2017村支委選舉辦法

時(shí)間：2017-07-06 11:52:52 俏霞20由分享

　　黨章規(guī)定:總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017村支委選舉辦法，希望大家喜歡!

　　2017村支委選舉辦法

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范村民委員會選舉工作，保障村民依法有序地行使民主權(quán)力，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條村民委員會選舉應(yīng)當(dāng)依法有序進(jìn)行，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。

　　村民委員會成員由村民以無記名投票方式直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。

　　第三條村民委員會由主任、副主任和委員共三至五人組成。

　　村民委員會成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~，多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。

　　第四條村民委員會每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。

　　第五條年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住年限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。依照法律被剝奪政治權(quán)利的人不具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

　　第六條中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;依照憲法、法律、法規(guī)支持和保障村民行使民主權(quán)利。

　　第七條村民委員會的選舉工作按照市人民政府統(tǒng)一部署，區(qū)、縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。

　　各級民政部門依法指導(dǎo)村民委員會選舉工作。

　　第八條為保障村民委員會選舉工作依法有序的順利開展，其選舉工作應(yīng)當(dāng)在區(qū)、縣(市)人民代表大會及其常務(wù)委員會和鄉(xiāng)人民代表大會的依法監(jiān)督下進(jìn)行。

　　第二章選舉機(jī)構(gòu)

　　第九條區(qū)、縣級人民政府和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在村民委員會換屆選舉時(shí)成立村民委員會選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并履行下列職責(zé)：

　　(一)宣傳有關(guān)法律、法規(guī);

　　(二)制定選舉工作計(jì)劃并組織實(shí)施;

　　(三)培訓(xùn)選舉工作人員;

　　(四)開展選舉試點(diǎn)，總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn);

　　(五)指導(dǎo)、督促村民選舉委員會擬訂具體選舉工作方案和選舉辦法，依法履行職責(zé);

　　(六)受理有關(guān)選舉的申訴、檢舉、控告和受理村民來信來訪，依法查處和糾正選舉違法現(xiàn)象;

　　(七)設(shè)計(jì)、監(jiān)督選票的印制、保管和選民證、選舉用的各種文書、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等工作;

　　(八)指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)的村民委員會選舉工作，核發(fā)當(dāng)選證書;

　　(九)組織檢查驗(yàn)收，交流選舉經(jīng)驗(yàn)，擬定撰寫選舉總結(jié)，進(jìn)行評比表彰;

　　(十)承辦村委會換屆選舉工作中的其他事項(xiàng)。

　　第十條村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會由七人或者九人組成。村民選舉委員會成員在當(dāng)選的村民選舉委員會成員中推選一人主持村民選舉委員會工作。

　　村民選舉委員會成員由村民會議、村民代表會議或者村民小組會議從有原則性，辦事認(rèn)真，有一定組織能力，能夠正常履行職責(zé)的村民中推選產(chǎn)生。其中擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的不得超過半數(shù)。投票結(jié)果按應(yīng)選名額以得票數(shù)多少依次當(dāng)選。

　　第十一條村民選舉委員會成員不依法履行職責(zé)，經(jīng)村民會議、村民代表會議或者村民小組會議討論同意，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)或者另行推選。

　　村民選舉委員會成員在選舉期間無故不參加村民選舉委員會工作的，其職務(wù)自行終止。

　　第十二條村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)接受縣級人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府兩級村民委員會選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，并履行下列職責(zé)：

　　(一)調(diào)查摸底;

　　(二)宣傳并組織選民學(xué)習(xí)有關(guān)村委會選舉的法律、法規(guī)和政策規(guī)定;

　　(三)制定選舉實(shí)施方案，提請村民會議或村民代表會議討論通過;

　　(四)召開選舉工作會議，部署選舉工作;

　　(五)組織推選村民代表、村民小組長;

　　(六)負(fù)責(zé)選民登記，審查選民資格，辦理委托投票，公布選民名單;

　　(七)組織選民直接推選候選人，公布候選人名單，宣傳介紹候選人，組織候選人發(fā)表競職演講;

　　(八)提名和培訓(xùn)監(jiān)票人、計(jì)票人;

　　(九)確定選舉日期、投票方法和選舉地點(diǎn)，辦理委托投票手續(xù);

　　(十)組織投票選舉，公布選舉結(jié)果;

　　(十一)解答選民詢問，受理選舉申訴;

　　(十二)總結(jié)上報(bào)選舉情況，整理建立選舉工作檔案;

　　(十三)辦理選舉工作的其他事項(xiàng)。

　　第十三條村民選舉委員會對選舉中出現(xiàn)的法律、法規(guī)沒有規(guī)定的事項(xiàng)，須提請村民會議或者村民代表會議討論決定。

　　第十四條村民選舉委員會成員因故出現(xiàn)缺額需要補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)再次推選。

　　第十五條在市人民政府規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成村民委員會選舉工作的，村民選舉委員會行使職責(zé)至新一屆村民委員會選舉產(chǎn)生時(shí)止。

　　在市人民政府規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成村民委員會選舉工作的，村民選舉委員會一般行使職責(zé)至本年度結(jié)束之前;超過本年度的應(yīng)當(dāng)重新選舉產(chǎn)生村民選舉委員會。

　　第三章選民登記

　　第十六條有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民的出生日期以身份證或者戶籍登記為準(zhǔn)，計(jì)算年齡的時(shí)間截止到選舉日。

　　第十七條具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民，一般應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地的村進(jìn)行選民登記。

　　選民登記的范圍一般應(yīng)以實(shí)施戶籍制度改革前選舉登記的選民為基數(shù)。戶籍不在本村，但符合下列情形之一的，經(jīng)本人申請，由村民選舉委員會提請村民代表會議討論通過后予以登記：

　　(一)在配偶所在地的村居住的;

　　(二)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口后仍在本村居住，且履行村民義務(wù)的;

　　(三)具有大專以上學(xué)歷、初級以上技術(shù)職稱或者其他能夠?qū)Ρ敬灏l(fā)展作出貢獻(xiàn)的。

　　依前款規(guī)定在申請時(shí)，屬于村民的，應(yīng)當(dāng)出示戶籍所在地村民委員會出具的未在戶籍所在地登記的證明。

　　依前款規(guī)定在申請時(shí)，經(jīng)村民代表會議討論后決定不予登記，但在村民會議被推選為候選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)村民會議的決定合法有效。

　　第十八條精神病患者不能行使選舉權(quán)的，經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn),不列入選民名單。

　　外出一年以上，在選舉日不能回村參加選舉又未委托其他選民代其行使選舉權(quán)的村民，經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn)，不計(jì)人本次選舉的選民人數(shù)。

　　第十九條選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日之前公布。村民對公布的選民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)在選舉日的四日之前向村民選舉委員會提出，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出解釋或者調(diào)整。

　　選舉日起不再受理對選民名單的異議咨詢。

　　第二十條選舉日期確定后，推遲選舉的，在推遲時(shí)間內(nèi)取得選民資格的村民應(yīng)當(dāng)列入選民名單。

　　第四章候選人的產(chǎn)生

　　第二十一條村民委員會成員候選人應(yīng)當(dāng)從奉公守法、廉潔正派，辦事公道，帶頭履行村民義務(wù)，熱心為村民服務(wù)的村民中推選。村民委員會成員候選人應(yīng)具備下列條件：

　　(一)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，具有良好的思想政治素質(zhì)，自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和上級黨組織的決議，自覺接受鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo);

　　(二)具有一定的科學(xué)文化知識和致富技能，能夠帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富;

　　(三)熱心為群眾服務(wù)，勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)，扎扎實(shí)實(shí)投身社會主義新農(nóng)村建設(shè);

　　(四)遵紀(jì)守法，廉潔奉公，作風(fēng)民主，公道正派，有較高的群眾威信;

　　(五)年富力強(qiáng)，身體健康，能勝任工作。

　　第二十二條村民委員會主任、副主任的正式候選人應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多一人，村民委員會委員的正式候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至三人。

　　第二十三條每一選民所提名的候選人名額，不得超過應(yīng)選名額，并不得委托他人提名候選人。

　　每一選民提名同一人為兩項(xiàng)以上職務(wù)候選人的，提名無效。

　　第二十四條村民委員會成員候選人由選民在村民會議上以投票形式提名，按得票多少確定，并當(dāng)場公布。

　　第二十五條選民被同時(shí)提名為兩項(xiàng)以上候選人職務(wù)的，本人可以提出書面報(bào)告，確定為其中一項(xiàng)職務(wù)的候選人。

　　候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日以前按得票多少為序張榜公布。

　　第二十六條候選人不愿接受提名的，應(yīng)當(dāng)在公布選舉日公告發(fā)布之前向村民選舉委員會書面提出。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)確認(rèn)并公告。

　　第二十七條村民委員會成員被確定為候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去其在村民選舉委員會中的職務(wù)，填寫《候選人公正競選行為規(guī)范承諾書》并公示。

　　第二十八條村民委員會成員候選人名額出現(xiàn)缺額的，從提名結(jié)果中按得票多少依次遞補(bǔ)。如遇有票數(shù)相等的情況，由村民會議投票決定。

　　第五章選舉程序

　　第二十九條推選村民選舉委員會之前，由原村民委員會組織推選產(chǎn)生新一屆村民代表，建立村民代表會議制度。

　　第三十條村民選舉委員會在選舉日的五日前張榜公布選舉時(shí)間和投票地點(diǎn)。

　　因故不能按期進(jìn)行選舉的，村民選舉委員會可以重新確定選舉日期，但推遲時(shí)間不得超過三個(gè)月。

　　第三十一條選舉村民委員會，可以由有選舉權(quán)的村民一次投票選舉主任、副主任和委員;可以分次投票選舉主任、副主任和委員。

　　提倡采取無候選人方式一次投票選舉主任、副主任和委員。

　　第三十二條同一選票選舉同一人為兩項(xiàng)以上職務(wù)的，選舉無效。

　　第三十三條選票經(jīng)檢驗(yàn)，可區(qū)分為整張有效選票、整張無效選票、整張棄權(quán)選票、局部有效選票、局部無效選票。

　　第三十四條村民委員會主任、副主任、委員在同一張選票或者無候選人方式投票選舉在計(jì)算選票時(shí)可采取上票下移的辦法，將同一候選人在上級職務(wù)的得票數(shù)統(tǒng)計(jì)在下一級職務(wù)得票數(shù)內(nèi)的方式計(jì)票。但不得采取下票上移的辦法計(jì)票。

　　采取上票下移的辦法須在村選舉方案中明確提出，并經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過。

　　第三十五條提倡村民委員會主任候選人在投票前進(jìn)行演講，介紹治村設(shè)想，回答村民提出的問題。

　　演講可在村民會議或者村民代表會議上進(jìn)行，也可以利用廣播的形式進(jìn)行。演講稿須經(jīng)村選舉委員會審核把關(guān)，演講內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)，不得詆毀、侮辱他人。

　　第三十六條選舉村民委員會時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開村民選舉大會。居住分散的村可以同時(shí)設(shè)立中心投票站和分投票站。投票站設(shè)立秘密寫票處。不便到投票站投票的選民，經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn)，可以在流動投票箱投票。

　　是否使用流動投票箱應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握。使用流動投票箱的對象和人數(shù)應(yīng)當(dāng)由村民代表會議討論決定，并張榜公布。每個(gè)投票箱必須有三名以上監(jiān)票人。

　　第三十七條投票選舉前，由村民選舉委員會提名監(jiān)票人、計(jì)票人，并經(jīng)選舉大會通過。村民委員會成員候選人及其近親屬不得擔(dān)任選舉工作人員。

　　第三十八條選民對候選人可以投贊成票，也可以投反對票或者投棄權(quán)票，還可以另選他人。

　　任何人不得干擾、影響選民填寫選票。

　　第三十九條選民自己不能填寫選票的，可以委托他信任的人代寫。

　　第四十條選民在選舉期間外出的，經(jīng)選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人。

　　委托其他選民代為投票，須由委托人和被委托人共同到選舉委員會辦理，委托人應(yīng)當(dāng)提出書面申請，填寫選民委托投票證，注明被委托人姓名和委托理由，經(jīng)村民選舉委員會批準(zhǔn)后，委托選舉有效。

　　被委托人必須是候選人以外的選民。

　　投票時(shí)憑委托證和委托人的選民證，領(lǐng)票、寫票、投票。

　　第四十一條投票結(jié)束后，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)將所有投票箱于當(dāng)日集中到中心會場，并當(dāng)眾開箱。由監(jiān)票人、計(jì)票人認(rèn)真核對選票，公開唱票、公開計(jì)算票數(shù)，當(dāng)場宣布計(jì)票結(jié)果。

　　第四十二條本村有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。

　　獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多者當(dāng)選;如果票數(shù)相等，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就獲得相等票數(shù)的候選人重新投票。

　　獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的候選人中另行選舉。任何組織或者任何個(gè)人均不得另行確定候選人。

　　第四十三條經(jīng)過兩次投票，當(dāng)選人數(shù)仍不足應(yīng)選名額時(shí)，當(dāng)選人數(shù)已經(jīng)達(dá)到三人以上的，不足名額可以暫缺。主任暫缺，由村民會議或者村民代表會議，從當(dāng)選的副主任或者委員中確定一人臨時(shí)組織工作，在一年內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選。

　　第四十四條每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或者少于投票人數(shù)的有效;每一張選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的有效;在選票上填寫與選舉無關(guān)的文字、圖畫及其他符號的為無效票。

　　第四十五條村民選舉委員會確認(rèn)選舉有效后，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，向當(dāng)選的村民委員會成員頒發(fā)當(dāng)選證書，并報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。選票由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府保管，保管期限至下一屆村民委員會產(chǎn)生。

　　第四十六條新的村民委員會選舉產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)在選舉結(jié)束后的十日內(nèi)完成村民委員會印鑒交接、工作交接和村民委員會成員工作分工。

　　第四十七條村民委員會選舉結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)做好健全村務(wù)公開民主管理制度工作，加強(qiáng)對村民委員會成員履行競職承諾的監(jiān)督。

　　第六章罷免、辭職與補(bǔ)選

　　第四十八條本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。村民委員會接到罷免要求后，應(yīng)當(dāng)對村民聯(lián)名名單和罷免理由進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)無誤后應(yīng)當(dāng)在接到罷免要求的三十日之內(nèi)召開村民會議，投票表決。

　　罷免村民委員會主任、多數(shù)成員或者村民委員會拒不召開村民會議表決罷免要求的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)召開村民會議投票表決罷免要求。罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。

　　村民會議在表決罷免要求時(shí)，被要求罷免的村民委員會成員有權(quán)出席會議提出申辯意見。

　　第四十九條參加投票罷免村民委員會成員的村民會議的有選舉權(quán)的村民的確定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)選舉村民委員會時(shí)確定的選民范圍進(jìn)行增減。

　　第五十條經(jīng)村民會議表決，罷免要求未獲得通過的，自表決之日起六個(gè)月內(nèi)，村民以相同理由再次提出罷免要求的，由村民代表會議決定是否召開村民會議投票表決。

　　第五十一條村民委員會成員因故要求辭去職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民會議或者村民代表會議提出，由村民會議或者村民代表會議討論決定。

　　第五十二條村民委員會成員連續(xù)一個(gè)月以上未參加村民委員會工作且未說明理由，經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意的，應(yīng)視為自動辭職。

　　第五十三條村民委員會成員出現(xiàn)缺額需要補(bǔ)充的，由村民委員會依照本選舉程序在三十日內(nèi)組織補(bǔ)選。

　　第七章監(jiān)督與處罰

　　第五十四條對有下列行為之一的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣人民代表大會和縣人民政府及其主管部門舉報(bào)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門的工作職責(zé)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理：

　　(一)以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨礙選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，破壞村民委員會選舉的;

　　(二)對檢舉村民委員會選舉中違法行為的村民或者對提出罷免村民委員會成員要求的村民進(jìn)行壓制、打擊、報(bào)復(fù)的;

　　(三)破壞村民委員會選舉的其他違法行為。

　　以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，由查處機(jī)關(guān)宣布當(dāng)選無效。其處罰期至本屆村民委員會任期結(jié)束。

　　第五十五條村民對選舉程序或者選舉結(jié)果有異議的，可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出書面申訴，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)。并在接到書面申訴后的三十日內(nèi)作出書面處理決定。當(dāng)事人對處理決定不服的，可以向縣人民代表大會和縣人民政府及其主管部門提出申訴。

　　第五十六條有下列情形之一的，由所在單位或者其上級機(jī)關(guān)予以制止，并對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分：

　　(一)違反法定程序調(diào)整村民委員會成員候選人的;

　　(二)指定、委派或者違反法定程序撤換村民委員會成員的。

　　2017村支委選舉注意事項(xiàng)

　　一、參加人數(shù)和主持人

　　1、參加人數(shù)應(yīng)超過應(yīng)到會黨員人數(shù)的4/5。

　　有下列情況之一者，經(jīng)黨員大會同意，可以列為不能到會人員：

　?、倩加芯癫』蚱渌膊〔荒鼙磉_(dá)本人意志的;

　?、谧再M(fèi)出國半年以上的;

　?、垭m未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的;

　?、苣昀象w弱臥床不起，長期生病生活不能自理的;

　?、莨ぷ髡{(diào)動，下派鍛煉，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上的，按照規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)組織關(guān)系而未轉(zhuǎn)走的。