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廣州市社會急救醫(yī)療管理條例

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廣州市社會急救醫(yī)療管理條例

  社會急救醫(yī)療是指對急、危、重傷病員及災(zāi)害性、突發(fā)性事件傷病員,在事發(fā)現(xiàn)場和轉(zhuǎn)送到醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)搶救至病人病情穩(wěn)定或病人死亡的緊急醫(yī)療救護活動。下文是廣州市社會急救醫(yī)療管理條例,歡迎閱讀!

  廣州市社會急救醫(yī)療管理條例全文

  第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范社會急救醫(yī)療行為,及時、有效地?fù)尵燃?、危、重傷病員,保障公民身體健康和生命安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條本條例所稱社會急救醫(yī)療,是指“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院在急救醫(yī)療指揮機構(gòu)的指揮調(diào)度下,對急、危、重傷病員在事發(fā)現(xiàn)場和轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)途中的院前緊急醫(yī)療救護。

  本條例所稱“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院,是指由市衛(wèi)生行政主管部門按照本條例規(guī)定的條件和程序確定的承擔(dān)“120”急救任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)。

  第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的社會急救醫(yī)療活動。

  第四條 社會急救醫(yī)療遵循統(tǒng)一指揮調(diào)度,快速救治的原則。

  第五條 社會急救醫(yī)療是政府主辦的非營利性公益事業(yè),是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分。

  市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,將社會急救醫(yī)療事業(yè)納入本級衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,保障其與社會經(jīng)濟同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

  市人民政府應(yīng)當(dāng)制定本市急救醫(yī)療發(fā)展規(guī)劃,并向社會公布。

  第六條市衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)社會急救醫(yī)療的管理工作,并組織實施本條例。

  各區(qū)、縣級市衛(wèi)生行政主管部門在市衛(wèi)生行政主管部門指導(dǎo)下負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的社會急救醫(yī)療工作。

  市、區(qū)、縣級市人民政府財政、民政、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)助本級衛(wèi)生行政主管部門做好社會急救醫(yī)療工作。

  第七條 市、區(qū)、縣級市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展面向社區(qū)和學(xué)校、企業(yè)等單位的急救醫(yī)療知識和技能的宣傳教育,增強公眾的急救意識和自救、互救能力。

  第八條 報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)向公眾宣傳救死扶傷的精神,普及災(zāi)害事故的搶救、自救、互救知識。

  各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種形式,對教職員工和學(xué)生進(jìn)行急救知識和技能的宣傳教育。

  居民委員會、村民委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展急救知識宣傳教育,提高社區(qū)、農(nóng)村居民的急救意識。

  第二章 社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)

  第九條本市社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)由急救醫(yī)療指揮機構(gòu)和“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院組成。

  第十條本市急救醫(yī)療指揮機構(gòu)包括廣州市急救醫(yī)療指揮中心和根據(jù)實際需要設(shè)立的急救醫(yī)療指揮分中心。

  廣州市急救醫(yī)療指揮中心和急救醫(yī)療指揮分中心通過設(shè)置“120”呼叫電話受理本市行政區(qū)域內(nèi)的急救醫(yī)療呼救。

  第十一條 廣州市急救醫(yī)療指揮中心應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)本市社會急救醫(yī)療的組織、指揮、調(diào)度;

  (二)對本市社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理,保障社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的正常運作;

  (三)實行二十四小時值班制度,隨時接受呼救;

  (四)負(fù)責(zé)社會急救醫(yī)療信息的登記、匯總、統(tǒng)計、保管和報告,并接受查詢申請;

  (五)組織培訓(xùn)“120”急救醫(yī)療隊伍,開展“120”急救工作的科研和急救知識、技能的宣傳教育;

  (六)負(fù)責(zé)監(jiān)管和調(diào)配本市“120”急救車輛;

  (七)協(xié)助政府或者衛(wèi)生行政主管部門組織重大節(jié)日、慶典和大型社會活動的急救醫(yī)療保障及突發(fā)事件的緊急醫(yī)療救援工作;

  (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  急救醫(yī)療指揮分中心負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)前款規(guī)定的各項工作。

  第十二條具備下列條件的醫(yī)療機構(gòu),市衛(wèi)生行政主管部門可以將其納入“120”醫(yī)院網(wǎng)絡(luò):

  (一)達(dá)到二級以上綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn);

  (二)設(shè)有急診科,并按照規(guī)定配備具有急救醫(yī)療專業(yè)知識和技能的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士;

  (三)配有搶救監(jiān)護型救護車,車內(nèi)設(shè)備和急救藥品、器械符合配置標(biāo)準(zhǔn),并配有擔(dān)架員;

  (四)具有完善的急救醫(yī)療管理制度;

  (五)承擔(dān)“120”急救任務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

  “120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)具備的具體條件由市人民政府根據(jù)前款的規(guī)定制定,并向社會公布。

  在本市急救醫(yī)療資源短缺地區(qū),市衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)實際需要,可以確定由當(dāng)?shù)胤媳緱l第一款第二項、第三項和第四項規(guī)定條件的醫(yī)療機構(gòu)臨時承擔(dān)“120”急救任務(wù)。

  第十三條 市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本市急救醫(yī)療發(fā)展規(guī)劃和本條例第十二條規(guī)定的條件,組織專家進(jìn)行評審,確定“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院,并向社會公布。

  第十四條 “120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)建立專業(yè)化“120”急救隊伍,實行二十四小時應(yīng)診制;

  (二)服從急救醫(yī)療指揮機構(gòu)的指揮、調(diào)度,并做好“120”急救醫(yī)療信息的登記、匯總、統(tǒng)計、保管和報告工作;

  (三)執(zhí)行急救醫(yī)療操作規(guī)范;

  (四)按照國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定,對“120”急救車輛及其急救醫(yī)療藥品、器械、急救設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員等進(jìn)行日常管理;

  (五)嚴(yán)格執(zhí)行物價部門規(guī)定的急救醫(yī)療服務(wù)價格,并公示收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn);

  (六)建立和執(zhí)行急診醫(yī)師、護士崗前和崗位培訓(xùn)教育制度,定期對醫(yī)務(wù)人員開展急救知識、技能的培訓(xùn);

  (七)采取措施鼓勵衛(wèi)生技術(shù)人員從事“120”急救醫(yī)療工作;

  (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)組織本單位的醫(yī)務(wù)人員接受初級衛(wèi)生救護培訓(xùn)。

  公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織派出所警察、交通警察、公安消防隊隊員接受初級衛(wèi)生救護培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力。

  旅客運輸、旅行社、旅館等行業(yè)的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對其工作人員進(jìn)行急救知識與現(xiàn)場急救技能的培訓(xùn),提高工作人員的應(yīng)急救援能力。

  第十六條 火車站、長途汽車站、地鐵、機場、風(fēng)景旅游區(qū)等人群密集場所的管理單位、經(jīng)營高危險性體育項目的企業(yè)和建筑施工、大型工業(yè)企業(yè)等單位,應(yīng)當(dāng)建立救護組織,配置必要的急救藥品和器械,組織相關(guān)人員接受初級衛(wèi)生救護培訓(xùn),在突發(fā)事件中協(xié)助“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)場救治。

  第十七條 市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)支持紅十字會等組織開展初級衛(wèi)生救護培訓(xùn)和初級衛(wèi)生救護志愿服務(wù)。

  第三章 社會急救醫(yī)療救治

  第十八條 “120”是本市行政區(qū)域內(nèi)社會急救醫(yī)療的專用呼叫號碼,任何單位和個人不得謊報呼救信息,不得對“120”呼救專線電話進(jìn)行惡意呼救和其他干擾。

  急救醫(yī)療指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)日常呼救業(yè)務(wù)量,設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的“120”呼救線路,配備指揮調(diào)度人員,保障及時接聽公眾的呼救電話。

  第十九條 從事“120”急救醫(yī)療指揮調(diào)度的人員應(yīng)當(dāng)熟悉急救醫(yī)療知識和“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的基本情況,具備專業(yè)的指揮調(diào)度能力和水平。

  獨立從事“120”急救工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有三年以上臨床實踐經(jīng)驗,參與實施“120”急救工作的執(zhí)業(yè)護士應(yīng)當(dāng)具有兩年以上臨床實踐經(jīng)驗。

  從事“120”急救醫(yī)療指揮調(diào)度的人員和從事“120”急救工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市衛(wèi)生行政主管部門組織的相應(yīng)崗位的急救知識和技能的培訓(xùn)和考核。從事“120”急救工作的擔(dān)架員和駕駛員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市衛(wèi)生行政主管部門組織的相關(guān)急救知識和技能的培訓(xùn)。培訓(xùn)和考核不得收取費用。

  第二十條 急救醫(yī)療指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對指揮調(diào)度人員和從事“120”急救工作的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),提高其應(yīng)急處置能力和急救專業(yè)知識與技能,“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)安排本院醫(yī)務(wù)人員參加。

  第二十一條“120”急救車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用統(tǒng)一的警示燈具、報警器和急救醫(yī)療標(biāo)志。“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期對車輛及其急救醫(yī)療器械、設(shè)備進(jìn)行維護、保養(yǎng)、清潔和消毒,保障“120”急救車輛車況良好。

  任何單位和個人不得擅自動用“120”急救車輛執(zhí)行非“120”急救任務(wù)。醫(yī)療機構(gòu)不得使用“120”急救車輛對非急救病人進(jìn)行轉(zhuǎn)院、轉(zhuǎn)送。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  急救醫(yī)療指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備急救指揮車,用于急救指揮工作,不得挪作他用。

  第二十二條 “110”、“119”、“122”等應(yīng)急系統(tǒng)接警時,得知有急、危、重傷病員的,應(yīng)當(dāng)在接聽完呼救信息后一分鐘內(nèi)通知急救醫(yī)療指揮機構(gòu)。

  第二十三條 急救醫(yī)療指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照就急、就近的原則,在接聽完呼救信息后一分鐘內(nèi)向“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院發(fā)出調(diào)度指令。

  “120”呼救專線電話錄音應(yīng)當(dāng)保存兩年以上。

  第二十四條 “120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在接到急救醫(yī)療指揮機構(gòu)的調(diào)度指令后四分鐘內(nèi)派出急救車輛。

  第二十五條 在確保交通安全的前提下,急救人員應(yīng)當(dāng)盡快到達(dá)急救現(xiàn)場。在接到調(diào)度指令后二十分鐘內(nèi)未到達(dá)急救現(xiàn)場的,急救人員應(yīng)當(dāng)立即向急救醫(yī)療指揮機構(gòu)報告,并向急、危、重傷病員或者呼救人員說明沒有到達(dá)的原因。

  第二十六條 急救人員到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)按照急救醫(yī)療操作規(guī)范立即對急、危、重傷病員進(jìn)行救治。需要送至醫(yī)療機構(gòu)救治的,急救人員應(yīng)當(dāng)及時將其送往醫(yī)療機構(gòu),并提前通知該醫(yī)療機構(gòu)做好收治和院內(nèi)搶救的準(zhǔn)備。

  第二十七條 急、危、重傷病員及其近親屬提出選擇救治醫(yī)療機構(gòu)的,急救人員應(yīng)當(dāng)告知其可能存在的風(fēng)險,在傷病員或者其近親屬簽字確認(rèn)由其依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任后,將其送往所選擇的醫(yī)療機構(gòu),并立即向急救醫(yī)療指揮機構(gòu)報告。但有下列情形之一的,急救人員可以拒絕傷病員及其近親屬選擇救治醫(yī)療機構(gòu)的要求,傷病員及其近親屬應(yīng)當(dāng)予以配合:

  (一)傷病員病情危急,有生命危險的;

  (二)所選擇的醫(yī)療機構(gòu)與急救現(xiàn)場的路程距離超過十公里的;

  (三)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要對傷病員進(jìn)行隔離治療的。

  急救人員拒絕傷病員及其近親屬選擇救治醫(yī)療機構(gòu)要求的,應(yīng)當(dāng)向其說明理由,并如實記錄。

  派出“120”急救車輛的醫(yī)療機構(gòu)不具備相應(yīng)的救治能力,需要將急、危、重傷病員送往具備救治能力的醫(yī)療機構(gòu)的,急救人員應(yīng)當(dāng)立即向急救醫(yī)療指揮機構(gòu)報告。

  在本條第一款和第三款規(guī)定的情形下,急救醫(yī)療指揮機構(gòu)接到急救人員的報告后,應(yīng)當(dāng)及時聯(lián)系相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)做好收治和院內(nèi)搶救準(zhǔn)備。

  第二十八條 急、危、重傷病員被送至醫(yī)療機構(gòu)后,急救人員應(yīng)當(dāng)及時與接收的醫(yī)療機構(gòu)辦理交接手續(xù)。接收的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對急、危、重傷病員進(jìn)行救治。

  第二十九條 任何單位和個人不得冒用急救醫(yī)療指揮機構(gòu)、 “120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院或者“120”的名稱、標(biāo)示。

  第三十條 市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對急救醫(yī)療指揮機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,每年定期組織對“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的考核,并向社會公布考核結(jié)果;對考核不合格的,責(zé)令限期整改,整改期間暫停其承擔(dān)“120”急救任務(wù)。

  第三十一條 市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布“120”急救醫(yī)療監(jiān)督電話,接受舉報和投訴,對被舉報、投訴的行為依法進(jìn)行處理。屬于實名舉報或者投訴的,市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到舉報或者投訴之日起三十日內(nèi)將處理情況書面答復(fù)舉報人或者投訴人。

  第四章 社會急救醫(yī)療保障

  第三十二條 市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會急救醫(yī)療專項經(jīng)費,并納入本級財政預(yù)算。

  第三十三條 社會急救醫(yī)療專項經(jīng)費主要用于以下方面:

  (一)購置、更新和維護“120”急救車輛、急救醫(yī)療設(shè)備和器械、通訊設(shè)備等;

  (二)補貼 “120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院從事“120”急救醫(yī)療的支出;

  (三)突發(fā)事件中無法證明其身份的急、危、重傷病員的搶救費用;

  (四)急救知識宣傳和急救醫(yī)療培訓(xùn)、演練等。

  市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的“120”急救醫(yī)療成本費用評估制度,評估結(jié)果作為財政補貼的依據(jù)。

  鼓勵公民、法人和其他組織對社會急救醫(yī)療事業(yè)進(jìn)行捐助和捐贈。

  第三十四條 市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)加大對轄區(qū)內(nèi)急救醫(yī)療資源短缺地區(qū)的財政投入,使當(dāng)?shù)氐逆?zhèn)級醫(yī)院或者衛(wèi)生院具備承擔(dān)“120”急救任務(wù)的條件,并按照本市急救醫(yī)療發(fā)展規(guī)劃,完善急救醫(yī)療機構(gòu)布點,滿足當(dāng)?shù)丶本柔t(yī)療的需要。

  第三十五條 市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期組織開展“120”急救醫(yī)療演練,提高醫(yī)療機構(gòu)的應(yīng)急救援能力。

  第三十六條 有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為社會急救醫(yī)療工作提供以下保障:

  (一)公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)保障執(zhí)行急救任務(wù)的“120”急救車輛優(yōu)先通行。在確保交通安全的前提下,執(zhí)行急救任務(wù)的“120”急救車輛不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制。在發(fā)生突發(fā)事件時,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時專用通道,保障“120”急救車輛通行;

  (二)民政部門應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定及時支付屬于社會救助對象的傷病員的急救醫(yī)療費用;

  (三)通訊企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障“120”通訊網(wǎng)絡(luò)暢通,及時向急救醫(yī)療指揮機構(gòu)提供服務(wù)合同規(guī)定的信息、資料和技術(shù)服務(wù);

  (四)供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障急救醫(yī)療指揮機構(gòu)、“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的安全穩(wěn)定供電。

  第三十七條 行人和行駛中的車輛遇到執(zhí)行“120”急救醫(yī)療任務(wù)的車輛和人員應(yīng)當(dāng)主動讓行,并提供方便。

  任何單位和個人不得干擾、阻礙對急、危、重傷病員的搶救和運送工作。

  第三十八條 對接收的流浪乞討的急、危、重傷病員,“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)立即救治,并及時通知屬地救助管理機構(gòu)。救助管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時到醫(yī)院甄別是否屬于救助對象。屬于救助對象的,其救治費用按照流浪乞討人員救助管理的有關(guān)規(guī)定償付。

  對因意外傷害需緊急搶救,無經(jīng)濟支付能力又無其它渠道解決急救期間的基本醫(yī)療費用的急、危、重傷病員,“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照本市紅十字社會急救醫(yī)療救助專項資金管理的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助其申請專項資金支付急救期間的基本醫(yī)療費用。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十九條 急救醫(yī)療指揮機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,由衛(wèi)生行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:

  (一)違反本條例第十一條第一款第四項規(guī)定,不按照規(guī)定登記、匯總、統(tǒng)計、保管和報告社會急救醫(yī)療信息并接受查詢申請的;

  (二)違反本條例第十一條第一款第五項、第二十條規(guī)定,不按照規(guī)定組織培訓(xùn)急救醫(yī)療隊伍的;

  (三)違反本條例第十一條第一款第六項規(guī)定,不按照規(guī)定監(jiān)管和調(diào)配本市“120”急救車輛的;

  (四)違反本條例第十一條第一款第七項規(guī)定,在重大節(jié)日、慶典、大型社會活動的急救醫(yī)療保障或者突發(fā)事件的緊急醫(yī)療救援工作中,不履行協(xié)助義務(wù)的;

  (五)違反本條例第二十一條第三款規(guī)定,將急救指揮車挪作他用的;

  (六)違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,不按照規(guī)定調(diào)度“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的。

  第四十條“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,可以暫停該單位承擔(dān)“120”急救任務(wù)、對該單位處以五千元以上兩萬元以下罰款,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由衛(wèi)生行政主管部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)違反本條例第十四條第一項規(guī)定,不執(zhí)行二十四小時應(yīng)診制的;

  (二)違反本條例第十四條第二項規(guī)定,拒絕服從急救醫(yī)療指揮機構(gòu)指揮調(diào)度,或者不按照規(guī)定做好“120”急救醫(yī)療信息的登記、匯總、統(tǒng)計、保管和報告工作的;

  (三)違反本條例第十四條第三項規(guī)定,不執(zhí)行急救醫(yī)療操作規(guī)范的;

  (四)違反本條例第十四條第六項規(guī)定,不按照規(guī)定建立和執(zhí)行急診醫(yī)師、護士崗前、崗位培訓(xùn)教育制度的;

  (五)違反本條例第十九條規(guī)定,任用不符合本條例規(guī)定條件的人員從事“120”急救工作的;

  (六)違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,不按照規(guī)定保養(yǎng)、維護、清潔或者消毒“120”急救車輛及其急救醫(yī)療器械、設(shè)備的;

  (七)違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,擅自動用“120”急救車輛執(zhí)行非“120”急救任務(wù)的;

  (八)違反本條例第二十四條規(guī)定,不在規(guī)定時間內(nèi)派出急救車輛的;

  (九)違反本條例第二十六條規(guī)定,延誤對急、危、重傷病員的搶救和診治或者不按照急救醫(yī)療操作規(guī)范進(jìn)行搶救和診治,造成嚴(yán)重后果的;

  (十)違反本條例第二十八條規(guī)定,拒絕救治急、危、重傷病員的。

  第四十一條 衛(wèi)生行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,由所在單位、本級人民政府、上級行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)違反本條例第十二條、第十三條規(guī)定,不按照規(guī)定的條件、程序確定“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的;

  (二)違反本條例第十九條第三款規(guī)定,不按照規(guī)定組織從事“120”急救醫(yī)療指揮調(diào)度的人員或者從事“120”急救工作的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核的;

  (三)違反本條例第三十條規(guī)定,不按照規(guī)定考核“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的;

  (四)違反本條例第三十一條規(guī)定,對舉報、投訴違反本條例的行為未依法及時處理或者未在本條例規(guī)定的時間內(nèi)將處理意見書面答復(fù)舉報、投訴者的;

  (五)對急救醫(yī)療指揮機構(gòu)、“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院及其工作人員違反本條例的行為不予查處的;

  (六)不依法履行本條例規(guī)定的職責(zé),損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的其他行為。

  第四十二條 有關(guān)單位及其工作人員違反本條例第三十六條的規(guī)定,不履行社會急救醫(yī)療保障義務(wù),造成嚴(yán)重后果的,由任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十三條 違反本條例第二十九條的規(guī)定,冒用急救醫(yī)療指揮機構(gòu)、“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院或者“120”的名稱、標(biāo)示的,由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,并處以三萬元以上五萬元以下罰款。

  第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)違反本條例第十八條規(guī)定,謊報呼救信息或者對“120”呼救專線電話進(jìn)行惡意呼救、其他干擾的;

  (二)違反本條例第三十七條第二款規(guī)定,干擾、阻礙對急、危、重傷病員的搶救和運送工作的;

  (三)故意損毀急救醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備或者侮辱、毆打急救醫(yī)療工作人員,擾亂急救醫(yī)療秩序的。

  第四十五條 “120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)人員在急救醫(yī)療過程中因過錯造成傷病員損害的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》等法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十六條 接受社會急救醫(yī)療的急、危、重傷病員拒不支付急救費用的,“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院可以依法向人民法院起訴。

  第六章 附 則

  第四十七條 本條例自2011年7月1日起施行。

  常用醫(yī)療急救知識

  一、入室后發(fā)現(xiàn)發(fā)生煤氣中毒,該怎樣正確處理?

  家庭中煤氣中毒主要指一氧化碳中毒、液化石油氣、管道煤氣、天然氣中毒,前者多見于冬天用煤爐取暖,門窗緊閉,排煙不良時,后者常見于液化灶具漏泄或煤氣管道漏泄等。煤氣中毒時病人最初感覺為頭痛、頭昏、惡心、嘔吐、軟弱無力,當(dāng)他意識到中毒時,常掙扎下床開門、開窗,但一般僅有少數(shù)人能打開門,大部分病人迅速發(fā)生抽痙、昏迷,兩頰、前胸皮膚及口唇呈櫻桃紅色,如救治不及時,可很快呼吸抑制而死亡。

  主要采取:煤氣中毒的現(xiàn)場急救原則

  (1)立即打開門窗,移病人于通風(fēng)良好、空氣新鮮的地方。查找煤氣漏泄的原因,排除隱患。

  (2)神志不清的中毒病人必須盡快抬出中毒環(huán)境,在最短的時間內(nèi),檢查病人呼吸、脈搏、血壓情況,根據(jù)這些情況進(jìn)行緊急處理。松解衣扣,保持呼吸道通暢,清除口鼻分泌物,一旦發(fā)現(xiàn)心跳驟停者,應(yīng)立即行口對口人工呼吸,并作出心臟體外按摩。

  在正常室溫下,心臟驟停3秒鐘之后,人就會因腦缺氧感到頭暈;10至20秒鐘后,人就會意識喪失;30至45秒鐘后,瞳孔就會散大;1分鐘后呼吸停止,大小便失禁;4分鐘后腦細(xì)胞就會出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的損害。由于心臟驟停,患者立刻失去知覺,已處于臨床死亡階段。一般人的最佳黃金搶救時間為4—6分鐘,如果在4分鐘之內(nèi)得不到搶救,患者隨即進(jìn)入生物學(xué)死亡階段,生還希望就極為渺茫。因此對于心臟驟停的病人,不要“爭分奪秒”地去醫(yī)院,應(yīng)就地?fù)尵取?/p>

  盡快使病人就地平臥,迅速掏出咽部嘔吐物,以免堵塞呼吸道或倒流入肺,引起窒息和吸入性肺炎。并為患者做胸外心臟擠壓和人工呼吸:解開病人的衣領(lǐng)及腰帶,使之平臥,抽出枕頭,墊在肩下,使患者頭部后仰,然后施行口對口人工呼吸。施行者一手將患者的口張開,另一手捏緊患者的鼻子,深吸一口氣,向患者口中吹氣,吹畢再用兩手按壓患者胸部,協(xié)助呼氣。人工呼吸常與胸外心臟擠壓同時進(jìn)行,可每按壓胸部5次吹氣一次;如果急救者只有一人,同時兼作人工呼吸與胸外心臟擠壓,則每按壓15次,較快地連續(xù)吹氣2次。病人躺在地上或硬板床上,或墊木板于其背下,施術(shù)者將左手掌放在病人胸骨中下端1/3處,右手掌重疊于左手背上,兩手十字形交叉,兩臂伸直,借體重力量加壓,每分鐘有節(jié)奏地擠壓。

  (3)呼叫120急救服務(wù),急救醫(yī)生到現(xiàn)場救治病人。

  注意點:入室后感到有煤氣味,應(yīng)迅速打開門窗,并檢查有無煤氣漏泄或有煤爐在室內(nèi),切勿點火,開燈。

  二、發(fā)現(xiàn)溺水的急救步驟

  將溺水者救出水面后,應(yīng)立即清除口腔內(nèi)、鼻腔內(nèi)的淤泥和雜物,迅速進(jìn)行吐水急救,搶救者右腿膝部跪在地上,左腿膝部屈曲,將溺水者腹部橫放在救護者左膝上,使溺水者頭部下垂,搶救者右和按壓溺水者背部,讓溺水者充分吐出口腔內(nèi)、呼吸道內(nèi)以及胃內(nèi)的水。

  如果溺水者呼吸停止,迅速疏通呼吸道后,使其仰臥,頭部后仰,立即進(jìn)行對口人工呼吸。具體方法是,搶救者捏住溺水者的口吹氣,吹氣量要大,每分鐘吹15—20次。

  如果溺水者心跳停止,立即讓溺水者仰臥,并作心肺復(fù)蘇。經(jīng)過現(xiàn)場急救后,迅速將溺水者送到附近的醫(yī)院繼續(xù)搶救治療。

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