江西省人口與計劃生育條例全文
江西省人口與計劃生育條例全文
《江西省人民代表大會常務委員會關于修改〈江西省人口與計劃生育條例〉的決定》已由江西省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議于2016年1月20日通過,如下是小編整理的關于江西省人口與計劃生育條例2016版全文內容。
江西省人口與計劃生育條例全文2017新版
第一章 總 則
第一條 為了優(yōu)化人口結構,提高人口素質,實現人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協調發(fā)展,推行計劃生育,維護公民合法權益,促進家庭幸福與社會和諧,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 戶籍或者居住在本省行政區(qū)域內的中國公民、本省行政區(qū)域內的機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應當遵守本條例。
第三條 實行計劃生育是國家的基本國策。公民有合法生育的權利,也有依法實行計劃生育的義務。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。
提倡一對夫妻生育兩個子女。符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女。
夫妻有一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的,本省關于再生育子女的規(guī)定與其他省、自治區(qū)、直轄市不一致的,按照有利于當事人的原則適用。
第四條 開展人口與計劃生育工作,應當堅持與發(fā)展經濟、幫助群眾勤勞致富、建設文明幸福家庭相結合,堅持與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。
開展人口與計劃生育工作,應當依靠宣傳教育、科技進步、綜合服務,建立健全獎勵和社會保障制度。
第五條 各級人民政府及其工作人員在推行人口與計劃生育工作中應當依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權益。
從事人口與計劃生育工作的人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
第六條 各級人民政府應當將人口與計劃生育事業(yè)費納入本級財政預算,并逐步增加投入,保證人口與計劃生育工作的正常開展。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經費。
縣級以上人民政府對貧困地區(qū)開展人口與計劃生育工作應當給予重點扶持。
鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
第七條 工會、共青團、婦聯和計劃生育協會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第二章 生育調節(jié)
第八條 實行生育登記服務制度和再生育審批制度。
生育第一個子女、第二個子女的夫妻,分娩前憑結婚證、戶口簿、身份證,到夫妻一方戶籍所在地或者經常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)登記,領取《生育服務卡》,憑《生育服務卡》享受免費基本項目的計劃生育技術服務,接受生殖保健服務。
符合本條例第九條第一款規(guī)定申請再生育的,憑夫妻雙方結婚證、戶口簿、身份證和生育申請表等相關材料,經一方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核,報縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準后,領取《生育證》。
第九條 符合下列情形之一的夫妻,在領取《生育證》后,可以再生育一胎:
(一)已生育兩個子女的夫妻,其子女死亡的;
(二)已生育兩個子女的夫妻,其子女經設區(qū)的市人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門設立的技術鑒定組織確診患有非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的;
(三)再婚(不含復婚)前已生育一個子女且婚后又生育一個子女的,或者再婚(不含復婚)前已合法生育兩個以上子女的;
(四)夫妻婚后滿五年未懷孕生育,經縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機構鑒定一方患不孕或者不育癥,依法收養(yǎng)一個孩子后又生育一個子女的或者依法收養(yǎng)了兩個孩子的。
前款規(guī)定之外的其他情形申請生育的,由省人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門根據法律、法規(guī)和國家以及本省有關規(guī)定批準并公示。
第十條 符合本條例第九條第一款規(guī)定申請再生育的,發(fā)證機關應當在收到申請表等相關材料之日起十個工作日內辦理完畢。
符合本條例第九條規(guī)定可再生育的夫妻,由于發(fā)證機關的延誤未取得《生育證》,但已經懷孕的,發(fā)證機關應當在其分娩前為其補發(fā)《生育證》。
辦理生育登記服務和《生育證》不得收取任何費用。
第十一條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門許可的醫(yī)療、保健機構應當開展產前篩查和產前診斷工作,預防或者減少出生缺陷發(fā)生,提高出生嬰兒健康水平;對產前診斷胎兒患有嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷的孕婦,應當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。
縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門許可的醫(yī)療、保健機構對夫妻一方檢查后確診其患有醫(yī)學上認為不宜生育疾病的,應當提出落實避孕節(jié)育措施的醫(yī)學建議;對已懷孕的,應當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。
生育過經醫(yī)學鑒定屬非遺傳性殘疾嬰兒的,再次妊娠前,夫妻雙方應當按照國家有關規(guī)定到醫(yī)療、保健機構接受優(yōu)生指導和優(yōu)生檢測。
第十二條 禁止任何單位和個人采取技術手段對胎兒進行性別鑒定。但是,對懷疑胎兒可能為伴性遺傳病等其他疾病,醫(yī)學上確有需要進行性別鑒定的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機構出具證明,并經縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準,到省人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機構進行性別鑒定。
醫(yī)療、保健機構和計劃生育技術服務機構應當建立對孕婦的B型超聲檢查和其他能夠鑒定胎兒性別的技術檢查的登記制度,登記檢查原因及檢查結果等事項,并由兩名以上醫(yī)務人員或者計劃生育技術服務人員在登記表上簽名。
醫(yī)療、保健機構和計劃生育技術服務機構有義務向衛(wèi)生和計劃生育主管部門提供前款規(guī)定的有關登記資料。
第十三條 禁止非醫(yī)學需要的性別選擇性引產。符合本條例規(guī)定的生育條件的夫妻懷孕后,進行非醫(yī)學原因性別選擇性引產的,不再為其安排生育指標,再生育的視為計劃外生育。
第十四條 禁止任何單位和個人組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術。
省衛(wèi)生和計劃生育主管部門以及食品藥品監(jiān)督主管部門應當分別制定針對運用有關技術手段進行胎兒性別鑒定、人工終止妊娠手術、終止妊娠藥品的管理制度,并定期組織檢查。
第十五條 育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施,預防和減少非意愿妊娠。
各級人民政府應當創(chuàng)造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。施行避孕節(jié)育手術,應當保證受術者的安全。
計劃外懷孕的,應當在計劃生育技術服務人員指導下落實補救措施。
第十六條 符合本條例規(guī)定的生育條件,擬實行中期以上(妊娠十四周以上)非醫(yī)學需要的終止妊娠手術的,應當按照國家和省有關規(guī)定經縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準,并取得相應的證明。
第三章 技術服務
第十七條 衛(wèi)生和計劃生育主管部門負責計劃生育技術服務、優(yōu)生管理和指導工作。
計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當在各自的職責范圍內,對公民開展人口與計劃生育科普知識宣傳教育,對已婚育齡夫妻提供計劃生育、生殖保健的咨詢、檢查和技術服務,發(fā)放國家免費提供的避孕藥具,對懷孕婦女進行孕情檢查、隨訪服務,并開展出生缺陷預防工作。
第十八條 從事計劃生育有關臨床技術服務的人員,應當依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和《護士條例》的規(guī)定,分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護士的資格并在批準的機構中執(zhí)業(yè),遵守與執(zhí)業(yè)有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度,保證受術者的安全。
禁止個體行醫(yī)人員和未取得合法資格的人員施行計劃生育手術。
第十九條 施行絕育手術后,符合本條例第九條規(guī)定的條件可以再生育一胎的夫妻,經縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準,可以在指定的醫(yī)療、保健機構或者計劃生育技術服務機構進行輸卵(精)管復通手術。
第二十條 各級財政應當保證國家規(guī)定免費的計劃生育技術服務項目所需費用,但已實行生育保險的國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工除外。
免費提供的技術服務范圍包括:一般避孕藥具、環(huán)孕檢、放置和取出宮內節(jié)育器、絕育手術、人工終止妊娠手術。
國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的計劃生育醫(yī)療費用,已實行生育保險的,從生育保險基金中支付;未實行生育保險的,由其所在單位支付。
農民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的計劃生育醫(yī)療費用由其所在的縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門結算,從計劃生育事業(yè)費中支付。
第二十一條 各級衛(wèi)生和計劃生育主管部門應當協助同級食品藥品監(jiān)督主管部門對本行政區(qū)域內計劃生育避孕藥具市場進行監(jiān)督與管理。
藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品,藥品生產、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術資格的機構和個人。
禁止銷售國家免費提供的計劃生育避孕藥具。
第二十二條 經依法鑒定屬計劃生育手術引起并發(fā)癥的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療、保健機構進行治療,治療費按照節(jié)育手術費支付辦法處理。
江西修改計生條例全文,最新婚假產假陪產假規(guī)定天數多少
截至目前,為與新計生法相適應,推進“全面兩孩”政策落地,已經有包括北京、上海、廣東、福建、天津在內的至少15個省份修改了本地區(qū)的計生條例,各地的產假分別延長至128天到7個月不等。
隨著北京的新計生條例出爐,目前,全國至少已經有15個省份修訂了本地區(qū)的計生條例。這15個省份分別為北京、天津、山東、上海、浙江、安徽、江西、福建、廣東、廣西、湖北、山西、寧夏、四川、遼寧。
記者注意到,上述所有省份均已取消了晚婚假,大部分省份目前都執(zhí)行法定的3天婚假,但是北京、上海、福建、山西、遼寧5地則在取消晚婚假的同時,調整了原有的婚假天數。
其中,北京、上海、遼寧三地均規(guī)定,除享受國家規(guī)定婚假外,增加婚假7天,婚假天數達到10天。福建的婚假天數修改為15天。山西婚假天數修改為30天,在15個省份中最長。
15省份產假均延長:北京最多可休7個月
新計生法中取消了相關鼓勵晚育的條款,但同時指出,符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。因而,政策調整后,各地產假怎么休,也成為公眾關心的話題。
目前已修改計生條例的15個省份中,均對產假進行了延長,延長后的產假天數在128天到7個月不等。
其中,天津、上海、浙江、廣東、湖北5地均在國家規(guī)定基本的98天生育假基礎上,增加了30天產假,將產假延長至128天。
廣西修改本地區(qū)計生條例后,產假達到了148天。
山西、山東、安徽、江西、寧夏、四川、遼寧7地的產假均增加至158天。而根據福建省新修改的計生條例,無論生育一孩還是二孩,女方都能享受158天至180天的假期。
北京方面則對女職工休產假制度做出了更靈活調整,根據新條例:除國家規(guī)定的98天產假外,女職工還可享受30天生育獎勵假;同時,女職工經所在機關、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織同意,可以再增加1至3個月的假期。也就是說,女職工產假最多可達7個月。
陪產假最少7天 廣西寧夏兩地長達25天
延長產假的同時,15個省份也對男方休陪產假或護理假制度作出規(guī)定。其中,最少的陪產假也有7天,最長的則多達25天。
15個省份中,天津、山東兩地新計生條例明確,將給予男方7天的護理假。上海方面規(guī)定,男方可享受配偶陪產假10天。安徽除了明確男方享受10天護理假外,還規(guī)定夫妻異地生活的,護理假為20天。
北京、浙江、江西、福建、廣東、湖北、山西、遼寧8個省份,都明確給予男方陪產假或護理假15日。
在15個省份中,廣西、寧夏兩地的陪產假時間最長,均達到25天之多,四川省其次,護理假為20天。
除了規(guī)定陪產假或護理假天數,不少計生條例中都明確強調,男性享受陪產假期間將視為正常出勤,工資福利待遇不變。
例如,四川新修訂的計生條例中規(guī)定:“生育假、護理假視為出勤,工資福利待遇不變。”
廣西方面也明確,“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,除享受國家規(guī)定的假期外,女方增加產假50日,男方享受護理假25日。休假期間的工資、津貼、補貼和獎金,其工作單位不得扣減。