解讀黨政干部提拔條例
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律、法規(guī)制定出的。下文是黨政干部提拔條例及解讀，歡迎閱讀!
黨政干部提拔條例意義
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線(xiàn)方針政策，落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成有效管用、簡(jiǎn)便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，推進(jìn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化，建設(shè)一支高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，保證黨的基本路線(xiàn)全面貫徹執(zhí)行和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本條例。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查，整治和嚴(yán)厲查處跑官要官、拉票賄選等選人用人上的不正之風(fēng)有重要作用。修訂后的《干部任用條例》，體現(xiàn)了中央對(duì)干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新經(jīng)驗(yàn)新成果，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)干部選拔任用制度進(jìn)行了改進(jìn)完善，是做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的基本遵循，也是從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)的有力武器。公選王網(wǎng)站認(rèn)為， 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布實(shí)施，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中全會(huì)精神和全國(guó)組織工作會(huì)議精神，把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到干部選拔任用工作中去，建立健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，解決干部工作中的突出問(wèn)題，建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，保證黨的理論、路線(xiàn)、方針、政策全面貫徹執(zhí)行和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展，具有十分重要的意義。
黨政干部提拔條例解讀
公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一
中共中央近日頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗主要適用于選拔任用地方黨委、政府工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人選，黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人選，以及其他適于公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。公開(kāi)選拔面向社會(huì)進(jìn)行，競(jìng)爭(zhēng)上崗在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行。
《干部任用條例》規(guī)定，公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由組織(人事)部門(mén)組織實(shí)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：公布職位、報(bào)考人員的資格條件、基本程序和方法等;報(bào)名與資格審查;統(tǒng)一考試(競(jìng)爭(zhēng)上崗須進(jìn)行民主測(cè)評(píng));組織考察，研究提出人選方案;黨委(黨組)討論決定。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職實(shí)行回避制度
《干部任用條例》規(guī)定，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。
《干部任用條例》規(guī)定，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織(人事)、紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。
《干部任用條例》規(guī)定，擔(dān)任縣(市)委書(shū)記、縣(市)長(zhǎng)職務(wù)以及縣(市)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)、人民法院、人民檢察院和公安部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般不得在本人成長(zhǎng)地任職。民族自治縣另行規(guī)定。
《干部任用條例》同時(shí)規(guī)定，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度。黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)討論干部任免，涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前要公示
《干部任用條例》規(guī)定，提拔擔(dān)任地(廳)、司(局)級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，除特殊崗位和在換屆考察時(shí)已進(jìn)行過(guò)公示的人選外，在黨委(黨組)討論決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期一般為7至15天。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。
《干部任用條例》還規(guī)定，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度。試用期滿(mǎn)后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職;不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職級(jí)安排工作。黨政機(jī)關(guān)部分專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行聘任制。聘任制領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的每一個(gè)聘任期不超過(guò)5年，可以連續(xù)聘任。
地司級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)具有大本以上文化程度
《干部任用條例》規(guī)定，提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度，其中地(廳)、司(局)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
《干部任用條例》規(guī)定了提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的應(yīng)具備的資格還包括：提任縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷;提任縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷;提任縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上，由下級(jí)正職提任上級(jí)副職的，應(yīng)當(dāng)在下級(jí)正職崗位工作三年以上;應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)黨校、行政院?；蛘呓M織(人事)部門(mén)認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上的培訓(xùn)，確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn);身體健康;提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。
考察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選必須注重考察工作實(shí)績(jī)
對(duì)確定的考察對(duì)象，由組織(人事)部門(mén)按照干部管理權(quán)限，進(jìn)行嚴(yán)格考察?！陡刹咳斡脳l例》規(guī)定，考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉，注重考察工作實(shí)績(jī)。
《干部任用條例》規(guī)定，考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：組織考察組，制定考察工作方案;同考察對(duì)象呈報(bào)單位或者所在單位的黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況，征求意見(jiàn);根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告;采取個(gè)別談話(huà)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法，廣泛深入地了解情況;綜合分析考察情況，同考察對(duì)象呈報(bào)單位或者所在單位的黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見(jiàn);考察組根據(jù)考察情況，研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的初步方案，向派出考察組的組織(人事)部門(mén)匯報(bào)，經(jīng)組織(人事)部門(mén)集體研究提出任用建議方案，向本級(jí)黨委(黨組)報(bào)告。
選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)過(guò)民主推薦
選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話(huà)推薦。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效?！陡刹咳斡脳l例》對(duì)此作出明確規(guī)定。
《干部任用條例》規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額定向推薦;個(gè)別提拔任職，按照擬任職位推薦。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦由下列人員參加：黨委成員;人大會(huì)、政府、政協(xié)的黨組成員或者全體領(lǐng)導(dǎo)成員;紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員;人民法院、人民檢察院、黨委工作部門(mén)、政府工作部門(mén)、人民團(tuán)體的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;其他需要參加的人員。
《干部任用條例》還規(guī)定，推薦人大會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員人選，應(yīng)當(dāng)有民主黨派、工商聯(lián)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無(wú)黨派人士中的代表人物參加。
用人失察失誤要追究責(zé)任
用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。《干部任用條例》明確規(guī)定，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。
《干部任用條例》同時(shí)規(guī)定，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。凡本地區(qū)、本部門(mén)用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的，應(yīng)當(dāng)追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和分管領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。
《干部任用條例》還明確規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例的各項(xiàng)規(guī)定，并遵守下列紀(jì)律：(一)不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇;(二)不準(zhǔn)以書(shū)記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨委(黨組)會(huì)集體討論決定干部任免;(三)不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免;(四)不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免，個(gè)人不能改變黨委(黨組)會(huì)集體作出的干部任免決定;(五)不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定;(六)不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書(shū)等身邊工作人員;(七)不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部在調(diào)離后，干預(yù)原任職單位的干部選拔任用;(八)不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng);(九)不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;(十)不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營(yíng)私舞弊，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，或者打擊報(bào)復(fù)。
工作嚴(yán)重失誤，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要引咎辭職
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。《干部任用條例》對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職作出了明確規(guī)定。
《干部任用條例》規(guī)定，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。因公辭職，是指領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要變動(dòng)職務(wù)，依照法律或者政協(xié)章程的規(guī)定，向本級(jí)人民代表大會(huì)、人大會(huì)或者政協(xié)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。自愿辭職，是指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人或者其他原因，自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。責(zé)令辭職，是指黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn)，認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過(guò)一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。
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