三公整改措施3篇
三公整改措施3篇
三公消費,指政府部門人員因公出國(境)經(jīng)費、公務(wù)車購置及運行費、公務(wù)招待費產(chǎn)生的消費,是當(dāng)前公共行政領(lǐng)域亟待解決的問題之一。本文是三公的整改措施,僅供參考。
三公整改措施一:
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步貫徹落實中央“八項規(guī)定”,厲行節(jié)約,反對浪費,通過對各單位“三公經(jīng)費”使用情況進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正“三公經(jīng)費”在審批、管理、使用中存在的問題,促進(jìn)“三公經(jīng)費”管理使用制度的進(jìn)一步完善,降低行政運行成本,提高行政經(jīng)費支出透明度和財政資金使用效益,不斷增強廣大干部群眾“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、廉潔自律”的意識,引導(dǎo)全校教職工形成文明、科學(xué)、健康、理性消費新風(fēng)尚,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力從源頭和過程上制止各種鋪張浪費行為的發(fā)生。
二、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)控“三公經(jīng)費”支出。“三公經(jīng)費”支出是否真實、合規(guī),是否超預(yù)算,是否達(dá)到下降指標(biāo)要求,是否建立和履行了內(nèi)部審批制度。
公務(wù)接待方面:是否用公款購買和贈送年貨節(jié)禮;是否公款支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費用;是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部以接待為名擅自拿發(fā)票到單位財務(wù)上報銷問題;是否存在違反公務(wù)接待規(guī)定,搞大吃大喝、同城吃請、借各種名義用公款相互吃請及其他奢侈浪費行為;是否以會議費、培訓(xùn)費等名義報銷接待費用等問題;是否在私人會所進(jìn)行公款消費。
公務(wù)用車購置運行費用方面:是否違規(guī)購車;是否豪華裝修;是否定點維修、加油;是否存在公車私用等問題。 公款出國(境)旅游方面:公款出國(境)審批程序是否到
位;是否公款出國(境)旅游;是否用公款支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費用;是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)挪用其他公共資金等行為。
(二)落實“三公經(jīng)費”公開制度。各預(yù)算單位是否按照規(guī)定公開“三公經(jīng)費”預(yù)算和決算情況;各單位“三公經(jīng)費”否按照有關(guān)要求定期進(jìn)行內(nèi)部公布,公開是否真實、詳細(xì)。
(三)全面推進(jìn)公務(wù)卡消費制度。是否建立健全公務(wù)卡管理制度;公務(wù)卡強制結(jié)算目錄內(nèi)的支出是否使用公務(wù)卡結(jié)算、報銷是否規(guī)范等。
三、方法步驟
(一)動員部署(2014年8月)
結(jié)合實際,對本地本單位規(guī)范“三公經(jīng)費”管理工作進(jìn)行專題安排部署,制定專項整治的具體辦法,同時組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市及市有關(guān)會議精神和關(guān)于厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費的相關(guān)規(guī)定。此項專項整治行動由學(xué)校黨支部書記、校長牽頭負(fù)責(zé),總務(wù)處、辦公室、教導(dǎo)處、政教處、體衛(wèi)處、各年級等執(zhí)行此次專項行動各項具體工作。
(二)自查自糾(2014年8月28日至9月30日) 按照《關(guān)于加強“三公經(jīng)費”管理及監(jiān)督檢查的實施方案》,據(jù)實填報《“三公經(jīng)費”使用情況自查表》,深入查找問題,及時抓好整改并如實上報相關(guān)情況。
(三)整改落實(2014年9月30日至10月30日) 各部門要高度重視“三公經(jīng)費”管理使用中存在問題的整改落實工作。針對自查和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定具體整改措施,完善相關(guān)管理制度。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治工作成效。規(guī)范“三公經(jīng)費”管理使用,是建設(shè)廉潔、節(jié)儉政府,遏制權(quán)力腐敗和社會不正之風(fēng)的有效舉措。各部門要高度重視這項工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制和工作程序,形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的良好局面。
(二)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大問題查處力度。各部門要積極配合檢查組開展工作。各預(yù)算部門必須每半年如實上報和對內(nèi)詳細(xì)公開“三公經(jīng)費”支出情況,對凡瞞報、漏報和不如實公開、不詳細(xì)公開“三公經(jīng)費”支出的部門,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要通報批評,并追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對違反公務(wù)接待紀(jì)律,搞公款送禮、高檔消費、鋪張浪費等行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理。對違反規(guī)定報銷的費用,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(三)建立長效機制,嚴(yán)控“三公經(jīng)費”支出。各部門單位要以此次專項整治為契機,下大力氣挖掘增收節(jié)支潛力,切實做到任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確、時限明確。要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,研究完善相關(guān)政策、制度,建立健全有效控制“三公經(jīng)費”支出的長效機制,積極落實中央和省、市、區(qū)厲行節(jié)約的有關(guān)要求,壓縮一切不必要的支出,嚴(yán)格執(zhí)行各項費用支出審批制度,不斷提高財政財務(wù)管理水平。
三公整改措施二:
為認(rèn)真貫徹落實中央?yún)栃泄?jié)約有關(guān)規(guī)定以及中央“八項規(guī)定”,湖南省委、郴州市委若干意見、規(guī)定和市委相關(guān)文件要求,進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān),結(jié)合我局實際,制定本工作方案。
(一)高度重視,認(rèn)真組織。
此次專項整治是開展黨的群眾路線教育實踐活動、踐行厲行節(jié)約反對浪費條例的一項重要舉措,各股室要高度重視,落實責(zé)任,要以此次專項整治為契機,認(rèn)真查擺財政財務(wù)管理中存在的問題,確保組織部署到位、重點檢查到位、糾正處理到位、落實整改到位。
(二)全面自查,注重實效。
各股室要按照本方案要求,深入細(xì)致開展自查自糾,及時做好政策解釋和咨詢,并組織力量有重點地進(jìn)行督促指導(dǎo)和內(nèi)部檢查,力爭把問題解決在自查階段。各股室要及時整理專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型案例,及時上報。每個股室至少上報1起專項整治案例。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保質(zhì)量。
按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序完備”的要求,依法深入細(xì)致開展檢查,抽絲剝繭查找線索,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格定性,核實數(shù)字認(rèn)真準(zhǔn)確。各檢查組上報的重點檢查資料要做到內(nèi)容詳細(xì)、表述清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、依據(jù)充分。
(四)糾防并舉,建章立制。
要通過此次整治工作,進(jìn)一步建立和完善各項專項資金管理制度,規(guī)范行政權(quán)力運行,降低行政運行成本,研究制定推動財政資金規(guī)范管理使用的配套措施,防范財政資金風(fēng)險,不斷提高各項財政資金的使用效益。一是提高工作效能,增強行政成本意識,努力提高執(zhí)行力,超前謀劃,按時保質(zhì)完成各項工作任務(wù)。二是加強對會議經(jīng)費的管理??刂茣h時間、會議規(guī)模,盡量利用單位會議室,能夠簡化會議形式的一定要簡化。三是公務(wù)車輛的管理,規(guī)范和控制公務(wù)用車修理、用油等行為,最大限度提高公車使用效率。四是加強用電管理,對空調(diào)、照明等進(jìn)行統(tǒng)一管理,提倡節(jié)約用電。五是全力推行無紙化辦公,減少紙張使用。六是規(guī)范激勵工作,建立獎懲機制,獎勵與工作業(yè)績掛鉤,以精神鼓勵為主。七是規(guī)范辦公用品采購和公務(wù)接待管理,辦公用品采購實行定點采購,公務(wù)接待實行定點接待,并盡可能安排到食堂接待,不搞超規(guī)格接待。八是規(guī)范財務(wù)管理,公務(wù)費用支出實行計劃管理,規(guī)范批報手續(xù),實行一單三簽和財務(wù)公開制度。
三公整改措施三:
為認(rèn)真貫徹落實《中共綏芬河市委黨的群眾路線教育實踐活動專項整改措施》相關(guān)要求,進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)成果,切實解決群眾反映的突出問題,糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),結(jié)合我市實際,現(xiàn)就開展“三公”經(jīng)費專項檢查制定如下方案:
一、工作目標(biāo)
為進(jìn)一步貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”、市委“十項規(guī)定”,嚴(yán)格執(zhí)行中共中央關(guān)于《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴(yán)格控制因公出國(境)、公務(wù)用車購置及運行、公務(wù)接待經(jīng)費(以下簡稱“三公”經(jīng)費)支出,通過對市直各部門、各單位“三公”經(jīng)費預(yù)算和執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正“三公”經(jīng)費在審批、管理、使用中存在的問題,促進(jìn)“三公”經(jīng)費管理使用制度的進(jìn)一步完善,降低行政運行成本,提高行政經(jīng)費支出透明度和財政資金使用效益。
二、檢查范圍
“三公”經(jīng)費檢查范圍是市直各部門2013年預(yù)算中由公共財政預(yù)算、政府性基金、財政專戶管理資金及其他資金來
源安排的與“三公”經(jīng)費相關(guān)的支出(包括正常公用經(jīng)費、專項公用經(jīng)費、專項項目用于“三公”的相關(guān)經(jīng)費支出)。重點檢查公車相關(guān)費用列支,是否截留、挪用、擠占財政專項資金,是否超標(biāo)準(zhǔn)接待,是否以各種名義用公款旅游或變相公款旅游,是否違規(guī)發(fā)放獎金、福利、津貼。
三、檢查內(nèi)容
(一)因公出國(境)經(jīng)費檢查內(nèi)容
1、單位預(yù)算中專項項目資金安排的出國(境)考察或者培訓(xùn)項目,是否符合專項資金使用方向,是否為單位年初預(yù)算安排的出訪項目。
2、出國(境)團(tuán)組(人員)是否履行經(jīng)費來源、費用預(yù)算、外匯額度及費用核銷等審批程序。
3、有無超預(yù)算或無預(yù)算安排出國(境)考察或培訓(xùn),接受或變相接受企事業(yè)單位資助、攤派和轉(zhuǎn)嫁費用等行為。
(二)公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費檢查內(nèi)容
1、是否存在在專項項目經(jīng)費中超預(yù)算列支公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費等。
2、公務(wù)用車購置、用油、保險和維修是否嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序。
(三)公務(wù)接待經(jīng)費檢查內(nèi)容
1、公務(wù)接待經(jīng)費是否超預(yù)算。
2、是否建立和履行了內(nèi)部審批制度
(四)是否截留、挪用、擠占財政專項資金
(五)是否以各種名義用公款旅游或變相公款旅游
(六)是否違規(guī)發(fā)放獎金、福利、津貼
(七)公務(wù)卡在“三公”經(jīng)費中的使用情況
四、檢查時間和步驟
本次檢查從《實施方案》下發(fā)之日起至2014年8月底結(jié)束,分為自查、重點檢查、整改落實三個階段。
(一)單位自查階段(4月1日至30日)
市直各部門、各單位要按照上述檢查內(nèi)容對2013年“三公”經(jīng)費預(yù)算及執(zhí)行情況進(jìn)行全面自查,深入查擺問題,及時抓好整改并如實上報相關(guān)情況。各單位要認(rèn)真根據(jù)自查情況撰寫自查報告,如實填寫單位“三公”經(jīng)費支出情況統(tǒng)計表,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署意見、加蓋公章后,于4月30日前上報市財政局401室。
(二)重點檢查階段(5月1日至7月31日)
由市財政局和市審計局組成檢查組,根據(jù)各部門各單位自查情況確定重點檢查單位進(jìn)行重點檢查。
(三)整改落實階段(8月1日至31日)
市直各部門、各單位要高度重視“三公”經(jīng)費使用中存在問題的整改落實工作。針對自查自糾和重點抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定具體整改措施,完善相關(guān)管理制度。整改落實情況報告于8月31前上報市財政局401室。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保檢查工作成效
為確保此次工作順利進(jìn)行,成立開展“三公”經(jīng)費專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財政局市直各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要高度重視這項工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照《實施方案》要求,進(jìn)一步健全工作機制和工作程序,形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的良好局面。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,進(jìn)一步加大處理處罰力度
對于重點檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照《會計法》和《財政違法行為處分處罰條例》進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并視情節(jié)和性質(zhì)不同,進(jìn)行公開曝光或內(nèi)部通報。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的,移送行政監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)主管部門處理。鼓勵自查自糾,對自查發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正并如實上報的,可以從輕、從寬處理處罰。
(三)建立長效機制,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出
市直各部門、各單位要以此次專項檢查工作為契機,下大力氣挖掘增收節(jié)支潛力,把厲行節(jié)約、反對浪費的各項要求分解到有關(guān)職能科室和責(zé)任人,切實做到任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確、時限明確。要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,研究完善相關(guān)政策、制度,建立健全有效控制“三公”經(jīng)費支出的長效機制,認(rèn)真落實中央和省市要求,壓縮公用經(jīng)費支出,嚴(yán)格執(zhí)行各項費用支出審批制度,不斷提高財政財務(wù)管理水平和資金使用效益。