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深圳市人民調(diào)解法實施辦法

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  人民調(diào)解,是指人民調(diào)解委員會通過說服、疏導等方法,促使當事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達成調(diào)解協(xié)議,解決民間糾紛的活動。下文是深圳市人民調(diào)解法實施辦法,歡迎閱讀!

  深圳市人民調(diào)解法實施辦法最新版

  第一條 為了實施《中華人民共和國人民調(diào)解法》,結(jié)合深圳市實際,制定本辦法。

  第二條 市、區(qū)政府應當積極支持人民調(diào)解工作,對司法行政部門指導人民調(diào)解工作經(jīng)費、人民調(diào)解委員會工作補助經(jīng)費、人民調(diào)解員補貼經(jīng)費等人民調(diào)解工作所需經(jīng)費給予必要的支持和保障。

  市、區(qū)司法行政部門會同財政部門對人民調(diào)解工作經(jīng)費的使用情況進行管理、監(jiān)督。具體辦法由市政府另行制定。

  第三條 市、區(qū)政府應當對有突出貢獻的人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員給予表彰和獎勵。

  第四條 國家機關(guān)以及企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織應當支持人民調(diào)解委員會依法開展工作。

  第五條 市、區(qū)司法行政部門是人民調(diào)解工作的指導部門,履行下列職責:

  (一)貫徹實施人民調(diào)解工作的法律、法規(guī)和政策;

  (二)總結(jié)、推廣人民調(diào)解工作經(jīng)驗;

  (三)組織對人民調(diào)解員進行業(yè)務培訓;

  (四)在本部門門戶網(wǎng)站定期公布人民調(diào)解委員會的設(shè)立或者撤銷,以及人民調(diào)解員的聘請或者解除聘請等信息;

  (五)建立、健全與人民法院的聯(lián)系制度,定期通報人民調(diào)解工作情況、溝通信息;

  (六)受理并研究處理關(guān)于人民調(diào)解工作的意見和建議;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

  市司法行政部門應當根據(jù)工作需要,制定人民調(diào)解工作的相關(guān)制度和文書示范文本。

  第六條 人民法院應當采取以下工作措施,加強對人民調(diào)解工作的業(yè)務指導:

  (一)對審判實踐中發(fā)現(xiàn)的人民調(diào)解工作中的問題提出司法建議;

  (二)選派法官配合司法行政部門培訓人民調(diào)解員,指導人民調(diào)解委員會的工作;

  (三)邀請人民調(diào)解員旁聽依法公開審理的案件。

  第七條 市司法行政部門可以根據(jù)需要,建立人民調(diào)解工作專家?guī)?,為人民調(diào)解委員會開展人民調(diào)解工作提供咨詢意見或者建議。

  專家?guī)斐蓡T應當從具備法律、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動爭議、交通事故等方面專業(yè)知識的人員中聘任。專家?guī)斐蓡T的基本情況應當向社會公示。

  人民調(diào)解工作專家?guī)斓慕⒑凸芾淼木唧w辦法由市司法行政部門另行制定。

  第八條 鼓勵符合條件的社會工作者、志愿者擔任人民調(diào)解員或者參與人民調(diào)解工作。

  第九條 人民調(diào)解委員會根據(jù)需要,并經(jīng)協(xié)商一致,可以在國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織設(shè)立調(diào)解工作室或者調(diào)解小組。

  在國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織設(shè)立調(diào)解工作室或者調(diào)解小組的,該國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織應當提供必要的工作場所,并指定工作人員負責聯(lián)絡和相關(guān)保障工作。

  第十條 市、區(qū)、街道總工會、共青團、婦女聯(lián)合會,以及行業(yè)協(xié)會可以設(shè)立人民調(diào)解委員會,調(diào)解民間糾紛。

  第十一條 新設(shè)立的人民調(diào)解委員會應當自設(shè)立之日起十五個工作日內(nèi)向所在地的區(qū)司法行政部門辦理備案。辦理備案時,應當提交下列資料:

  (一)人民調(diào)解委員會名稱及設(shè)立的相關(guān)文件;

  (二)人民調(diào)解委員會委員的基本情況;

  (三)辦公地點和聯(lián)系方式。

  已經(jīng)設(shè)立的人民調(diào)解委員會應當自本辦法施行之日起三十個工作日內(nèi)向所在地的區(qū)司法行政部門辦理備案。

  人民調(diào)解委員會決定聘任、解聘人民調(diào)解員以及設(shè)立、撤銷調(diào)解工作室或者調(diào)解小組的,應當自作出決定之日起十五個工作日內(nèi)將聘任、解聘人民調(diào)解員的基本情況和設(shè)立、撤銷調(diào)解工作室或者調(diào)解小組的情況向所在地的區(qū)司法行政部門辦理備案。

  區(qū)司法行政部門辦理備案后,應當于五個工作日內(nèi)報市司法行政部門。市、區(qū)司法行政部門應當將備案情況定期通報同級人民法院。

  第十二條 人民調(diào)解委員會以及調(diào)解工作室、調(diào)解小組在調(diào)解場所應當使用統(tǒng)一的名稱和標識。人民調(diào)解員開展調(diào)解工作時應當佩戴統(tǒng)一的人民調(diào)解徽章。

  第十三條 當事人申請人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛的,可以向就近的人民調(diào)解委員會申請調(diào)解,也可以自行協(xié)商選擇其他人民調(diào)解委員會調(diào)解。

  第十四條 人民法院、公安、人力資源與社會保障、信訪等國家機關(guān),在征得當事人和人民調(diào)解委員會同意后,可以將相關(guān)民間糾紛移轉(zhuǎn)或者委托當事人住所地或者糾紛發(fā)生地的人民調(diào)解委員會調(diào)解。

  國家機關(guān)移轉(zhuǎn)或者委托人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛,應當出具移轉(zhuǎn)或者委托調(diào)解函。

  人民調(diào)解委員會認為移轉(zhuǎn)或者委托的民間糾紛不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,應當出具不予調(diào)解的函,并告知當事人和移轉(zhuǎn)或者委托的國家機關(guān)。

  移轉(zhuǎn)或者委托的國家機關(guān)在人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛期間,應當給予必要的指導和協(xié)助。人民調(diào)解委員會應當將調(diào)解處理結(jié)果及時反饋移轉(zhuǎn)或者委托的國家機關(guān)。

  第十五條 區(qū)司法行政部門應當會同基層人民法院對轄區(qū)內(nèi)的人民調(diào)解員進行多種形式的業(yè)務培訓,其中每年集中培訓的時間不得少于五個工作日。

  區(qū)司法行政部門組織開展人民調(diào)解員業(yè)務培訓不得收取費用。

  第十六條 調(diào)解協(xié)議因人民法院生效判決、裁定變更、撤銷或者確認無效的,人民法院應當將結(jié)果反饋調(diào)解該糾紛的人民調(diào)解委員會。

  第十七條 當事人在申請法律援助時,法律援助機構(gòu)應當告知當事人可以通過人民調(diào)解方式解決民間糾紛。法律援助機構(gòu)不得因未經(jīng)人民調(diào)解程序,拒絕向當事人提供法律援助。

  第十八條 設(shè)立人民調(diào)解委員會或者聘請人民調(diào)解員不符合《中華人民共和國人民調(diào)解法》及本辦法規(guī)定的,由所在地的區(qū)司法行政部門責令改正;逾期不改正的,建議設(shè)立單位或者組織予以撤銷或者解除聘請。

  設(shè)立人民調(diào)解委員會或者聘請人民調(diào)解員的決定被撤銷后,有關(guān)單位或者組織可以依法重新設(shè)立或者聘請。

  第十九條 對于人民調(diào)解委員會或者人民調(diào)解員工作的投訴、意見和建議,可以直接向該人民調(diào)解委員會提出,也可以向司法行政部門提出。受理的單位應當及時核查處理,并及時反饋處理情況。

  第二十條 本辦法所稱的區(qū),含光明、坪山、龍華、大鵬新區(qū)等管理區(qū)。

  第二十一條 本辦法所稱民間糾紛,是指在自然人、法人以及其他組織之間發(fā)生的,可以由當事人依法自行處分的爭議。

  第二十二條 本辦法規(guī)定市政府以及市政府相關(guān)部門制定具體辦法的,應當自本辦法實施之日起六個月內(nèi)制定并組織實施。

  第二十三條 本辦法自2012年5月1日起施行。

  人民調(diào)解的步驟

  (1)調(diào)解申請。指企業(yè)勞動爭議的雙方當事人以口頭或書面的形式向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員提出的調(diào)解請求。但是,調(diào)解并非解決勞動爭議的必經(jīng)階段,雙方當事人可以申請調(diào)解,也可以申請仲裁。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會只有在收到當事人的調(diào)解申請后,才能受理并行使調(diào)解。

  (2)案件受理。案件受理是指企業(yè)調(diào)解委員會在收到調(diào)解申請后,經(jīng)過審查,決定接受案件申請的過程。調(diào)解申請可以是雙方當事人共同提出,也可以是一方提出,但必須是在雙方合意的情況下。

  調(diào)解委員會受理審查中,主要就三項內(nèi)容進行審查:一是調(diào)解申請人的資格;二是爭議案件是否屬勞動爭議案件;三是爭議案件是否屬調(diào)解委員會受理的范圍。調(diào)解委員會在對案件進行審查后,就可以做出是否受理的決定,并及時將決定通知雙方當事人。

  (3)進行調(diào)查。案件受理后,調(diào)解委員會的首要任務是做了調(diào)查工作。調(diào)查的內(nèi)容主要包括:爭議雙方當事人爭議的事實及對調(diào)解申請?zhí)岢龅囊庖姾鸵罁?jù);調(diào)查爭議所涉及的其他有關(guān)人員、單位和部門及他們對爭議的態(tài)度和看法;察看和翻閱有關(guān)勞動法規(guī)以及爭議雙方訂立的勞動合同或集體合同等。

  (4)實施調(diào)解。實施調(diào)解是指通過召開調(diào)解會議對爭議雙方的分歧進行調(diào)解。調(diào)解會議一般由調(diào)解委員會主任主持,參加人員是爭議雙方當事人或其代表,其他有關(guān)部門或個人也可以參加。

  實施調(diào)解有兩種結(jié)果。一是調(diào)解達成協(xié)議,這時要依法制作調(diào)解協(xié)議書。二是調(diào)解不成或調(diào)解達不成協(xié)議,這時要做好刻錄,并制作調(diào)解處理意見書,提出對爭議的有關(guān)處理意見。

  (5)調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行。調(diào)解協(xié)議達成后,爭議雙方當事人都應按達成的調(diào)解協(xié)議書內(nèi)容自覺地執(zhí)行。

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深圳市人民調(diào)解法實施辦法

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