黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作新條例
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作新條例
2014年1月，中共中央印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真遵照執(zhí)行。下文是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，歡迎閱讀!
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第一章
總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，推進(jìn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化，建設(shè)一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。
第二條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持下列原則：
(一)黨管干部原則;
(二)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;
(三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則;
(四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;
(五)民主集中制原則;
(六)依法辦事原則。
第三條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，全心全意為人民服務(wù)，具有領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能力，結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。
應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部。
第四條 本條例適用于選拔任用中共中央、全國人大會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，最高人民法院、最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員(不含正職)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員;縣級以上地方各級黨委、人大會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員;上列工作部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。
縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)成員的選拔任用，參照本條例執(zhí)行。
選拔任用非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本條例執(zhí)行。
選拔任用處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參照本條例執(zhí)行。
第五條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門，按照干部管理權(quán)限履行選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。
第二章
選拔任用條件
第六條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
(一)具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。
(二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績。
(三)堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對形式主義。
(四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
(五)正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。
(六)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
省部級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，還應(yīng)當(dāng)努力達(dá)到中央對高級干部提出的各項(xiàng)要求。
第七條 提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列資格：
(一)提任縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。
(二)提任縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。
(三)提任縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位工作三年以上。
(四)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，其中地(廳)、司(局)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
(五)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院?；蛘呓M織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上的培訓(xùn)，確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。
(六)身體健康。
(七)提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。
特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔程序另行規(guī)定。
第八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級提拔。越級提拔的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級組織(人事)部門同意。
第九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨政機(jī)關(guān)選拔任用，也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用。
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。
第三章
民主推薦
第十條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。
第十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額定向推薦;個(gè)別提拔任職，按照擬任職位推薦。
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦由下列人員參加：
(一)黨委成員;
(二)人大會(huì)、政府、政協(xié)的黨組成員或者全體領(lǐng)導(dǎo)成員;
(三)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員;
(四)人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(五)下一級黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(六)其他需要參加的人員。
推薦人大會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員人選，應(yīng)當(dāng)有民主黨派、工商聯(lián)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無黨派人士中的代表人物參加。
第十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦由上級黨委組織部門主持，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：
(一)召開推薦會(huì)，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊，提出有關(guān)要求;
(二)填寫推薦票，進(jìn)行個(gè)別談話;
(三)對不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計(jì)，綜合分析;
(四)向上級黨委匯報(bào)推薦情況。
第十四條 個(gè)別提拔任職，參加民主推薦的人員和民主推薦的程序，參照本條例第十二條和第十三條的規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 民主推薦工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選，由本部門的領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員和其他需要參加的人員參加;本部門人數(shù)較少的，可以由全體人員參加。
民主推薦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員人選，參照上列范圍執(zhí)行。
第十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，由本級黨委書記辦公會(huì)根據(jù)上級黨委組織部門反饋的民主推薦情況，對考察對象人選進(jìn)行醞釀，本級黨委會(huì)研究提出考察對象建議名單，經(jīng)與上級黨委組織部門溝通后，確定考察對象。對擬新進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的人選考察對象，在本條例第十二條所列人員范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
個(gè)別提拔任職，由黨委(黨組)或者組織(人事)部門在民主推薦的基礎(chǔ)上，集體研究確定考察對象。
考察對象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。
第十七條 確定考察對象時(shí)，應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時(shí)防止簡單地以票取人。
第十八條 個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。經(jīng)組織(人事)部門審核后，按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對象。
第十九條 黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，可以由組織推薦提名，作為考察對象。
第四章
考 察
第二十條 對確定的考察對象，由組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限，進(jìn)行嚴(yán)格考察。
部門與地方雙重管理干部的考察工作，由主管方負(fù)責(zé)，會(huì)同協(xié)管方進(jìn)行。
第二十一條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實(shí)績。
各級黨委(黨組)根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，制定具體考察標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：
(一)組織考察組，制定考察工作方案;
(二)同考察對象呈報(bào)單位或者所在單位的黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況，征求意見;
(三)根據(jù)考察對象的不同情況，通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告;
(四)采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況;
(五)綜合分析考察情況，同考察對象呈報(bào)單位或者所在單位的黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見;
(六)考察組根據(jù)考察情況，研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的初步方案，向派出考察組的組織(人事)部門匯報(bào)，經(jīng)組織(人事)部門集體研究提出任用建議方案，向本級黨委(黨組)報(bào)告。
第二十三條 考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選，個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為：
(一)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員，人大會(huì)、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(二)考察對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員;
(三)考察對象所在單位有關(guān)工作部門或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(四)其他有關(guān)人員。
第二十四條 考察工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選，個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為：
(一)考察對象上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員;
(二)考察對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員;
(三)考察對象所在單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(四)其他有關(guān)人員。
考察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，個(gè)別談話和征求意見的范圍參照上列規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)和機(jī)關(guān)黨組織的意見。對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對象，應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。
第二十六條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案。已經(jīng)提拔任職的，考察材料歸入本人檔案。考察材料必須寫實(shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況，包括下列內(nèi)容：
(一)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長;
(二)主要缺點(diǎn)和不足;
(三)民主推薦、民主測評情況。
第二十七條 黨委(黨組)或者組織(人事)部門派出的考察組由兩名以上成員組成?？疾烊藛T應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格?？疾旖M負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。
實(shí)行干部考察工作責(zé)任制。考察組必須堅(jiān)持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見，并對考察材料負(fù)責(zé)。
第二十八條 考察中了解到的考察對象的表現(xiàn)情況，一般由考察組向黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和本人反饋。
第五章
醞 釀
第二十九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，在考察前，討論決定或者決定呈報(bào)前，應(yīng)當(dāng)充分醞釀。
第三十條 醞釀應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)職位和擬任人選的不同情況，分別在黨委(黨組)、人大會(huì)、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進(jìn)行。
工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選，應(yīng)當(dāng)征求上級分管領(lǐng)導(dǎo)成員的意見。
非中共黨員擬任人選，應(yīng)當(dāng)征求黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、無黨派人士中代表人物的意見。
第三十一條 部門與地方雙重管理干部的任免，主管方應(yīng)當(dāng)事先征求協(xié)管方的意見，進(jìn)行醞釀。征求意見一般采用書面形式進(jìn)行。協(xié)管方自收到主管方意見之日起一個(gè)月內(nèi)未予答復(fù)的，視為同意。雙方意見不一致時(shí)，正職的任免報(bào)上級黨委組織部門協(xié)調(diào)，副職的任免由主管方?jīng)Q定。
第六章
討論決定
第三十二條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由黨委(黨組)集體討論作出任免決定，或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上級黨委(黨組)管理的，本級黨委(黨組)可以提出選拔任用建議。
第三十三條 市(地)、縣(市)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選，由上級黨委會(huì)提名，黨的委員會(huì)全體會(huì)議審議，進(jìn)行無記名投票表決;黨的委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，由黨委會(huì)作出決定，決定前應(yīng)當(dāng)征求全委會(huì)成員的意見。
第三十四條 黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會(huì)成員對任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對影響作出決定的問題，會(huì)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清，避免久拖不決。
黨委(黨組)有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委(黨組)超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。
第三十五條 黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
(一)黨委(黨組)分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織(人事)部門負(fù)責(zé)人，逐個(gè)介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況;
(二)參加會(huì)議人員進(jìn)行討論;
(三)進(jìn)行表決，以黨委(黨組)應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。
第三十六條 需要報(bào)上級黨委(黨組)審批的擬提拔任職的干部，必須呈報(bào)黨委(黨組)的請示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人檔案和黨委(黨組)會(huì)議紀(jì)要、討論記錄、民主推薦材料。上級組織(人事)部門對呈報(bào)的材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查。
第三十七條 需要報(bào)上級備案的干部，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級組織(人事)部門備案。
第七章
任 職
第三十八條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。
提拔擔(dān)任地(廳)、司(局)級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，除特殊崗位和在換屆考察時(shí)已進(jìn)行過公示的人選外，在黨委(黨組)討論決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期一般為七至十五天。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。
第三十九條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度。
提拔擔(dān)任下列非選舉產(chǎn)生的地(廳)、司(局)級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，試用期為一年：
(一)黨委、人大會(huì)、政府、政協(xié)工作部門的副職和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
(二)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
(三)人民法院、人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的非國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職;不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職級安排工作。
第四十條 黨政機(jī)關(guān)部分專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行聘任制。聘任制領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的每一個(gè)聘任期不超過五年，可以連續(xù)聘任。聘任程序另行規(guī)定。
第四十一條 對決定任用的干部，由黨委(黨組)指定專人同本人談話。
第四十二條 黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時(shí)間，按照下列時(shí)間計(jì)算：
(一)由黨委(黨組)決定任職的，自黨委(黨組)決定之日起計(jì)算;
(二)由黨的代表大會(huì)、黨的委員會(huì)全體會(huì)議、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議、人民代表大會(huì)、政協(xié)全體會(huì)議選舉、任命的，自當(dāng)選、任命之日起計(jì)算;
(三)由人大會(huì)或者政協(xié)會(huì)任命或者決定任命的，自人大會(huì)、政協(xié)會(huì)任命或者決定任命之日起計(jì)算;
(四)由黨委向政府提名由政府任命的，自政府任命之日起計(jì)算。
第八章
依法推薦、提名和民主協(xié)商
第四十三條 黨委向人民代表大會(huì)或者人大會(huì)推薦需要由人民代表大會(huì)或者人大會(huì)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)事先向人民代表大會(huì)臨時(shí)黨組織或者人大會(huì)黨組和人大會(huì)組成人員中的黨員介紹黨委的推薦意見。人民代表大會(huì)的臨時(shí)黨組織、人大會(huì)黨組和人大會(huì)組成人員及人大代表中的黨員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨委推薦意見，帶頭依法辦事，正確履行職責(zé)。
第四十四條 黨委向人民代表大會(huì)推薦由人民代表大會(huì)選舉、任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)以本級黨委名義向人民代表大會(huì)主席團(tuán)提交推薦書，介紹所推薦人選的有關(guān)情況，說明推薦理由。
黨委向人大會(huì)推薦由人大會(huì)任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)在人大會(huì)審議前，按照規(guī)定的程序提出，介紹所推薦人選的有關(guān)情況。
第四十五條 黨委向政府提名由政府任命的政府工作部門和機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，在黨委討論決定后，由政府任命。
第四十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，黨委推薦人大會(huì)、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)成員人選和人民法院、人民檢察院的主要領(lǐng)導(dǎo)成員人選，應(yīng)當(dāng)事先向民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無黨派人士中代表人物通報(bào)有關(guān)情況，進(jìn)行民主協(xié)商。
第四十七條 黨委推薦的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，在人民代表大會(huì)選舉、任命或者人大會(huì)任命、決定任命前，如果人大代表或者人大會(huì)組成人員對所推薦人選提出不同意見，黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，并作出必要的解釋或者說明。如果發(fā)現(xiàn)有事實(shí)依據(jù)、足以影響選舉或者任命的問題，黨委可以建議人民代表大會(huì)或者人大會(huì)按照規(guī)定的程序暫緩選舉、任命、決定任命，也可以重新推薦人選。
第四十八條 黨委推薦、由人民代表大會(huì)選舉、任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選落選后，根據(jù)工作需要和本人條件，可以推薦為其他職務(wù)人選，也可以在下一次人民代表大會(huì)上再次推薦為同一職務(wù)人選。
黨委推薦、由人大會(huì)任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選在人大會(huì)未獲通過，根據(jù)工作需要和本人條件，通過進(jìn)一步醞釀，可以在另一次人大會(huì)上繼續(xù)推薦。兩次未獲通過的，不得再推薦為本地同一職務(wù)人選。
政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員候選人的推薦和協(xié)商提名，按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定辦理。
第九章
公開選拔和競爭上崗
第四十九條 公開選拔、競爭上崗是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一。
公開選拔、競爭上崗主要適用于選拔任用地方黨委、政府工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人選，黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人選，以及其他適于公開選拔、競爭上崗的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。公開選拔面向社會(huì)進(jìn)行，競爭上崗在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行。
第五十條 報(bào)名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格，應(yīng)當(dāng)符合本條例第六條和第七條的規(guī)定。
第五十一條 公開選拔、競爭上崗工作在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由組織(人事)部門組織實(shí)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：
(一)公布職位、報(bào)考人員的資格條件、基本程序和方法等;
(二)報(bào)名與資格審查;
(三)統(tǒng)一考試(競爭上崗須進(jìn)行民主測評);
(四)組織考察，研究提出人選方案;
(五)黨委(黨組)討論決定。
第十章
交流、回避
第五十二條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。
(一)交流的對象主要是：因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在一個(gè)地方或者部門工作時(shí)間較長的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。
交流的重點(diǎn)是縣級以上地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)成員，紀(jì)委、人民法院、人民檢察院和黨委、政府部分工作部門的主要領(lǐng)導(dǎo)成員。
(二)地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員在同一職位上任職滿十年的，必須交流。民族區(qū)域自治地方另行規(guī)定。
同一地方(部門)的黨政正職一般不同時(shí)易地交流。
(三)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位上任職時(shí)間較長的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流或者輪崗。
(四)干部交流可以在地區(qū)之間、部門之間、地方與部門之間、黨政機(jī)關(guān)與國有企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織之間進(jìn)行。
(五)交流的干部接到任職通知后，應(yīng)當(dāng)在黨委(黨組)或者組織(人事)部門限定的時(shí)間內(nèi)到任。
(六)地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆。
第五十三條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織(人事)、紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。
擔(dān)任縣(市)委書記、縣(市)長職務(wù)以及縣(市)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般不得在本人成長地任職。民族自治縣另行規(guī)定。
第五十四條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度。
黨委(黨組)及其組織(人事)部門討論干部任免，涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。
干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。
第十一章
免職、辭職、降職
第五十五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：
(一)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的;
(二)在年度考核、干部考察中，民主測評不稱職票超過三分之一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的;
(三)因工作需要或者其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。
第五十六條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。
辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。
辭職手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理。
第五十七條 因公辭職，是指領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要變動(dòng)職務(wù)，依照法律或者政協(xié)章程的規(guī)定，向本級人民代表大會(huì)、人大會(huì)或者政協(xié)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第五十八條 自愿辭職，是指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人或者其他原因，自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
自愿辭職，必須寫出書面申請，按照干部管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)審批。任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起三個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅離職守;擅自離職的，給予紀(jì)律處分。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，不得提出辭職：
(一)在涉及國家安全、重要機(jī)密等特殊職位任職且不滿解密期限的;
(二)重要公務(wù)尚未處理完畢，須由本人繼續(xù)處理的;
(三)有其他特殊原因的。
第五十九條 引咎辭職，是指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第六十條 責(zé)令辭職，是指黨委(黨組)及其組織(人事)部門根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn)，認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。
第六十一條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。
因工作能力較弱或者其他原因，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部，其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六十二條 引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部，在新的崗位工作一年以上，實(shí)績突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第十二章
紀(jì)律和監(jiān)督
第六十三條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例的各項(xiàng)規(guī)定，并遵守下列紀(jì)律：
(一)不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇;
(二)不準(zhǔn)以書記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨委(黨組)會(huì)集體討論決定干部任免;
(三)不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免;
(四)不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免，個(gè)人不能改變黨委(黨組)會(huì)集體作出的干部任免決定;
(五)不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定;
(六)不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員;
(七)不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部在調(diào)離后，干預(yù)原任職單位的干部選拔任用;
(八)不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng);
(九)不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;
(十)不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營私舞弊，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，或者打擊報(bào)復(fù)。
第六十四條 對違反本條例規(guī)定的干部任免事項(xiàng)，不予批準(zhǔn);已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效，由黨委(黨組)或者組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限予以糾正，并按照規(guī)定對主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。
對無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的，依照法律及有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。
第六十五條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
第六十六條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門對干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴，制止、糾正違反本條例的行為，并對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議。
紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)按照有關(guān)規(guī)定，對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六十七條 建立組織(人事)部門與紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議制度，就加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，溝通信息，交流情況，提出意見和建議。聯(lián)席會(huì)議由組織(人事)部門召集。
第六十八條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。凡本地區(qū)、本部門用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的，應(yīng)當(dāng)追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和分管領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。
第六十九條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門在干部選拔任用工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。下級機(jī)關(guān)和黨員、干部、群眾對干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為，有權(quán)向上級黨委(黨組)及其組織(人事)部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)舉報(bào)、申訴，受理部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。
第十三章
附 則
第七十條 本條例對工作部門的規(guī)定，同時(shí)適用于辦事機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)以及其他直屬機(jī)構(gòu)。
第七十一條 選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，由省、自治區(qū)、直轄市黨委根據(jù)本條例制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。
第七十二條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用辦法，由中央軍委根據(jù)本條例的原則規(guī)定。
第七十三條 本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第七十四條 本條例自發(fā)布之日起施行?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》同時(shí)廢止。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》意義價(jià)值
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對于加強(qiáng)監(jiān)督檢查，整治和嚴(yán)厲查處跑官要官、拉票賄選等選人用人上的不正之風(fēng)有重要作用。
修訂后的《干部任用條例》，體現(xiàn)了中央對干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新經(jīng)驗(yàn)新成果，根據(jù)新形勢新任務(wù)對干部選拔任用制度進(jìn)行了改進(jìn)完善，是做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的基本遵循，也是從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)的有力武器。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布實(shí)施，對于貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中全會(huì)精神和全國組織工作會(huì)議精神，把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到干部選拔任用工作中去，建立健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，解決干部工作中的突出問題，建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，保證黨的理論、路線、方針、政策全面貫徹執(zhí)行和中國特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展，具有十分重要的意義。
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