別報(bào)請(qǐng)上級(jí)專業(yè)主管部門審批。
第十七條 市和區(qū)、縣地名主管部門對(duì)批準(zhǔn)命名的地名，核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)地名證書。
第十八條 有下列情形之一的，可以更名：
(一)因區(qū)劃調(diào)整，需要變更行政區(qū)域名稱的;
(二)因道路發(fā)生變化，需要變更路名的;
(三)因居民區(qū)或者建筑物、構(gòu)筑物改建、擴(kuò)建，需要變更地名的;
(四)因路名變更，需要變更樓、院門號(hào)的。
第十九條 不符合本條例第九條規(guī)定的地名，應(yīng)當(dāng)更名。
第二十條 地名更名程序按照本章規(guī)定的地名命名程序辦理。
第二十一條 因自然變化、行政區(qū)劃調(diào)整、城市建設(shè)等原因，已不再使用的地名，由市或者區(qū)、縣地名主管部門予以注銷。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)地名的公布與使用
第二十二條 市和區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。本條例實(shí)施前市地名主管部門匯入地名錄的地名，視為標(biāo)準(zhǔn)地名。
市地名主管部門應(yīng)當(dāng)自標(biāo)準(zhǔn)地名批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)予以公布。公告費(fèi)用由申報(bào)單位承擔(dān)。
第二十三條 下列活動(dòng)與事項(xiàng)使用現(xiàn)行地名的，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名：
(一)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的公告、文件、文書、證件;
(二)報(bào)刊、廣播電視的新聞報(bào)導(dǎo)，地圖、地理教科書、地名典錄等出版物;
(三)公共場所、公共設(shè)施的地名標(biāo)識(shí);
(四)制作和發(fā)布房地產(chǎn)銷售廣告。
第二十四條 地名應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)范漢字書寫;地名的羅馬字母拼寫，以國家規(guī)定的漢語拼音方案和拼寫規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn)，不得使用外文拼寫。
第二十五條 用少數(shù)民族文字拼寫的地名和外國地名的漢字譯寫，以國家規(guī)定的譯寫規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 編纂標(biāo)準(zhǔn)地名出版物的，應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)地名規(guī)范，并在出版后二十日內(nèi)向市地名主管部門備案。
市和區(qū)、縣地名主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全地名檔案管理制度，保證地名檔案資料的準(zhǔn)確完整，并且向社會(huì)提供查詢服務(wù)。
第二十七條 對(duì)居民住宅區(qū)、橋梁等公共設(shè)施名稱進(jìn)行企業(yè)商業(yè)冠名的具體管理辦法，由市人民政府規(guī)定。
第四章 地名標(biāo)志的設(shè)置與管理
第二十八條 地名標(biāo)志分別由下列部門設(shè)置：
(一)村鎮(zhèn)內(nèi)的地名標(biāo)志，由區(qū)、縣地名主管部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)置;
(二)河流、湖泊、水庫、機(jī)場、公路、道路、鐵路、地下鐵道、港口以及碼頭標(biāo)志，由各自主管部門設(shè)置;
(三)里巷樓、院門牌標(biāo)志，由市人民政府確定的部門設(shè)置;
(四)其他地名標(biāo)志，由市或者區(qū)、縣地名主管部門設(shè)置。
第二十九條 地名標(biāo)志的制作、設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)制作地名標(biāo)志的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)接受市地名主管部門的監(jiān)督檢查。
第三十條 地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范在規(guī)定的位置設(shè)置。新命名的地名，應(yīng)當(dāng)在公布或者竣工驗(yàn)收后三十日內(nèi)設(shè)置地名標(biāo)志。
市或者區(qū)、縣地名主管部門負(fù)責(zé)對(duì)地名標(biāo)志設(shè)置進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十一條 設(shè)置地名標(biāo)志的部門負(fù)責(zé)地名標(biāo)志的維護(hù)和管理，保持地名標(biāo)志的清晰、完整，并接受地名主管部門的監(jiān)督檢查。
第三十二條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù)。禁止涂改、玷污、遮擋、破壞和擅自拆除、移動(dòng)地名標(biāo)志。
需要移動(dòng)或者拆除地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)事先向地名標(biāo)志設(shè)置部門申報(bào)，繳納重新設(shè)置所需費(fèi)用后，方可實(shí)施。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣地名主管部門給予行政處罰：
(一)違反本條例第九條第(六)項(xiàng)規(guī)定，以樓、廈、苑、廣場、花園、公寓、別墅、中心、山莊等形象名稱申報(bào)地名與事實(shí)不符的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以五萬元以下罰款;對(duì)他人構(gòu)成欺詐的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
(二)違反本條例第十二條第一款、第二十條規(guī)定，擅自命名、更名的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款。
(三)違反本條例第二十三條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定，不使用標(biāo)準(zhǔn)地名的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以五百元以上五千元以下罰款。
(四)違反本條例第二十四條、第二十九條、第三十條第一款規(guī)定，不使用規(guī)范漢字或者使用外文拼寫地名，不按規(guī)定、規(guī)范制作或者設(shè)置地名標(biāo)志的，責(zé)令限期改正。
(五)違反本條例第三十二條第一款規(guī)定，涂改、玷污、遮擋或者擅自拆除、移動(dòng)地名標(biāo)志的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以五百元以上五千元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第二十六條第一款，未按照規(guī)范編纂出版標(biāo)準(zhǔn)地名出版物的，由市地名主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處三千元以上三萬元以下罰款，并沒收違法地名出版物。逾期未向市地名主管部門備案的，由市地名主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的，處二千元罰款。
第三十五條 盜竊、破壞地名標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 拒絕、阻礙地名主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 地名工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)無正當(dāng)理由不受理或者拖延受理當(dāng)事人地名命名、更名申請(qǐng)的;
(二)逾期不公布已經(jīng)批準(zhǔn)命名、更名的地名的;
(三)不履行法定職責(zé)，造成地名命名違反本條例規(guī)定的;
(四)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為不予制止或者查處，造成嚴(yán)重影響或者嚴(yán)重后果的;
(五)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物、宴請(qǐng)以及其它不正當(dāng)利益的;
(六)利用職務(wù)之便索取或者收受他人賄賂的。
第六章 附則
第三十八條 本市里巷樓、院門號(hào)設(shè)置管理辦法，由市人民政府規(guī)定。
第三十九條 本條例自2000年7月1日起施行。1987年10月8日市人民政府發(fā)布的《天津市地名管理細(xì)則》同時(shí)廢止。
《天津市地名管理?xiàng)l例》有什么不同
一、第九條增加一項(xiàng)作為第(三)項(xiàng)：“(三)由專名和通名組成”;
第九條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)改為第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)，修改為：“(四)一般不以人名作地名，禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字和外國地名以及同音字作地名;
“(五)用字規(guī)范，簡潔易讀，不使用生僻字，同類地名不使用同音字、近音字以及與其他地名相近似、容易引起混淆的字;”
二、第十二條第二款修改為：“辦理地名命名手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提供下列文件：
“(一)地名命名更名申請(qǐng)書;
“(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
“(三)經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖;
“(四)建筑位置示意圖;
“(五)地名反映特殊功能詞語的證明文件;
“(六)大型建筑物的建筑景觀圖。”
三、第二十六條第一款修改為：“編纂標(biāo)準(zhǔn)地名出版物的，應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)地名規(guī)范，并在出版后二十日內(nèi)向市地名主管部門備案。”
四、第三十條第一款修改為：“地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范在規(guī)定的位置設(shè)置。新命名的地名，應(yīng)當(dāng)在公布或者竣工驗(yàn)收后三十日內(nèi)設(shè)置地名標(biāo)志。”
五、第三十四條修改為：“違反本條例第二十六條第一款，未按照規(guī)范編纂出版標(biāo)準(zhǔn)地名出版物的，由市地名主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處三千元以上三萬元以下罰款，并沒收違法地名出版物。逾期未向市地名主管部門備案的，由市地名主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的，處二千元罰款。”
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