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三嚴(yán)三實(shí)不作為表現(xiàn)3篇

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三嚴(yán)三實(shí)不作為表現(xiàn)3篇

  “三嚴(yán)三實(shí)”是解決干部不作為亂作為的關(guān)鍵,由于基層干部是直接與群眾接觸,在解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益行為等,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用就顯得尤為重要,而這就需要暢通監(jiān)督渠道,讓投訴有人受理,能有效快速得到反饋,讓群眾得到公平公正的結(jié)果。本文是三嚴(yán)三實(shí)的不作為表現(xiàn),僅供參考。

  三嚴(yán)三實(shí)不作為表現(xiàn)一:

  一是工作不認(rèn)真,對文件、電報(bào)不細(xì)看、不把關(guān)、不研究,拿來就簽字,隨意下發(fā);

  二是工作沒思路,沒目標(biāo),照搬照抄,不能結(jié)合實(shí)際開展工作;

  三是工作不主動(dòng),沒熱情,沒激情,辦事拖沓,當(dāng)一天和尚撞一天鐘;

  四是掌握不住第一手資料,發(fā)現(xiàn)不了新問題,拿不出新措施,打不開新局面,滿足一般化,遇事隨大流;

  五是高高在上,不親歷親為,說了、講了就等于落實(shí)了;

  六是不善于總結(jié),不善于回頭看,前邊干,后面丟;

  七是份內(nèi)事情不求精,協(xié)作事情不來勁,干點(diǎn)事就四處張揚(yáng),遇點(diǎn)難就叫苦連天;

  八是多一事不如少一事,懼怕難點(diǎn)、難事、麻煩事,暮氣十足;

  九是不求進(jìn)取,不學(xué)習(xí)借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),幾年甚至十幾年一個(gè)樣、沒變化,已經(jīng)落伍了還自我感覺良好;

  十是不動(dòng)腦子,缺乏創(chuàng)新,不會舉一反一,更談不上舉一反三;

  十一是看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事,夸夸其談,做表面文章;

  十二是不敢碰硬較真,遇到問題繞著走,遇到矛盾往上推,不講原則;

  十三是工作秩序混亂,人員管理松散,資料臺帳一塌糊涂;

  十四是對分管的工作底數(shù)不清,對不分管的工作不聞不問,缺乏全局和整體意識;

  十五是不注重?fù)Q位思考、互相補(bǔ)臺;

  十六是出了問題不認(rèn)賬,避重就輕講客觀;

  十七是胸懷不坦蕩,辦事不大氣,稍不順心便牢騷滿腹,當(dāng)面說假話,背后說陰話;

  十八是工作中不交心、不溝通、不協(xié)調(diào),工作沒起色,結(jié)合部出問題;

  十九是空話說在嘴上,口號寫在紙上,誓言貼在墻上,落實(shí)忘在腦后;

  二十是對職工困難視而不見,不管不辦,敷衍塞責(zé)。

  三嚴(yán)三實(shí)不作為表現(xiàn)二:

  一、精神懈怠、不思進(jìn)取,不想擔(dān)當(dāng)作為

  1、有等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,態(tài)度消極,行動(dòng)遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄,不結(jié)合實(shí)際,不深入了解情況,不研究具體落實(shí)措施,上下一般粗,大而化之、沒有實(shí)效;對上級安排的任務(wù)敷衍了事、得過且過;對承擔(dān)的工作能拖則拖,不推不動(dòng)、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對一些已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作,等文件、會議紀(jì)要;有了文件、會議紀(jì)要,還要等上級調(diào)度,等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗(yàn)。

  2、有守?cái)偹枷?。工作?biāo)準(zhǔn)不高,滿足于一般化,只求過得去、不求過得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿,取得一點(diǎn)成績就津津樂道,看不到與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的差距,看不到工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”,在崗位上無所作為,混天數(shù)熬日頭,面對先進(jìn)無動(dòng)于衷,任憑外邊發(fā)展突飛猛進(jìn)也能保持“淡定”,工作多年面貌依舊。

  3、有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,飽食終日、無所用心,出工不出力,人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部,自我感覺付出了這么多年的心血汗水,該“喘口氣、歇歇腳”了,追求安逸舒適,做事打不起精氣神,進(jìn)取精神消退。有的工作拈輕怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題,不愿“理舊賬”,靠時(shí)間消化矛盾;還有的部門“一把手”,主動(dòng)請調(diào)到二線崗位,不想沖在一線,只求清閑一點(diǎn)。

  4、有旁觀思想。有的習(xí)慣當(dāng)“二傳手”、“甩手掌柜”,不愿親力親為,層層批辦轉(zhuǎn)辦,誰也沒有靠上抓落實(shí),最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足,只當(dāng)評論員,不當(dāng)戰(zhàn)斗員,自己啥事也不干。基層反映,有的干部“只在岸上空喊號子,不到水中用力劃船”。

  5、有功利思想。沒有利益好處的事,不愿干、往外推。特別是面對嚴(yán)格的紀(jì)律約束,一些潛規(guī)則被打破,一些利益鏈條被斬?cái)?,有些部門和干部覺得無利可圖,辦事慢騰騰,消極怠工。有的對上級部署要求,根據(jù)部門和個(gè)人利益進(jìn)行“取舍裁剪”,合意的就執(zhí)行,不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計(jì)、斤斤計(jì)較,過于看重個(gè)人待遇,覺得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了,就感到?jīng)]干頭、沒盼頭,工作熱情減退甚至撂挑子。

  6、有本位思想。有的推進(jìn)改革不積極,不愿下放權(quán)力。對簡政放權(quán),明放暗不放,形放實(shí)不放,依然用行政的“手”干預(yù)市場的“手”,面對權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單,如同套上了緊箍咒,渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”,實(shí)際上中介“增肥”,把下放權(quán)力搞成“移花接木”。有的對需多個(gè)單位協(xié)作完成的工作,不愿主動(dòng)參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強(qiáng),對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做,能推則推,能躲就躲。

  二、心存顧慮,畏首畏尾,不敢擔(dān)當(dāng)作為

  1、怕決策失誤,不敢大膽拍板。有的該決策的不決策,該拍板的不拍板,過度謹(jǐn)慎,工作節(jié)奏慢了下來。有的對一些過去正常辦理的事項(xiàng),怕出問題、不敢辦,凡事層層請示匯報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)簽字,一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對本來自己能夠單獨(dú)拍板的事,非要召開會議研究研究,看似作風(fēng)民主、決策民主,實(shí)際目的是有責(zé)任大家共同承擔(dān)。

  2、怕有風(fēng)險(xiǎn),不敢創(chuàng)新突破。有的面對改革發(fā)展任務(wù),不敢啃“硬骨頭”,缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣,沒有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。有的面對困難和矛盾,瞻前顧后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事業(yè)推進(jìn)。

  3、怕干得多出錯(cuò)多,不敢主動(dòng)干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現(xiàn)實(shí)問題,存在擔(dān)心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理,故意視而不見,聽之任之。有的對項(xiàng)目建設(shè)中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題,擔(dān)心出亂子,不敢下決心推,導(dǎo)致一些已經(jīng)具備條件的項(xiàng)目遲遲沒有進(jìn)展或進(jìn)展緩慢。

  4、怕惹麻煩,不敢直面群眾。有的對群眾反映強(qiáng)烈的問題或信訪,心存顧忌,擔(dān)心一旦接手脫不了身,不表明態(tài)度、不正面回應(yīng)、不積極解決。一些同志談到,有些信訪問題本來并不復(fù)雜,就是由于回避矛盾、躲避群眾,錯(cuò)失了解決問題的最佳時(shí)機(jī)。

  5、怕得罪人,不敢堅(jiān)持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想,愛惜羽毛,明哲保身。有的擔(dān)心如果凡事真抓真管,動(dòng)了別人的“奶酪”,損害個(gè)別人的利益,將來會丟選票,選擇了“低調(diào)行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評,想的是如何捂著蓋著,大事化小、小事化了。

  6、怕炒作曝光,不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現(xiàn)象嚇怕了,不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下開展工作,不善于應(yīng)對媒體、處置焦點(diǎn)問題。一些干部擔(dān)心被媒體炒作成熱點(diǎn),擔(dān)心被人盯上、被翻舊賬,引出其他問題。還有的干部與企業(yè)老板打交道時(shí)心存顧慮,怕被說成傍大款,招來閑話說不清,對個(gè)人影響不好,不再去主動(dòng)服務(wù)了。

  7、怕?lián)?zé)任,工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務(wù)行業(yè)的干部,以沒有明文規(guī)定為借口,該辦的事不辦或慢辦,該落實(shí)的打折扣。有的部門在辦理項(xiàng)目審批時(shí),害怕承擔(dān)第一個(gè)蓋章的責(zé)任,幾個(gè)部門的審批事項(xiàng)互為前置,凡事都要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。

  三、能力不足,辦法不多,不會擔(dān)當(dāng)作為

  1、對中央精神和上級重大決策部署學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不深入,看不到新常態(tài)帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),不能正確判斷分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的階段性現(xiàn)象,對深化改革、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的新政策新要求,特別是對當(dāng)前應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的政策研究不夠、理解不深,導(dǎo)致工作深不下去、打不開局面。有的認(rèn)為不唯GDP就是不要GDP,強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量就不能要求發(fā)展速度,產(chǎn)生了“應(yīng)當(dāng)慢慢來、不用著急”的片面認(rèn)識。

  2、思想觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí),存在慣性思維和路徑依賴。習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、憑老辦法看問題、辦事情,面對新常態(tài)、新要求,感覺這也不舒服、那也不得勁,面對困難束手無策。有的同志談到,以往各地為了加快發(fā)展,在招商引資項(xiàng)目建設(shè)中,實(shí)行稅收、非稅收入和財(cái)政收入支出優(yōu)惠及考核中進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等政策,增強(qiáng)吸引力、調(diào)動(dòng)積極性,現(xiàn)在都不允許了,許多干部就茫然不知所措了,不知道怎么干了。

  3、對新情況新問題研究不夠,知識儲備不足。有的簡單把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí),歸咎于政策調(diào)整、體制機(jī)制等外部因素,不能從自身找原因;有的學(xué)習(xí)憑個(gè)人興趣,對工作相關(guān)的新知識、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上沒有積極性。比如,有的對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不熟悉、不了解,跟進(jìn)學(xué)習(xí)不及時(shí),有的對金融、信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流等方面知識不足,有的對培植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、智能制造等思路視野不寬,指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“能力危機(jī)”。

  4、對新常態(tài)下如何更好地開展工作,主動(dòng)研究不夠,措施辦法不多,凡事等著上級出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。比如,在項(xiàng)目審批上,過去為了加快速度,經(jīng)常“先上車后買票”,現(xiàn)在這些辦法不能用了,但對如何合理簡化審批流程、壓縮審批時(shí)限,既嚴(yán)格程序,又保證進(jìn)度,用心思考和探索不夠。有的對如何激發(fā)

  6、怕炒作曝光,不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現(xiàn)象嚇怕了,不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下開展工作,不善于應(yīng)對媒體、處置焦點(diǎn)問題。一些干部擔(dān)心被媒體炒作成熱點(diǎn),擔(dān)心被人盯上、被翻舊賬,引出其他問題。還有的干部與企業(yè)老板打交道時(shí)心存顧慮,怕被說成傍大款,招來閑話說不清,對個(gè)人影響不好,不再去主動(dòng)服務(wù)了。

  7、怕?lián)?zé)任,工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務(wù)行業(yè)的干部,以沒有明文規(guī)定為借口,該辦的事不辦或慢辦,該落實(shí)的打折扣。有的部門在辦理項(xiàng)目審批時(shí),害怕承擔(dān)第一個(gè)蓋章的責(zé)任,幾個(gè)部門的審批事項(xiàng)互為前置,凡事都要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。

  三、能力不足,辦法不多,不會擔(dān)當(dāng)作為

  1、對中央精神和上級重大決策部署學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不深入,看不到新常態(tài)帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),不能正確判斷分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的階段性現(xiàn)象,對深化改革、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的新政策新要求,特別是對當(dāng)前應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的政策研究不夠、理解不深,導(dǎo)致工作深不下去、打不開局面。有的認(rèn)為不唯GDP就是不要GDP,強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量就不能要求發(fā)展速度,產(chǎn)生了“應(yīng)當(dāng)慢慢來、不用著急”的片面認(rèn)識。

  2、思想觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí),存在慣性思維和路徑依賴。習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、憑老辦法看問題、辦事情,面對新常態(tài)、新要求,感覺這也不舒服、那也不得勁,面對困難束手無策。有的同志談到,以往各地為了加快發(fā)展,在招商引資項(xiàng)目建設(shè)中,實(shí)行稅收、非稅收入和財(cái)政收入支出優(yōu)惠及考核中進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等政策,增強(qiáng)吸引力、調(diào)動(dòng)積極性,現(xiàn)在都不允許了,許多干部就茫然不知所措了,不知道怎么干了。

  3、對新情況新問題研究不夠,知識儲備不足。有的簡單把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí),歸咎于政策調(diào)整、體制機(jī)制等外部因素,不能從自身找原因;有的學(xué)習(xí)憑個(gè)人興趣,對工作相關(guān)的新知識、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上沒有積極性。比如,有的對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不熟悉、不了解,跟進(jìn)學(xué)習(xí)不及時(shí),有的對金融、信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流等方面知識不足,有的對培植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、智能制造等思路視野不寬,指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“能力危機(jī)”。

  4、對新常態(tài)下如何更好地開展工作,主動(dòng)研究不夠,措施辦法不多,凡事等著上級出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。比如,在項(xiàng)目審批上,過去為了加快速度,經(jīng)常“先上車后買票”,現(xiàn)在這些辦法不能用了,但對如何合理簡化審批流程、壓縮審批時(shí)限,既嚴(yán)格程序,又保證進(jìn)度,用心思考和探索不夠。有的對如何激發(fā)調(diào)動(dòng)干部的積極性、創(chuàng)造性,缺乏方向感、理不清頭緒,更不明白如何擔(dān)當(dāng)、如何推動(dòng)、如何發(fā)力。

  5、唱功好,做功差,談戰(zhàn)略頭頭是道,做起來束手無策。有些干部把紙上談兵當(dāng)作能力,搞“假大空”、坐而論道,推進(jìn)工作只打雷不下雨,光說不練,不見實(shí)招,畫餅充饑,表面上雷厲風(fēng)行、大張旗鼓,內(nèi)心卻不關(guān)心工作的實(shí)效,不關(guān)心是否對群眾有益。

  三嚴(yán)三實(shí)不作為表現(xiàn)三:

  實(shí)踐中,群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部反映比較多的問題,主要集中在兩個(gè)方面:

  其一,行政不作為。一些領(lǐng)導(dǎo)干部既有權(quán)力,也有能力,但該管的不管?,F(xiàn)實(shí)中碰到的許多矛盾和問題,黨和國家都有政策規(guī)定,但他們就是怕惹麻煩,怕干砸了影響政治前途,所以能躲的就躲,能推的就推。有些干部明明知道有些群眾生活很困難,急需政府關(guān)心幫助,但他們就是漠不關(guān)心,視而不見。這里面有行政效率低下、管理方法落后的問題,但從根本上講,還是不愿作為、不想作為。

  其二,行政亂作為。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中,不該管的,胡亂插手;該管的,亂管一氣。這里既有干部執(zhí)政的能力和水平問題,也有干部個(gè)人的品德問題。比如,不是依法辦事,不把手中的權(quán)力用到為人民服務(wù)上,而是濫用權(quán)力,違法行政,甚至以權(quán)謀私,走向腐敗。

  領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的高低,很大程度上體現(xiàn)在能不能依法行政、科學(xué)行政。這其中包括領(lǐng)導(dǎo)干部自己是否守法,其行政作為是否在憲法和法律容許的范圍內(nèi),能否做到“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)須賠償,違法要追究”,是否從根本上尊重和服從人民群眾的意志,是否真正代表了人民群眾的利益。很顯然,領(lǐng)導(dǎo)干部行政作為與不作為,對執(zhí)政成效影響很大,群眾感受深刻。在其位不謀其政,固然有問題;濫用權(quán)力,違法行政,有時(shí)候比不作為的危害還要大。

  在提高執(zhí)政能力的問題上,《決定》特別強(qiáng)調(diào)“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”。事實(shí)上,科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政很大程度上要依靠依法執(zhí)政來體現(xiàn)。因此,行政積極作為、依法作為,把依法執(zhí)政的問題解決好了,我們所提倡的“提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政宗旨”就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),執(zhí)政能力的提高才能真正實(shí)現(xiàn)。

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