浙江省能源利用監(jiān)測(cè)管理辦法
浙江省能源利用監(jiān)測(cè)管理辦法
加強(qiáng)節(jié)能管理,規(guī)范能源利用監(jiān)測(cè)活動(dòng)。下文是浙江省能源利用監(jiān)測(cè)管理辦法，歡迎閱讀!
浙江省能源利用監(jiān)測(cè)管理辦法最新版
第一條 為了加強(qiáng)節(jié)能管理，規(guī)范能源利用監(jiān)測(cè)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱能源利用監(jiān)測(cè)，是指縣級(jí)以上人民政府節(jié)能行政主管部門(mén)根據(jù)節(jié)能監(jiān)督檢查工作的需要，委托能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)用能單位的能源利用狀況依法進(jìn)行檢驗(yàn)測(cè)試、評(píng)價(jià)的活動(dòng)。
第三條 省節(jié)能行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省能源利用監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督管理。
市、縣(市、區(qū))節(jié)能行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)能源利用監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督管理。
第四條 能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須具備下列條件：
(一)有符合能源利用監(jiān)測(cè)工作需要的儀器、設(shè)備和工作環(huán)境;
(二)有具備相應(yīng)知識(shí)和技能的能源利用監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有完善的質(zhì)量體系和管理制度;
(四)經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格;
(五)國(guó)家和省節(jié)能行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
從事能源利用監(jiān)測(cè)活動(dòng)的資格由省節(jié)能行政主管部門(mén)按照前款規(guī)定的條件考核認(rèn)定。省節(jié)能行政主管部門(mén)可以委托省能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體考核工作。省能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)資格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定考核認(rèn)定。
節(jié)能行政主管部門(mén)不得委托未經(jīng)省節(jié)能行政主管部門(mén)考核認(rèn)定的單位從事能源利用監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
第五條 能源利用監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉節(jié)能管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，具備從事能源利用監(jiān)測(cè)工作所需的專業(yè)知識(shí)和技能，并按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得省節(jié)能行政主管部門(mén)核發(fā)的能源利用監(jiān)測(cè)專業(yè)資格證。未取得能源利用監(jiān)測(cè)專業(yè)資格證的，不得上崗。
第六條 本省以五年為一個(gè)周期，對(duì)重點(diǎn)用能單位實(shí)施周期性能源利用監(jiān)測(cè)。
周期性能源利用監(jiān)測(cè)計(jì)劃由省節(jié)能行政主管部門(mén)在征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)全省重點(diǎn)用能單位分布狀況和節(jié)能監(jiān)督檢查工作的實(shí)際需要制定和調(diào)整。省節(jié)能行政主管部門(mén)可以委托省能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)周期性能源利用監(jiān)測(cè)計(jì)劃的具體編制工作。
第七條 周期性能源利用監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)的節(jié)能行政主管部門(mén)、被監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)測(cè)事項(xiàng)和要求等內(nèi)容。
前款規(guī)定的監(jiān)測(cè)事項(xiàng)包括：
(一)檢測(cè)、評(píng)價(jià)單位產(chǎn)品能耗狀況以及影響單位產(chǎn)品能耗的關(guān)鍵工藝、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行狀況;
(二)檢測(cè)、評(píng)價(jià)能源轉(zhuǎn)換、輸配以及利用系統(tǒng)的配置與運(yùn)行狀況;
(三)檢測(cè)、評(píng)價(jià)余能回收以及綜合利用情況;
(四)檢測(cè)、評(píng)價(jià)能源品質(zhì)以及檢驗(yàn)設(shè)施的配置與運(yùn)行狀況;
(五)國(guó)家和省節(jié)能行政主管部門(mén)規(guī)定的其他監(jiān)測(cè)事項(xiàng)。
第八條 有下列情形之一的，節(jié)能行政主管部門(mén)可以委托能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)用能單位進(jìn)行能源利用監(jiān)測(cè)：
(一)重點(diǎn)用能單位因技術(shù)改造或者其他原因，其主要耗能設(shè)備、工藝系統(tǒng)或者能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生影響節(jié)能的重大變化的;
(二)根據(jù)舉報(bào)或者通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)用能單位在用能中涉嫌違法的;
(三)需要確認(rèn)被依法責(zé)令限期治理的用能單位是否達(dá)到治理要求的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第九條 節(jié)能行政主管部門(mén)委托監(jiān)測(cè)，應(yīng)當(dāng)向被委托的能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具委托監(jiān)測(cè)任務(wù)書(shū)。委托監(jiān)測(cè)任務(wù)書(shū)應(yīng)當(dāng)明確被監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)測(cè)事項(xiàng)和要求等內(nèi)容。
第十條 節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到周期性能源利用監(jiān)測(cè)計(jì)劃之日起三十日內(nèi)，將受委托的能源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)事項(xiàng)和要求等情況以書(shū)面形式通知被監(jiān)測(cè)單位。
第十一條 能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施能源利用監(jiān)測(cè)，應(yīng)當(dāng)向用能單位出示委托監(jiān)測(cè)任務(wù)書(shū)以及有關(guān)工作證件;現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)測(cè)的能源利用監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員不得少于二人。
第十二條 能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施能源利用監(jiān)測(cè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)不得擅自增加或者減少監(jiān)測(cè)事項(xiàng);
(二)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度，保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性;
(三)如實(shí)出具監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告;
(四)保守在監(jiān)測(cè)過(guò)程上知悉的用能單位的商業(yè)秘密。
第十三條 用能單位應(yīng)當(dāng)配合能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)依法實(shí)施能源利用監(jiān)測(cè)，按照監(jiān)測(cè)事項(xiàng)和要求提供有關(guān)資料或者說(shuō)明情況，并為實(shí)施監(jiān)測(cè)提供其他必要的便利。
用能單位不得拒絕、阻礙依法實(shí)施的能源利用監(jiān)測(cè)。
第十四條 能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)測(cè)結(jié)束后三十日內(nèi)向委托監(jiān)測(cè)的節(jié)能行政主管部門(mén)報(bào)送能源利用監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告，同時(shí)將副本送交被監(jiān)測(cè)單位，并依照本辦法第十六條的規(guī)定書(shū)面告知申請(qǐng)復(fù)測(cè)的權(quán)利及期限。
第十五條 節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)節(jié)能行政主管部門(mén)報(bào)告本部門(mén)執(zhí)行周期性能源利用監(jiān)測(cè)計(jì)劃的情況。
第十六條 用能單位對(duì)能源利用監(jiān)測(cè)結(jié)果有異議的，可以自收到能源利用監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告之日起十五日內(nèi)，以書(shū)面形式向委托監(jiān)測(cè)的節(jié)能行政主管部門(mén)或者其上一級(jí)節(jié)能行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)測(cè)。有關(guān)節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托其他能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)測(cè)，作出復(fù)測(cè)結(jié)論，并告知申請(qǐng)人。
第十七條 節(jié)能行政主管部門(mén)接到能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的能源利用監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告后，認(rèn)為用能單位有用能違法行為，用能單位又未在規(guī)定期限內(nèi)提出復(fù)測(cè)申請(qǐng)或者經(jīng)復(fù)測(cè)維持原能源利用監(jiān)測(cè)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)依照節(jié)能管理法律、法規(guī)的規(guī)定及時(shí)作出處理。
第十八條 對(duì)于能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十一條和第十二條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定取得的能源利用監(jiān)測(cè)結(jié)果，節(jié)能行政主管部門(mén)不得給予認(rèn)可，并應(yīng)當(dāng)責(zé)令能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)重新監(jiān)測(cè)。重新監(jiān)測(cè)所需費(fèi)用由能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第十九條 能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立健全能源利用監(jiān)測(cè)檔案管理制度。
第二十條 省能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)受省節(jié)能行政主管部門(mén)的委托承擔(dān)對(duì)市、縣(市、區(qū))能源利用監(jiān)測(cè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第二十一條 能源利用監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)由本級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排。能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施能源利用監(jiān)測(cè)不得向用能單位收取任何費(fèi)用。
依照本辦法第十六條規(guī)定進(jìn)行復(fù)測(cè)后，維持原能源利用監(jiān)測(cè)結(jié)果的，復(fù)測(cè)費(fèi)用由提出復(fù)測(cè)申請(qǐng)的用能單位承擔(dān)。
第二十二條 能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十一條、第十二條、第十四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令改正，予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的，由省節(jié)能行政主管部門(mén)撤銷其監(jiān)測(cè)資格。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第二十三條 用能單位違反本辦法第十三條規(guī)定的，由縣級(jí)以上節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令改正，予以警告;違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第二十四條 節(jié)能行政主管部門(mén)違反本辦法第九條、第十條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予警告或者記過(guò)的行政處分。
節(jié)能行政主管部門(mén)違反本辦法第四條第三款、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予記過(guò)以上的行政處分。
第二十五條 本辦法自2002年7月1日起施行。
能源利用效率的衡量
能源利用效率也稱能源效率，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是每生產(chǎn)一個(gè)單位的 GDP(或產(chǎn)品)所消耗的能源。所以，能耗越高效率越低，反之效率越高。衡量能源利用效率經(jīng)常用以下幾種方式：
(1)單位產(chǎn)值能耗，
(2)單位產(chǎn)品能耗，
(3)主要耗能設(shè)備能源效率，
(4)單位建筑面積能耗。
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