對法國總統(tǒng)選舉程序的認(rèn)識是什么
法國的總統(tǒng)是由選民直接選舉產(chǎn)生,任期為5年的,那法國總統(tǒng)是怎么選舉的?選舉程序是怎么樣的?以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的法國總統(tǒng)選舉程序的認(rèn)識相關(guān)資料,希望大家喜歡!
法國總統(tǒng)選舉程序的認(rèn)識
法國總統(tǒng)是法蘭西共和國(第五共和)的國家元首和武裝部隊(duì)的最高統(tǒng)帥??偨y(tǒng)任期5年(舊憲法規(guī)定的任期為七年),可連選連任一次。
目前法國總統(tǒng)選舉程序依照的是1962年頒布的《法國選舉法》,采取“多數(shù)兩輪投票制”,由全民直接投票選舉總統(tǒng)。也就是首先進(jìn)行第一輪投票,如果無人獲得50%以上絕對多數(shù)票,則第一輪中得票最多的兩位候選人進(jìn)入第二輪投票選舉。第二輪投票將第一輪投票后的第二個星期日舉行。如果前兩位候選人中有中途退出競選的,則由得票次多者替補(bǔ)上來,以保證在第二輪投票中有兩位候選人。
自1962年實(shí)行總統(tǒng)普選以來,尚無一人能在第一輪投票中獲得50%以上的選票當(dāng)選總統(tǒng),因此歷屆法國總統(tǒng)大選都進(jìn)行了兩輪選舉。
2017法國總統(tǒng)選舉的經(jīng)過
第一輪
2017年4月23日晚,法國內(nèi)政部公布的初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,在當(dāng)天舉行的法國總統(tǒng)選舉首輪投票中,“非左非右”的法國前進(jìn)運(yùn)動候選人埃馬紐埃爾·馬克龍和極右翼政黨“國民陣線”候選人瑪麗娜·勒龐得票領(lǐng)先,將進(jìn)入總統(tǒng)選舉第二輪投票。這是第五共和國建立59年來,首次由兩位不是傳統(tǒng)左右翼政黨的候選人占據(jù)總統(tǒng)選舉“決賽”的舞臺。最新初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,在參加總統(tǒng)選舉首輪投票的11位
候選人中,馬克龍獲得23.9%的有效選票,勒龐獲得21.7%的有效選票,右翼共和黨候選人弗朗索瓦·菲永獲得20.0%的有效選票,極左翼組織“不屈法國”候選人讓-呂克·梅朗雄獲得19.2%的有效選票。此外,左翼社會黨候選人伯努瓦·阿蒙獲得6.3%的有效選票。
法國總統(tǒng)大選首輪投票結(jié)束,各地票站已關(guān)閉,但仍然有大批示威者逗留在巴黎街頭。有報(bào)道指出,不滿極右候選人勒龐的示威者與警方發(fā)生沖突,防暴警察以催淚瓦斯驅(qū)散示威民眾?;靵y中至少有1人受傷。
第二輪
2017年5月7日,“前進(jìn)”運(yùn)動候選人埃馬紐埃爾·馬克龍?jiān)?017年法國總統(tǒng)選舉第二輪投票中獲得超過65%的選票,當(dāng)選新一任法國總統(tǒng)。年僅39歲的馬克龍將是法蘭西第五共和國近60年歷史上最年輕的總統(tǒng)。
法國總統(tǒng)擁有的職權(quán)
法國是一個典型的中央集權(quán)制國家,實(shí)行半總統(tǒng)制,有總統(tǒng),也有總理??偨y(tǒng)權(quán)力很大,是國家的權(quán)力核心。總統(tǒng)除擁有任命高級文武官員,簽署法令,軍事權(quán)和外交權(quán)等一般權(quán)力外,還擁有任免總理和組織政府、解散國民議會、舉行公民投票、宣布緊急狀態(tài)等非常權(quán)力。總理由多數(shù)黨人士擔(dān)任,作為政府首腦領(lǐng)導(dǎo)政府的活動,向議會負(fù)責(zé),其政府成員亦由總理提名,總統(tǒng)任免。
如果總統(tǒng)和總理由同一政黨人士擔(dān)任,則會以總統(tǒng)為權(quán)力核心。如果總統(tǒng)和總理由不同黨派的人士擔(dān)任,則會變成真正的“雙首長制”。按照一般情況,總統(tǒng)負(fù)責(zé)國防和外交,總理負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和民生。國民議會和參議院雖擁有立法權(quán)、預(yù)算表決權(quán)和監(jiān)督權(quán),但卻受到總統(tǒng)與政府的限制。由于上述職權(quán)的劃分,故稱法國的政體為半總統(tǒng)制或總統(tǒng)制內(nèi)閣制。
行政權(quán)
法國總統(tǒng)雖然不像美國總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦,他只是國家元首不兼任政府首腦,但在行政方面卻擁有廣泛的權(quán)力。
1.總統(tǒng)擁有任免總理和政府其他高級官員、組織政府的權(quán)力。美國總統(tǒng)任命內(nèi)閣各部長必須經(jīng)過參議院批準(zhǔn),法國總統(tǒng)不必通過議會,可以直接任命總理和政府其他成員,這是總統(tǒng)掌握行政權(quán)力的關(guān)鍵。另外,總統(tǒng)還有任命高級文武官的廣泛權(quán)力,還有任命憲法委員會9名委員中3名,其中包括憲法委員會主席的權(quán)力。
2.總統(tǒng)擁有擔(dān)任部長會議主席,主持內(nèi)閣會議和簽署法令的權(quán)力。根據(jù)1958年憲法第9條規(guī)定,內(nèi)閣會議由共和國總統(tǒng)主持,而不由總理主持。總統(tǒng)雖然不是政府成員,但可以參加政府活動,并由總統(tǒng)主持討論決定政府的各項(xiàng)方針政策。總統(tǒng)作為部長會議主席,不僅在形式上主持會議,而且成為一種現(xiàn)實(shí)權(quán)力,對部長會議產(chǎn)生決定性的影響,掌握一切重大問題的決策權(quán)。內(nèi)閣會議所決定的法令和命令由總統(tǒng)簽署,但總統(tǒng)對內(nèi)閣會議的決定不負(fù)責(zé)任,如果國民議會通過對政府的不信任案,總理須向總統(tǒng)提出政府辭職。
3.同時兼任安道爾大公。
立法權(quán)
1.總統(tǒng)擁有頒布法律的權(quán)力。1958年憲法規(guī)定,議會通過的法律,由總統(tǒng)在一定的期限以內(nèi)頒布,如果總統(tǒng)對議會通過的法律表示不同意見,可以在議會通過法律并交政府15天內(nèi),要求議會對此項(xiàng)法律或其中部分條款重新審議,并作出修改,議會不得拒絕。
2.總統(tǒng)擁有行使全民復(fù)決的權(quán)力。這是一種總統(tǒng)越過議會,直接通過公民來表決法律的特殊權(quán)力??偨y(tǒng)掌握和行使這種權(quán)力,既可以起到削弱議會權(quán)力的作用,又可以加強(qiáng)總統(tǒng)自己的地位。戴高樂總統(tǒng)十分重視公民復(fù)決,他認(rèn)為公民在投票時的態(tài)度表現(xiàn)了他們是否信任總統(tǒng),他在擔(dān)任總統(tǒng)期間,曾先后四次實(shí)行公民復(fù)決。
3.總統(tǒng)擁有解散國民議會的權(quán)力。1958年憲法第12條規(guī)定,當(dāng)總統(tǒng)或政府同國民議會發(fā)生沖突時,總統(tǒng)在同總理、議會兩院議長磋商后,有權(quán)力解散國民議會,重新進(jìn)行選舉。但大選后一年之內(nèi),不得再解散國民議會。總統(tǒng)的這項(xiàng)權(quán)力可以有效地制約議會中的反對派,對付政敵,從而保持政府的穩(wěn)定。
4.總統(tǒng)擁有咨文權(quán)??偨y(tǒng)可以用咨文的方式影響議會的立法活動??偨y(tǒng)的咨文雖然不是由總統(tǒng)本人,而是由總統(tǒng)代表到議會中去宣讀,但是議會對總統(tǒng)的咨文,不進(jìn)行任何辯論,議會在立法中必須重視總統(tǒng)咨文的意見。
司法權(quán)
1.總統(tǒng)擔(dān)任最高司法委員會主席,有權(quán)任免部分高級司法委員會成員,依據(jù)最高司法委員會建議任命法官,并監(jiān)督法官遵守紀(jì)律。
2.總統(tǒng)是“司法獨(dú)立的保證人”。
3.總統(tǒng)擁有赦免權(quán),包括特赦和大赦。
軍權(quán)
總統(tǒng)擔(dān)任武裝部隊(duì)統(tǒng)帥。1958年憲法規(guī)定總統(tǒng)為武裝部隊(duì)統(tǒng)帥,并主持最高國防會議和國防委員會會議,有權(quán)決定動用法國的戰(zhàn)略核力量。
外交權(quán)
1958年憲法規(guī)定:“共和國總統(tǒng)委派外交大使及特使,并接受外國的大使及特使。”“共和國總統(tǒng)談判并批準(zhǔn)條約。”這些規(guī)定使總統(tǒng)可以不受議會和政府的約束,直接代表法國進(jìn)行外交活動,并有權(quán)作出重要決定。
非常權(quán)力
1958年憲法第16條規(guī)定,當(dāng)總統(tǒng)認(rèn)為“共和國體制,國家獨(dú)立,領(lǐng)土完整或國際義務(wù)的履行受到嚴(yán)重和直接威脅”,在同總理、議會兩院議長和憲法委員會主席正式磋商后,可以“采取必要措施”。1961年4月23日到9月30日,為了鎮(zhèn)壓法國駐阿爾及利亞的殖民軍將領(lǐng)和極端殖民主義分子發(fā)動的叛亂,戴高樂總統(tǒng)根據(jù)憲法規(guī)定行使非常權(quán)力。在此期間他作出18項(xiàng)決定,內(nèi)容涉及鎮(zhèn)壓叛亂、清洗軍隊(duì)、整頓警察和國家機(jī)關(guān),以及設(shè)立特別法庭等。這種非常權(quán)力的擁有是法國總統(tǒng)地位加強(qiáng)的最突出的表現(xiàn)。
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