湖南省計(jì)劃生育條例最新消息
實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策。公民有合法生育的權(quán)利，有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。下面是小編收集的關(guān)于湖南省人口與計(jì)劃生育的相關(guān)信息，請(qǐng)查閱!
湖南省人口與計(jì)劃生育條例全文
第一章 總 則?
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于戶籍或者居住地在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織。
第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策。公民有合法生育的權(quán)利，有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第四條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
計(jì)劃生育工作實(shí)行由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制。
第五條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
第六條 各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施
第七條 縣級(jí)以上人民政府編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并制定和組織實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
第九條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作，將計(jì)劃生育工作納入村(居)民自治的內(nèi)容，并確定人員具體管理。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，根據(jù)需要設(shè)置計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者配備計(jì)劃生育工作人員，接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督。
村(居)民委員會(huì)或者其他基層組織，可以根據(jù)實(shí)際需要與已婚育齡人員或者負(fù)有計(jì)劃生育協(xié)助管理責(zé)任的單位和個(gè)人簽訂計(jì)劃生育管理合同。
第十條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地為主。
第十一條 計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等大眾傳媒負(fù)有開(kāi)展人口與計(jì)劃生育公益性宣傳的義務(wù)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)受教育者的特征，有計(jì)劃地開(kāi)展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。
第十三條 各級(jí)人民政府及所屬部門和有關(guān)單位，在人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核中不合格的，一年內(nèi)不得評(píng)選綜合性榮譽(yù)稱號(hào)，其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員不得評(píng)先授獎(jiǎng)和晉職晉級(jí)。
第三章 生育調(diào)節(jié)?
第十四條 穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策。提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女;符合本條例規(guī)定條件的，可以要求安排再生育一個(gè)子女。
鼓勵(lì)晚婚晚育。男女雙方按法定婚齡各推遲三周歲以上初次結(jié)婚為晚婚，已婚婦女二十四周歲以上或者實(shí)行晚婚后懷孕生育第一個(gè)子女為晚育。
禁止違法生育、非法收養(yǎng)，禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女，禁止歧視、虐待、遺棄女嬰和病殘嬰兒。
第十五條 夫妻雙方符合下列條件之一的，可以要求再生育一個(gè)子女：
(一)經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州或者省人民政府計(jì)劃生育行政部門確定的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，第一個(gè)子女有殘疾或者第一胎子女系雙胞胎、多胞胎均有殘疾不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
(二)無(wú)子女，依法收養(yǎng)子女后要求生育的;
(三)一方再婚前只有一個(gè)子女，另一方無(wú)子女的;
(四)雙方均系獨(dú)生子女，只有一個(gè)子女的;
(五)雙方均系歸國(guó)華僑或者在內(nèi)地定居的港澳臺(tái)居民，只有一個(gè)子女在內(nèi)地定居的。
第十六條夫妻雙方系農(nóng)村居民，除適用本條例第十五條規(guī)定外，符合下列條件之一的，可以要求再生育一個(gè)子女：
(一)只有一個(gè)子女且為女孩的;
(二)一方兩代系獨(dú)生子女只有一個(gè)子女的;
(三)一方系烈士的獨(dú)生子女或者二等乙級(jí)以上殘廢軍人只有一個(gè)子女的;
(四)男到獨(dú)女家結(jié)婚落戶，只有一個(gè)子女的;
(五)兄弟姐妹均系農(nóng)村居民，只一人具備生育能力，且只有一個(gè)子女，其他兄弟姐妹未收養(yǎng)子女的;
(六)再婚前各有一個(gè)子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州或者省人民政府計(jì)劃生育行政部門確定的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，其子女均為殘疾不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。
省人民政府可就前款第(一)項(xiàng)的實(shí)施作出具體規(guī)定。
第十七條 夫妻一方是城鎮(zhèn)居民、另一方是農(nóng)村居民，夫妻一方或者雙方由城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民的，不適用本條例第十六條規(guī)定。
農(nóng)村居民由政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起三年內(nèi)，適用本條例第十六條規(guī)定。農(nóng)村居民通過(guò)其他方式轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民已經(jīng)領(lǐng)取生育證并懷孕的，生育證繼續(xù)有效;未懷孕的，不適用本條例第十六條規(guī)定。
第十八條 自治州、自治縣和民族鄉(xiāng)除適用本條例第十五條、第十六條規(guī)定外，夫妻均系少數(shù)民族，一方是農(nóng)村居民的，可以要求生育第二個(gè)子女;夫妻均系農(nóng)村居民，雙方或者一方是少數(shù)民族的，可以要求生育第二個(gè)子女。
從湘西土家族苗族自治州劃歸張家界市管轄的地方，適用前款規(guī)定。
第十九條 符合本條例規(guī)定再生育子女的，生育婦女的年齡必須在二十五周歲以上，生育間隔必須在四年以上。但晚育的，生育間隔可以縮短為二年;生育婦女的年齡超過(guò)二十八周歲的，不受生育間隔的限制。
第二十條 生育第一個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在孕期內(nèi)到夫妻一方戶籍所在地村(居)民委員會(huì)辦理妊娠登記。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將妊娠登記情況向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報(bào)告。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向生育第一個(gè)子女的夫妻發(fā)放生育證。
第二十一條 要求安排再生育一個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在懷孕前向女方工作單位所在地或者戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出辦理生育證申請(qǐng)，并提交下列材料：
(一)結(jié)婚證、戶口簿和雙方身份證;
(二)雙方所在單位或者村(居)民委員會(huì)出具的本人生育、收養(yǎng)狀況證明;
(三)其他符合本條例規(guī)定生育條件的證明。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，連同申請(qǐng)人的證明材料報(bào)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門審批。計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到上報(bào)材料之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合條件的，免費(fèi)發(fā)給生育證;對(duì)不符合條件的，書面說(shuō)明理由。
第二十二條 公民提出的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)經(jīng)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門初審后，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定。對(duì)鑒定結(jié)論有異議的，可以向省人民政府計(jì)劃生育行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定。再鑒定為終局鑒定。
第二十三條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，落實(shí)避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
提倡已經(jīng)生育一個(gè)子女的育齡婦女選擇以放置宮內(nèi)節(jié)育器為主的長(zhǎng)效避孕措施，生育兩個(gè)以上子女的育齡夫妻選擇以結(jié)扎為主的長(zhǎng)效避孕措施。
不符合法定生育條件懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。對(duì)未及時(shí)終止妊娠的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令限期終止妊娠，并可以收取五百元以上三千元以下終止妊娠保證金。終止妊娠的，保證金必須如數(shù)退還。任何單位和個(gè)人不得挪用保證金。
第二十四條 育齡人員接受節(jié)育手術(shù)后，因子女死亡等特殊情況符合本條例規(guī)定的生育條件，要求實(shí)施恢復(fù)生育手術(shù)的，憑申請(qǐng)人戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處的證明，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，到指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)施行恢復(fù)生育手術(shù)。
患有不孕(育)癥的夫妻可以依法選擇人類輔助生育技術(shù)生育子女。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類輔助生育技術(shù)，必須查驗(yàn)受術(shù)者的生育證。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障?
第二十五條 職工晚婚的，除國(guó)家規(guī)定的婚假外增加婚假十二天;晚育的，除國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外增加產(chǎn)假三十天;在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，另增加產(chǎn)假三十天，男方享受護(hù)理假十五天。增加的產(chǎn)假和護(hù)理假視為出勤。
農(nóng)村居民晚育的，減免本人當(dāng)年村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)所籌資金;城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民晚育的，由戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 自愿終身只生育一個(gè)子女或者未生育且依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的育齡夫妻，經(jīng)本人申請(qǐng)，由所在單位或者村(居)民委員會(huì)核實(shí)，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，憑證享受以下優(yōu)待：
(一)從領(lǐng)證之月起到子女十四周歲止，每月發(fā)給五至二十元的獨(dú)生子女保健費(fèi)。夫妻雙方均有工作單位的，由雙方工作單位各負(fù)擔(dān)一半;一方有工作單位，另一方?jīng)]有工作單位的，由有工作單位一方的工作單位支付;夫妻雙方均無(wú)工作單位的，由戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處支付，所需費(fèi)用由各級(jí)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)。
(二)農(nóng)村分配集體收益對(duì)獨(dú)生子女家庭增加一人份額;在劃分宅基地、扶持生產(chǎn)、介紹就業(yè)等方面，對(duì)獨(dú)生子女及其父母給予照顧。
(三)有條件的地方和單位可以對(duì)獨(dú)生子女入托、入園、就學(xué)、就醫(yī)給予補(bǔ)助。農(nóng)村貧困家庭獨(dú)生子女接受義務(wù)教育期間，有條件的地方可以減免雜費(fèi)。
(四)各級(jí)人民政府和獨(dú)生子女父母所在單位或者村(居)民委員會(huì)規(guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待。
第二十七條 符合本條例規(guī)定可以再生育子女的夫妻，自愿不再生育的，是農(nóng)村居民的按照不低于所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上年度農(nóng)村居民人均純收入的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)金，是城市居民的按照不低于所在市、縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)金。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府確定。
第二十八條 依法領(lǐng)取退休金的獨(dú)生子女父母，自法定退休年齡退休之月起，按本人基本工資百分之五的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)退休金。
獨(dú)生子女父母是農(nóng)村居民的，有條件的地方可以采取政府、集體、個(gè)人共同出資的形式，為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。
終身未生育或者領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后子女死亡，不再生育的，可以享受本條第一、二款規(guī)定的待遇。農(nóng)村生育兩個(gè)女孩的夫妻落實(shí)絕育措施后，可以享受本條第二款規(guī)定的待遇。
夫妻只生育一胎系雙胞胎或者多胞胎的，不享受本條例規(guī)定的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待。
第二十九條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后再生育子女的，收回《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止享受本條例規(guī)定的優(yōu)待，已領(lǐng)取的獎(jiǎng)金、獨(dú)生子女保健費(fèi)、增發(fā)的退休金、政府和集體投入的保險(xiǎn)費(fèi)必須全部退還。
第三十條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受下列基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)：
(一)發(fā)放避孕藥具和孕情環(huán)情監(jiān)測(cè);
(二)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
(三)輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
(四)人工終止妊娠術(shù)及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
(五)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷和治療。
前款所需經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村居民由各級(jí)財(cái)政核撥的計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)按比例分擔(dān);城鎮(zhèn)居民按規(guī)定在基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金或者生育保險(xiǎn)基金中支付，未參加社會(huì)保險(xiǎn)或者不屬于社會(huì)保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目的，由所在單位支付或者在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付。
第三十一條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在開(kāi)展小額貸款、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、科技扶持、以工代賑、扶貧助教和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)待。
第三十二條 經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會(huì)鑒定為計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥需要治療的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門督促施術(shù)單位安排治療。
單位職工治療計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥住院期間，以及實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)按規(guī)定休假期間，視為出勤。沒(méi)有工作單位的，由戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處給予適當(dāng)照顧。
違反本條例規(guī)定，拒絕采取避孕節(jié)育措施導(dǎo)致不符合法定生育條件懷孕的終止妊娠費(fèi)用，由受術(shù)者承擔(dān)，不享受前款規(guī)定的待遇。
第三十三條 有下列情形之一的，由人民政府或者有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)在計(jì)劃生育工作中取得顯著成績(jī)的地方或者單位;
(二)貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策成績(jī)突出的工作人員;
(三)長(zhǎng)期從事計(jì)劃生育手術(shù)無(wú)事故的技術(shù)人員;
(四)在節(jié)育技術(shù)、避孕藥具以及與計(jì)劃生育有關(guān)的生殖保健技術(shù)的科學(xué)研究方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
第五章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)?
第三十四條 建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第三十五條 夫妻雙方或一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的，應(yīng)當(dāng)采用長(zhǎng)效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù);懷孕后經(jīng)產(chǎn)前診斷發(fā)現(xiàn)胎兒有嚴(yán)重缺陷的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。
第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。
第三十七條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)，針對(duì)育齡人群開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育和孕情檢查、隨訪服務(wù)，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處根據(jù)省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的避孕節(jié)育情況免費(fèi)查訪。
第三十八條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須依法取得執(zhí)業(yè)許可證，按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須持有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證，從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
禁止個(gè)人和不具備資質(zhì)條件的單位施行計(jì)劃生育手術(shù)。
第三十九條 施行計(jì)劃生育手術(shù)必須嚴(yán)格遵守手術(shù)常規(guī)，保障受術(shù)者的安全和手術(shù)的有效。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故按照國(guó)務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十條 依法開(kāi)展孕產(chǎn)期保健服務(wù)的機(jī)構(gòu)在接診懷孕十三周以上的孕產(chǎn)婦時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生育證，并登記有關(guān)情況;發(fā)現(xiàn)無(wú)生育證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者計(jì)劃生育行政部門。
第四十一條 禁止采用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。禁止非醫(yī)學(xué)需要的性別選擇性人工終止妊娠。
為孕婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員，不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。經(jīng)產(chǎn)前診斷，醫(yī)學(xué)上需要進(jìn)行胎兒性別鑒定的，須經(jīng)自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府或者省人民政府設(shè)立的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織批準(zhǔn)。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育藥具的組織供應(yīng)、發(fā)放和管理工作，協(xié)同藥品監(jiān)督、工商行政管理、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門對(duì)計(jì)劃生育藥具的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六章 法律責(zé)任?
第四十三條 違法生育子女的，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門或者受其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按下列規(guī)定對(duì)生育者征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：
(一)符合再生育一個(gè)子女的條件未取得生育證生育的，按照上年度總收入的百分之三十征收。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后補(bǔ)辦生育證。
(二)違反本條例第十九條規(guī)定提前再生育子女的，每提前一年按照上年度總收入的百分之四十征收。不足一年的，按一年計(jì)算。
(三)違法多生育一個(gè)子女的，按照上年度總收入的二倍征收;每再多生育一個(gè)子女的，依次增加三倍征收。
符合結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記懷孕第一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)在子女出生前補(bǔ)辦結(jié)婚登記和生育證。非婚生育和非法收養(yǎng)子女的，依子女?dāng)?shù)量按本條前款第(三)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
本條所稱總收入，按違法生育者或者違法收養(yǎng)者的雙方實(shí)際收入計(jì)算;農(nóng)村居民的實(shí)際收入低于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上年度農(nóng)村居民人均純收入，城市居民的實(shí)際收入低于本市、縣上年度人均可支配收入的，農(nóng)村居民以本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上年度農(nóng)村居民人均純收入計(jì)算，城市居民以本市、縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計(jì)算。
第四十四條 有下列行為之一的，所發(fā)生育證作廢，并不再安排生育;違法生育的，按照本條例第四十三條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的二倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)施行非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別人工終止妊娠的;
(二)謊報(bào)嬰兒死亡的;
(三)遺棄、買賣、殘害嬰幼兒的。
第四十五條 對(duì)依照本條例規(guī)定被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的公民，還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：
(一)是國(guó)家工作人員的，依法給予行政處分，其中違法多生育子女的，依法給予降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的行政處分;其他人員由所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
(二)節(jié)育手術(shù)費(fèi)用自理;女職工孕期檢查、分娩、產(chǎn)褥期的醫(yī)藥費(fèi)自理，產(chǎn)假期間停發(fā)工資、獎(jiǎng)金和福利待遇。
第四十六條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書：
(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;
(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(三)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假生育證明的。
有前款所列行為之一的，由所在單位或者主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。
第四十七條 偽造、變?cè)臁①I賣生育證、計(jì)劃生育手術(shù)證明、病殘兒鑒定證明等計(jì)劃生育證明的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收證件和違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
以欺騙、隱瞞、行賄等不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，所取得的計(jì)劃生育證明無(wú)效，出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第四十八條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、罰沒(méi)款應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)，納入地方財(cái)政預(yù)算管理;任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。
第四十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)貪污、挪用、截留、克扣計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;
(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或者嚴(yán)重干擾計(jì)劃生育調(diào)查的。
第五十條 有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止，情節(jié)嚴(yán)重的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;其中違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰：
(一)拒絕落實(shí)避孕節(jié)育措施，拒絕接受孕情檢查，以及阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施、接受孕情檢查的;
(二)為違法生育人員提供躲避場(chǎng)所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的;
(三)拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
(四)侮辱、威脅、毆打或報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，不履行本條例規(guī)定的計(jì)劃生育協(xié)助管理義務(wù)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七章 附 則?
第五十二條 設(shè)區(qū)的市屬農(nóng)(林、牧、漁)場(chǎng)的計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)可以依照本條例有關(guān)規(guī)定頒發(fā)生育證和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第五十三條 本條例自2003年1月1日起施行。1989年12月3日湖南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)，1999年8月3日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修正的《湖南省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。
湖南二胎新政策
近期，湖南省衛(wèi)計(jì)委表示，對(duì)中央五中全會(huì)公報(bào)公布后、《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī)修訂施行前，不符合規(guī)定生育第二個(gè)孩子的，不作實(shí)質(zhì)性處理。昨日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委表示，各地各部門不得自行其是。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委指導(dǎo)司負(fù)責(zé)人昨日接受媒體采訪。有記者問(wèn)，怎么看待“有地方衛(wèi)生計(jì)生部門表示，對(duì)中央五中全會(huì)公報(bào)公布后、《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī)修訂施行前，不符合規(guī)定生育第二個(gè)孩子的，不作實(shí)質(zhì)性處理。”
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委指導(dǎo)司負(fù)責(zé)人表示，全面“兩孩”政策必須依法啟動(dòng)實(shí)施。根據(jù)十八屆五中全會(huì)的精神，需要提請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)修訂《人口與計(jì)劃生育法》，配套的法規(guī)規(guī)定也要相應(yīng)修訂。修訂后的《人口與計(jì)劃生育法》施行之日，就是全面兩孩政策正式實(shí)施之時(shí)。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，在此之前，各地各部門都必須認(rèn)真執(zhí)行好現(xiàn)行的人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，維護(hù)良好的生育秩序，不得自行其是。同時(shí)，也要根據(jù)十八屆五中全會(huì)精神以及《立法法》的有關(guān)規(guī)定，積極做好各項(xiàng)計(jì)劃生育服務(wù)管理政策措施的銜接，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
此前，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安表示，將取消二孩審批，實(shí)行生育登記服務(wù)制度。預(yù)計(jì)明年第一季度，全國(guó)多數(shù)省區(qū)市都能夠具體實(shí)施全面二孩政策。
■ 焦點(diǎn)
如何避免二孩“搶生”
生育二孩最快也要等到明年
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安表示，“全面二孩”的實(shí)施，需修訂人口與計(jì)劃生育法及其配套法規(guī)。
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委下屬的中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任姜衛(wèi)平表示，除經(jīng)全國(guó)人大修訂人口與計(jì)劃生育法之外，還需各地履行實(shí)施方案報(bào)批、地方人大修訂計(jì)生條例等環(huán)節(jié)，才能使全面二孩最終落地，“比照‘單獨(dú)二孩’從決策披露到最終各地落地實(shí)施時(shí)間，生育二孩最快也要等到明年”。
記者采訪了解到，從單獨(dú)二孩政策來(lái)看，自2013年11月明確至2015年7月全國(guó)絕大多數(shù)省份都已完成地方法規(guī)的修訂，相隔9個(gè)月左右。而女性從懷孕至生育，一般需要9至10個(gè)月。
哪些情況得繳納撫養(yǎng)費(fèi)
違規(guī)生育二胎、三胎照罰
根據(jù)現(xiàn)行人口與計(jì)劃生育法規(guī)定，不符合規(guī)定生育子女的公民，“應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”，即通俗所指的“超生罰款”。全面二孩政策實(shí)施后，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收是否會(huì)取消，以往超生尤其是超生二孩的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是否要返還?
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