陜西省校車實施辦法

時間：2017-05-22 10:20:34 麗燕945由分享

　　中國國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室在《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》中強調(diào)指出，要建立健全校車安全管理法律法規(guī)體系和安全管理制度，明確校車優(yōu)先通行權，加強校車監(jiān)管，保障校車安全，規(guī)定校車須安裝衛(wèi)星定位和限速裝置。下文是陜西省校車實施辦法，歡迎閱讀!

　　陜西省校車實施辦法最新版

　　第一條為了實施國務院《校車安全管理條例》，保障乘坐校車學生的人身安全，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)校車的安全管理等活動，適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱校車，是指依照國務院《校車安全管理條例》的規(guī)定取得使用許可，用于接送接受義務教育的學生上下學的7座以上的專用載客汽車。

　　接送小學生的校車應當是按照專用校車國家標準設計和制造的小學生專用校車。

　　專用校車應噴涂符合國家標準規(guī)定的顏色和外觀標識。

　　第四條省人民政府采取各種措施，發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通。

　　設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當采取具體措施，發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通，合理規(guī)劃、設置公共交通線路和站點，為需要乘車上下學的學生提供方便。

　　設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域接受義務教育學生的數(shù)量和分布狀況等因素，結合移民搬遷、重點鎮(zhèn)和農(nóng)村集中居住點建設，科學合理調(diào)整學校設置規(guī)劃，優(yōu)化中小學(教學點)布局，保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學，減少學生上下學的交通風險。實施義務教育的學校(教學點)的設置、調(diào)整，應當充分聽取學生家長等有關方面的意見。

　　省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府采取具體措施，對確實難以保障就近入學，并且公共交通不能滿足上下學需要的農(nóng)村地區(qū)接受義務教育的學生，保障其獲得校車服務。

　　第五條縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負總責，統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)有關部門履行校車安全管理職責。

　　第六條縣級以上人民政府教育部門在同級人民政府的領導下，依法制定、調(diào)整學校設置規(guī)劃，保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學，減少學生上下學的交通風險;負責校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報工作;參與制訂并實施校車服務方案;指導、監(jiān)督學校建立健全校車安全管理制度，落實校車安全管理責任，組織學校開展交通安全教育和校車安全事故應急處置演練;組織校車安全聯(lián)席會議，落實會議議定的相關工作任務。

　　縣級以上人民政府公安機關應當配合教育部門組織學校開展交通安全教育;參與制訂并實施校車服務方案;依法對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖?，負責校車標牌發(fā)放、回收工作;負責校車駕駛?cè)速Y格申請的受理、審查和認定工作;負責校車運行情況的監(jiān)督檢查，維護校車行駛道路的交通秩序，依法查處涉及校車的交通安全違法行為。

　　縣級以上人民政府交通運輸部門應當加強對校車運營的管理，改善道路安全通行條件，消除安全隱患;參與制訂并實施校車服務方案;負責校車使用申請的審查工作，督促汽車維修企業(yè)落實校車維修質(zhì)量保證期制度。

　　縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、司法行政、財政、住房城鄉(xiāng)建設、稅務、質(zhì)監(jiān)、廣電、安全監(jiān)管等有關部門按照國家和本辦法以及本級人民政府的規(guī)定，履行校車安全管理的相關職責。

　　第七條保障學生上下學交通安全是政府、學校、社會和家庭的共同責任。社會各方面應當為校車通行提供便利，協(xié)助保障校車通行安全。

　　第八條縣級以上人民政府應當建立校車安全管理聯(lián)席會議制度或者校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項，做好校車安全管理工作。校車安全管理聯(lián)席會議(工作協(xié)調(diào)機制)組成單位包括發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、司法行政、財政、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、稅務、質(zhì)監(jiān)、廣電、安全監(jiān)管等部門和單位。

　　第九條省人民政府教育部門為省校車安全管理廳際聯(lián)席會議召集人，公安、交通運輸部門為協(xié)助召集人。校車安全管理聯(lián)席會議主要研究或者擬定事項：

　　(一)研究擬定校車安全管理工作目標和任務;

　　(二)研究建立校車安全管理長效機制;

　　(三)研究擬定校車服務管理方案，報省人民政府批準后組織實施;

　　(四)組織實施校車安全管理的日常監(jiān)督檢查和專項治理;

　　(五)協(xié)調(diào)涉及校車安全管理的問題。

　　設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府校車安全管理聯(lián)席會議(工作協(xié)調(diào)機制)召集人由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府自行確定。

　　第十條縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應當充分考慮相關部門制定的學校設置規(guī)劃，科學、合理設置學校(教學點)，為學生就近入學創(chuàng)造條件。

　　第十一條縣級以上人民政府應當建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機制。

　　政府通過財政資助，支持使用校車接送學生的服務。

　　校車服務的稅收優(yōu)惠，依照國家規(guī)定執(zhí)行。

　　鼓勵社會捐贈支持使用校車接送學生的服務。

　　第十二條縣級以上人民政府及其教育部門應當采取切實措施，動員社會力量，為需要配備校車的學校和校車服務提供者給予必要的物力、財力等支持。

　　第十三條縣級以上人民政府教育部門應當深入中小學校調(diào)查研究，全面、準確掌握學校分布情況、在校學生數(shù)量、學生分布區(qū)域、學生上下學交通服務需求，以及現(xiàn)有校車服務狀況和校車需求信息;建立校車服務信息系統(tǒng)，實施校車需求和配備的統(tǒng)計、分析和動態(tài)管理，定期向社會公布相關信息。

　　第十四條學校可以配備校車。依法設立的道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)，以及設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府設立的校車運營單位，可以提供校車服務。

　　設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況，組織依法取得道路旅客運輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者提供校車服務。

　　第十五條配備校車的學校和校車服務提供者應當建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，加強校車的安全維護，定期對校車駕駛?cè)诉M行安全教育，組織校車駕駛?cè)藢W習道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應急處置和應急救援知識，保障學生乘坐校車安全。

　　第十六條由校車服務提供者提供校車服務的，學校應當與校車服務提供者簽訂校車安全管理責任書，明確各自的安全管理責任，落實校車運行安全管理措施。

　　學校應當將校車安全管理責任書報縣(市、區(qū))或者設區(qū)的市人民政府教育部門備案。

　　第十七條學校應當采取集中教育和日常教育相結合的方法，進行針對教師、學生及其監(jiān)護人的交通安全教育，講解校車安全乘坐知識，教授校車安全事故應急處置技能，每學期至少組織一次校車安全事故應急處置演練。

　　學生的監(jiān)護人應當履行監(jiān)護義務，配合學?；蛘咝＼嚪仗峁┱叩男＼嚢踩芾砉ぷ鳎磿r到校車?？奎c接送學生。

　　第十八條學?；蛘咝＼嚪仗峁┱呱暾埿＼囀褂迷S可，依照國務院《校車安全管理條例》第十四條、第十五條的規(guī)定辦理。

　　禁止使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務。

　　第十九條機動車駕駛?cè)松暾埿＼囻{駛資格，依照國務院《校車安全管理條例》第二十三條、第二十四條的規(guī)定辦理。

　　機動車駕駛?cè)宋慈〉眯＼囻{駛資格，不得駕駛校車。禁止聘用未取得校車駕駛資格的機動車駕駛?cè)笋{駛校車。

　　第二十條校車應當配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設備。安全設備應當放置在便于取用的位置，并確保性能良好、有效適用。

　　校車應當按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。

　　第二十一條校車駕駛?cè)藨斪袷氐缆方煌ò踩煞ㄒ?guī)和駕駛操作規(guī)范，安全駕駛、文明駕駛。

　　校車行駛前，校車駕駛?cè)藨攲π＼嚨闹苿?、轉(zhuǎn)向、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶等車況是否符合安全技術要求進行檢查，不得駕駛存在安全隱患的校車行駛。

　　校車駕駛?cè)瞬坏迷谛＼囕d有學生時給車輛加油，不得在校車發(fā)動機引擎熄滅前離開駕駛座位。

　　第二十二條設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))交通運輸部門審核確定校車行駛線路時，應當選擇利于校車通行安全的道路，盡量避開危險路段;確實無法避開的，當?shù)厝嗣裾畱斀M織交通運輸、公安機關交通管理等有關部門按照標準在危險路段設置安全防護設施、限速標志、警告標牌，改善道路安全通行條件，降低校車通行安全風險。

　　校車經(jīng)過的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的，當?shù)厝嗣裾畱斀M織交通運輸、公安機關交通管理等有關部門及時改善道路安全通行條件、消除安全隱患。

　　第二十三條校車運載學生，應當按照規(guī)定放置校車標牌，開啟校車標志燈。

　　校車運載學生，應當按照審核確定的線路行駛，但遇有交通管制、道路施工以及自然災害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等影響道路通行情形的除外。

　　校車載人不得超過核定的人數(shù)。學校和校車服務提供者不得要求校車駕駛?cè)顺瑔T、超速駕駛校車。

　　第二十四條公安機關交通管理部門應當加強對校車行駛線路的道路交通秩序管理。遇到交通擁堵時，交通警察應當指揮疏導運載學生的校車優(yōu)先通行。

　　校車運載學生時，可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。

　　第二十五條校車上下學生，應當在校車?？空军c?？?未設校車?？空军c的路段可以在公共交通站臺停靠。

　　道路或者交通設施的管理、養(yǎng)護單位應當按照標準設置校車?？空军c預告標識和校車?？空军c標牌，施劃校車?？空军c標線。

　　第二十六條校車在道路上停車上下學生，應當靠道路右側(cè)?？浚_啟危險報警閃光燈，打開停車指示標志。校車在同方向只有一條機動車道的道路上停靠時，后方車輛應當停車等待，不得超越。校車在同方向有兩條以上機動車道的道路上?？繒r，校車?？寇嚨篮蠓胶拖噜彊C動車道上的機動車應當停車等待，其他機動車道上的機動車應當減速通過。校車后方停車等待的機動車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。

　　第二十七條載有學生的校車在高速公路上行駛的最高時速不得超過80公里，在其他道路上行駛的最高時速不得超過60公里。

　　道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定或者道路上限速標志、標線標明的最高時速低于前款規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　載有學生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛，或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時，最高時速不得超過20公里。

　　第二十八條校車應當每半年進行一次機動車安全技術檢驗。配備校車的學校和校車服務提供者應當按照國家規(guī)定做好校車的安全維護，建立安全維護檔案，保證校車處于良好技術狀態(tài)。不符合安全技術條件的校車，應當停運維修，消除安全隱患。

　　承接校車維修業(yè)務的企業(yè)應當按照機動車維修技術規(guī)范維修校車，并執(zhí)行校車維修質(zhì)量保證期制度，在質(zhì)量保證期內(nèi)對校車的維修質(zhì)量負責。

　　第二十九條配備校車的學校、校車服務提供者應當指派照管人員隨校車全程照管乘車學生。校車服務提供者為學校提供校車服務的，雙方可以約定由學校指派隨車照管人員。

　　學校和校車服務提供者應當定期對隨車照管人員進行安全教育，組織隨車照管人員學習道路交通安全法律法規(guī)、應急處置和應急救援知識。

　　第三十條隨車照管人員應當履行下列職責：

　　(一)學生上下車時，在車下引導、指揮，維護上下車秩序;

　　(二)發(fā)現(xiàn)校車駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行;

　　(三)清點乘車學生人數(shù)，幫助、指導學生安全落座、系好安全帶，確認車門關閉后示意駕駛?cè)藛有＼?

　　(四)制止學生在校車行駛過程中離開座位等危險行為;

　　(五)核實學生下車人數(shù)，確認乘車學生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。

　　第三十一條校車運載學生過程中，禁止除駕駛?cè)恕㈦S車照管人員以外的人員乘坐。

　　校車的副駕駛座位不得安排學生乘坐。

　　第三十二條工會組織應當指導或者組織學校教職工通過職工代表大會、校務會等形式，實施校車安全民主管理，監(jiān)督學校與校車駕駛?cè)撕炗啺＼嚢踩珬l款的集體合同和勞動合同，協(xié)助學校對教職工開展交通安全教育。

　　第三十三條縣級以上人民政府校車安全聯(lián)席會議或者相關協(xié)調(diào)機制成員單位，應當加強校車安全的日常管理和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、消除影響校車安全的隱患，妥善處理涉及校車安全的相關事件。督促學校和校車服務單位執(zhí)行校車安全管理制度，落實校車安全責任。

　　第三十四條共青團、婦聯(lián)、關工委等組織應當了解并反映青少年學生及其家長對校車安全管理工作的意見、建議;組織開展面向青少年學生宣傳校車交通安全知識的活動，營造良好的校車安全管理氛圍;配合做好校車安全管理，監(jiān)督校車運行，舉報校車違規(guī)行為，推動校車安全工作落實，維護青少年的合法權益。

　　第三十五條縣級以上人民政府司法行政、廣電等部門應當積極組織做好校車安全管理法律法規(guī)的宣傳和普及工作。

　　廣播電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡等媒體應當承擔校車安全管理法律法規(guī)宣傳和普及的社會責任，做好校車安全方面的宣傳報道和輿論引導，提高全社會安全意識，為校車安全營造良好的輿論環(huán)境。

　　第三十六條保險機構應當依法做好校車車輛保險的承保、理賠服務，積極開發(fā)涉及校車安全的保險產(chǎn)品，為校車安全提供風險保障。

　　第三十七條公安機關交通管理部門應當加強對校車運行情況的監(jiān)督檢查，依法查處涉及校車的道路交通安全違法行為;依法收繳并強制報廢作為接送學生車輛使用的拼裝車或者達到報廢標準的機動車;依法查處使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務，未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車，偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標牌等行為，以及機動車駕駛?cè)瞬话匆?guī)定避讓校車等交通違法行為。

　　第三十八條校車發(fā)生交通事故，駕駛?cè)?、隨車照管人員應當立即報警，設置警示標志。乘車學生繼續(xù)留在校車內(nèi)有危險的，隨車照管人員應當將學生撤離到安全區(qū)域，并及時與學校、校車服務提供者、學生的監(jiān)護人聯(lián)系處理后續(xù)事宜。

　　第三十九條省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府教育、公安、交通運輸、安全監(jiān)管部門應當設立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡平臺，方便群眾舉報違反校車安全管理規(guī)定的行為。

　　接到舉報的部門應當及時依法處理;對不屬于本部門管理職責的舉報，應當及時移送有關部門處理。

　　第四十條教育、公安、交通運輸、工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等有關部門及其工作人員不依法履行校車安全管理職責的，對單位予以通報批評，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十一條學校違反本辦法第十七條第一款規(guī)定的，由教育部門責令改正，并對學校予以通報批評，對學校負責人依法給予處分。

　　第四十二條違反本辦法的其他行為，依照《中華人民共和國道路交通安全法》和國務院《校車安全管理條例》等法律、法規(guī)予以處理。

　　第四十三條幼兒園規(guī)劃布局，幼兒入園以及幼兒專用校車的安全管理，依照國務院《校車安全管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十四條用于接送小學生、幼兒的專用校車不能滿足需求的，可以在本辦法施行后3年內(nèi)使用取得校車標牌的其他載客汽車。

　　第四十五條本辦法自2013年2月1日起施行。