北京汽車(chē)租賃管理辦法
北京汽車(chē)租賃管理辦法
汽車(chē)租賃業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),其發(fā)展前景廣闊但路途艱辛。汽車(chē)租賃是近年來(lái)一個(gè)新興行業(yè)。在我國(guó)，隨著交通系統(tǒng)的不斷完善，具有租賃汽車(chē)需求的人群日漸增多，汽車(chē)租賃業(yè)發(fā)展迅猛。下文是北京市汽車(chē)租賃管理辦法，歡迎閱讀!
北京市汽車(chē)租賃管理辦法全文
第一條 為規(guī)范汽車(chē)租賃行為，維護(hù)汽車(chē)租賃市場(chǎng)秩序，保護(hù)汽車(chē)租賃各方當(dāng)事人合法權(quán)益，保障社會(huì)公共安全，促進(jìn)汽車(chē)租賃業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的汽車(chē)租賃活動(dòng)及其監(jiān)督管理適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)汽車(chē)租賃是指經(jīng)營(yíng)者在約定時(shí)間內(nèi)將汽車(chē)交付承租人使用，收取租賃費(fèi)用，不配備駕駛?cè)藛T的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條 市交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市汽車(chē)租賃行政管理工作。遠(yuǎn)郊區(qū)縣交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的汽車(chē)租賃行政管理工作。
市交通行政主管部門(mén)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市區(qū)的汽車(chē)租賃行政執(zhí)法工作。
公安機(jī)關(guān)依法負(fù)責(zé)汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部治安保衛(wèi)的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)建立和完善承租人身份查驗(yàn)及登記制度，指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)落實(shí)租賃車(chē)輛安裝定位裝置等治安防范措施。
工商行政管理部門(mén)依照職責(zé)，依法對(duì)汽車(chē)租賃活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 本市按照統(tǒng)一規(guī)劃、數(shù)量調(diào)控、安全服務(wù)的原則，促進(jìn)汽車(chē)租賃業(yè)規(guī)?；⒓s化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，完善城市交通運(yùn)輸服務(wù)功能。
鼓勵(lì)汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者之間同城和異地合作，開(kāi)展預(yù)約服務(wù)、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者提供汽車(chē)租賃共享服務(wù)。
第五條 市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政主管部門(mén)、汽車(chē)租賃行業(yè)協(xié)會(huì)制定汽車(chē)租賃的經(jīng)營(yíng)服務(wù)、安全管理等標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。
第六條 市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立汽車(chē)租賃服務(wù)和管理信息系統(tǒng)，并與公安、工商行政管理等相關(guān)部門(mén)共享管理信息，對(duì)行業(yè)實(shí)施信息化管理，為社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。
汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配置信息化服務(wù)的相關(guān)設(shè)備設(shè)施，并將安全服務(wù)信息即時(shí)傳輸至汽車(chē)租賃服務(wù)和管理信息系統(tǒng)。
第七條 本市對(duì)汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者實(shí)行年度質(zhì)量信譽(yù)考核制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平和履行社會(huì)責(zé)任等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。年度質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果向社會(huì)公布。
第八條 本市鼓勵(lì)汽車(chē)租賃業(yè)實(shí)施行業(yè)自律，鼓勵(lì)汽車(chē)租賃行業(yè)組織建立健全行業(yè)自律制度，規(guī)范和指導(dǎo)汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，組織汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)，提高汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，參與汽車(chē)租賃管理相關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和宣傳貫徹。
第九條 從事汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)按照規(guī)定向市交通行政主管部門(mén)或者遠(yuǎn)郊區(qū)縣交通行政主管部門(mén)辦理備案。
辦理備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)法人登記證明;
(二)稅務(wù)登記證明;
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所權(quán)屬證明或者合法租用證明;
(四)企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)和安全管理制度。
經(jīng)營(yíng)者提交的材料齊全的，市交通行政主管部門(mén)或者遠(yuǎn)郊區(qū)縣交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)備案證明。
經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛后應(yīng)當(dāng)向原備案部門(mén)辦理車(chē)輛備案，提交車(chē)輛行駛證明和經(jīng)營(yíng)設(shè)備設(shè)施清單。原備案部門(mén)對(duì)已備案的車(chē)輛出具車(chē)輛備案證明。
第十條 經(jīng)營(yíng)者的備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起15日內(nèi)到原備案部門(mén)辦理備案變更。
第十一條 本市對(duì)租賃小客車(chē)實(shí)施數(shù)量調(diào)控措施。租賃小客車(chē)年度增長(zhǎng)數(shù)量由市交通行政主管部門(mén)根據(jù)本市租賃行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、交通發(fā)展規(guī)劃和全市小客車(chē)數(shù)量調(diào)控要求統(tǒng)籌確定，并向社會(huì)公布。
第十二條 汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)租賃小客車(chē)新增指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)已經(jīng)按照本辦法第九條的規(guī)定辦理備案;
(二)上一年度質(zhì)量信譽(yù)考核合格;
(三)上一年度在本市依法足額納稅。
新成立的汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)租賃小客車(chē)新增指標(biāo)的，不適用前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的規(guī)定。
第十三條 租賃小客車(chē)新增指標(biāo)按照公開(kāi)、公正的原則無(wú)償分配。指標(biāo)分配方案由市交通行政主管部門(mén)根據(jù)租賃行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核情況制定，在征求汽車(chē)租賃行業(yè)組織和汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者的意見(jiàn)后確定并實(shí)施。指標(biāo)分配方案和分配結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。
第十四條 汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置明示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)輛保險(xiǎn)、租車(chē)流程及監(jiān)督電話(huà);
(二)按照約定的價(jià)格收取租賃費(fèi)用;
(三)按照規(guī)定進(jìn)行車(chē)輛檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)，保證租賃車(chē)輛技術(shù)性能良好、符合安全行駛條件;
(四)建立并完善救援服務(wù)體系，對(duì)租賃期間發(fā)生故障或者事故的車(chē)輛，及時(shí)按照約定提供救援服務(wù);
(五)建立租賃經(jīng)營(yíng)管理檔案和車(chē)輛管理檔案，并按照規(guī)定報(bào)送管理數(shù)據(jù)信息;
(六)建立健全經(jīng)營(yíng)服務(wù)、安全保衛(wèi)、消防等管理制度;
(七)國(guó)家和本市其他相關(guān)規(guī)定。
第十五條 用于租賃的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)行駛牌證齊全有效且為汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者所有;
(二)已按照國(guó)家規(guī)定辦理相應(yīng)的保險(xiǎn);
(三)已安裝車(chē)輛定位裝置;
(四)技術(shù)性能良好、符合安全行駛條件;
(五)車(chē)內(nèi)配備有效的車(chē)用滅火器、故障車(chē)警示標(biāo)志牌和必要的維修工具。
第十六條 汽車(chē)租賃雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括車(chē)輛用途、租賃期限、租賃費(fèi)用及付費(fèi)方式、車(chē)輛交接、擔(dān)保方式、車(chē)輛維護(hù)和維修責(zé)任、車(chē)輛保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式等條款。
《北京市汽車(chē)租賃合同》示范文本由市交通行政主管部門(mén)、市工商行政管理部門(mén)會(huì)同汽車(chē)租賃行業(yè)組織制定。
第十七條 租賃車(chē)輛時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)核對(duì)承租人身份信息，按照規(guī)定登記錄入服務(wù)管理信息系統(tǒng)，并對(duì)信息采取保密措施，不得對(duì)外泄露。
第十八條 承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)提供的相關(guān)身份信息合法、真實(shí)、有效;
(二)愛(ài)護(hù)車(chē)輛及其附屬設(shè)施，按照操作規(guī)范駕駛車(chē)輛;
(三)隨車(chē)攜帶承租車(chē)輛的相關(guān)證件;
(四)不得利用租賃車(chē)輛運(yùn)輸國(guó)家法律法規(guī)禁運(yùn)、限運(yùn)物品，以及從事其他違法犯罪活動(dòng);
(五)不得將承租車(chē)輛進(jìn)行抵押、變賣(mài)或者轉(zhuǎn)租。
第十九條 租賃期間車(chē)輛發(fā)生交通事故的，承租人和經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照租賃合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;租賃合同沒(méi)有約定的，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十條 發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃車(chē)輛從事非法營(yíng)運(yùn)等違法活動(dòng)的，汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕簽定或者終止履行租賃合同。
經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃車(chē)輛從事違法犯罪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
第二十一條 汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，年度質(zhì)量信譽(yù)考核不合格：
(一)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的;
(二)對(duì)治安案件發(fā)生負(fù)有較大責(zé)任，被公安機(jī)關(guān)依法處理的;
(三)存在重大違法經(jīng)營(yíng)行為，被有關(guān)部門(mén)依法處理的;
(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、租賃車(chē)輛不符合本辦法規(guī)定，被依法處理后仍不改正的;
(五)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為不符合本辦法規(guī)定，被依法處理后仍不改正的。
上一年度質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的，相關(guān)部門(mén)暫緩辦理本年度車(chē)輛更新指標(biāo)手續(xù)。
第二十二條 市交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)和遠(yuǎn)郊區(qū)縣交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立汽車(chē)租賃服務(wù)質(zhì)量投訴制度，公開(kāi)投訴電話(huà)、電子郵箱、通信地址等聯(lián)系方式。
市交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)和遠(yuǎn)郊區(qū)縣交通行政主管部門(mén)接到投訴或者舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并將處理結(jié)果向投訴人或者舉報(bào)人反饋。
第二十三條 違反本辦法第九條規(guī)定，未辦理企業(yè)經(jīng)營(yíng)備案或者車(chē)輛備案從事汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的，由市交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者遠(yuǎn)郊區(qū)縣交通行政主管部門(mén)責(zé)令限期辦理備案手續(xù);逾期未辦理的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十四條 違反本辦法第十條規(guī)定，未按照規(guī)定辦理備案變更的，由市交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者遠(yuǎn)郊區(qū)縣交通行政主管部門(mén)責(zé)令限期辦理備案變更手續(xù);逾期未辦理的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法第十四條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定之一的，由市交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者遠(yuǎn)郊區(qū)縣交通行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1000元罰款;違反第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定之一，造成嚴(yán)重后果的，處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第十四條第六項(xiàng)的規(guī)定，汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者未建立經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理制度的，由市交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者遠(yuǎn)郊區(qū)縣交通行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1000元罰款;造成嚴(yán)重后果的，處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第十四條第六項(xiàng)的規(guī)定，汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者未建立安全保衛(wèi)管理制度的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1000元罰款;造成嚴(yán)重后果的，處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法第十五條第三項(xiàng)的規(guī)定，汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者未安裝車(chē)輛定位裝置的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以1000元罰款;造成嚴(yán)重后果的，處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者未核對(duì)承租人身份信息并按照規(guī)定登記錄入服務(wù)管理信息系統(tǒng)的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并責(zé)令改正;拒不改正的，處以1000元罰款。
第二十八條 違反本辦法第二十條第一款的規(guī)定，汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者明知承租人利用租賃車(chē)輛從事非法營(yíng)運(yùn)等違法活動(dòng)但仍簽定或者繼續(xù)履行租賃合同的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十九條 出租9座以上客車(chē)的，適用道路運(yùn)輸管理的相關(guān)規(guī)定。
第三十條 本辦法自2012年5月1日起施行。2002年8月21日北京市人民政府第105號(hào)令發(fā)布，根據(jù)2004年6月1日北京市人民政府第150號(hào)令修改的《北京市汽車(chē)租賃管理辦法》同時(shí)廢止。
汽車(chē)租賃的優(yōu)勢(shì)
車(chē)型可隨時(shí)更新
隨著人們消費(fèi)水平的提高，對(duì)高檔消費(fèi)品有不斷更新的欲望。在歐美人們平均8個(gè)月更換一次車(chē)型。假 在花費(fèi)三十多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)轎車(chē)，因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，一年后汽車(chē)的性能、外觀(guān)改進(jìn)很多，而價(jià)格卻會(huì)大幅下降。一年后，如果想換新車(chē)型，老車(chē)可能15萬(wàn)元就很難賣(mài)出。這意味著，一年中車(chē)價(jià)損失接近20萬(wàn)元。但假如租賃一臺(tái)三十多萬(wàn)元的車(chē)，只需10余萬(wàn)元。而且，可隨時(shí)租用最新車(chē)型。從人們經(jīng)常更換手機(jī)的狀況就能預(yù)料到幾年后，經(jīng)常換新車(chē)，將是人們的新時(shí)尚。
解除檢驗(yàn)煩惱
自購(gòu)車(chē)輛后對(duì)車(chē)輛的維修和保養(yǎng)及一年一度的車(chē)輛年檢要耗費(fèi)很多財(cái)力和精力。但如果租車(chē)，就不存在這些煩惱，無(wú)論是車(chē)輛維修還是其它原因，車(chē)輛不能正常使用時(shí)，租賃公司都會(huì)及時(shí)提供替代車(chē)，保證用車(chē)。
提高資金利用率
如果自購(gòu)車(chē)輛要一次性支付30萬(wàn)元，消費(fèi)者具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力。也就是說(shuō)租車(chē)和買(mǎi)車(chē)相比至少可節(jié)省一次性投資20萬(wàn)元。消費(fèi)者用這20萬(wàn)元去經(jīng)營(yíng)，可賺取一筆可觀(guān)的利潤(rùn)。
良好財(cái)務(wù)狀況
自購(gòu)車(chē)輛必然會(huì)造成固定資產(chǎn)增加、借款增加、流動(dòng)資產(chǎn)減少使財(cái)務(wù)出現(xiàn)不良狀況，而租賃車(chē)輛將有效回避上述風(fēng)險(xiǎn)。
提高成本觀(guān)念
自購(gòu)車(chē)輛使用時(shí)隨心所欲，特別是單位公車(chē)，私自用車(chē)現(xiàn)象較多，造成不必要的浪費(fèi)，而如果租賃車(chē)，一是可根據(jù)業(yè)務(wù)需要隨時(shí)調(diào)控用車(chē)數(shù)量，二是用車(chē)人知道自己的用車(chē)成本，可直接減少不必要的用車(chē)，有效地提高員工的成本觀(guān)念。
出事公司協(xié)助
駕駛自購(gòu)車(chē)輛，一旦發(fā)生事故，就要與 保險(xiǎn)公司交涉，因車(chē)主不熟悉報(bào)案理賠程序，往往會(huì)浪費(fèi)許多時(shí)間和金錢(qián)。做為車(chē)輛管理的專(zhuān)業(yè)租賃公司，平時(shí)就與保險(xiǎn)公司有良好的合作關(guān)系，在處理理賠過(guò)程中，必然有明顯的優(yōu)勢(shì)。
汽車(chē)租賃公司將汽車(chē)制造商、汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)用戶(hù)有機(jī)的緊密結(jié)合在一起。在發(fā)達(dá)國(guó)家人們的租賃認(rèn)識(shí)也很全面，汽車(chē)租賃的益處已被人們普遍接受。在中國(guó)，隨著觀(guān)念的變化和市場(chǎng)的培育，企業(yè)、個(gè)人“以租代買(mǎi)”的用車(chē)觀(guān)念向量大面廣、充滿(mǎn)活力趨勢(shì)發(fā)展。
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