建筑工程安全生產的法律法規(guī)有哪些(2)

時間：2017-10-08 13:50:45 李婉24由分享

　　第五章　監(jiān)督管理

　　第三十九條　國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規(guī)定，對全國建設工程安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規(guī)定，對本行政區(qū)域內建設工程安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。

　　第四十條　國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產實施監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責有關專業(yè)建設工程安全生產的監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內的建設工程安全生產實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責本行政區(qū)域內的專業(yè)建設工程安全生產的監(jiān)督管理。

　　第四十一條　建設行政主管部門和其他有關部門應當將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關資料的主要內容抄送同級負責安全生產監(jiān)督管理的部門。

　　第四十二條　建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。

　　建設行政主管部門或者其他有關部門對建設工程是否有安全施工措施進行審查時，不得收取費用。

　　第四十三條　縣級以上人民政府負有建設工程安全生產監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內履行安全監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

　　(一)要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產的文件和資料;

　　(二)進入被檢查單位施工現場進行檢查;

　　(三)糾正施工中違反安全生產要求的行為;

　　(四)對檢查中發(fā)現的安全事故隱患，責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

　　第四十四條　建設行政主管部門或者其他有關部門可以將施工現場的監(jiān)督檢查委托給建設工程安全監(jiān)督機構具體實施。

　　第四十五條　國家對嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料實行淘汰制度。具體目錄由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定并公布。

　　第四十六條　縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當及時受理對建設工程生產安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。

　　第六章　生產安全事故的應急救援和調查處理

　　第四十七條　縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當根據本級人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內建設工程特大生產安全事故應急救援預案。

　　第四十八條　施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。

　　第四十九條　施工單位應當根據建設工程施工的特點、范圍，對施工現場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。

　　第五十條　施工單位發(fā)生生產安全事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告;特種設備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規(guī)定，如實上報。

　　實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。

　　第五十一條　發(fā)生生產安全事故后，施工單位應當采取措施防止事故擴大，保護事故現場。需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。

　　第五十二條　建設工程生產安全事故的調查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第七章　法律責任

　　第五十三條　違反本條例的規(guī)定，縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

　　(一)對不具備安全生產條件的施工單位頒發(fā)資質證書的;

　　(二)對沒有安全施工措施的建設工程頒發(fā)施工許可證的;

　　(三)發(fā)現違法行為不予查處的;

　　(四)不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。

　　第五十四條　違反本條例的規(guī)定，建設單位未提供建設工程安全生產作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。

　　建設單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關資料報送有關部門備案的，責令限期改正，給予警告。

　　第五十五條　違反本條例的規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，責令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的，依法承擔賠償責任：

　　(一)對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的;

　　(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;

　　(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質等級的施工單位的。

　　第五十六條　違反本條例的規(guī)定，勘察單位、設計單位有下列行為之一的，責令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級，直至吊銷資質證書;造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的，依法承擔賠償責任：

　　(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察、設計的;

　　(二)采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位未在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議的。

　　第五十七條　違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處 10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書;造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的，依法承擔賠償責任：

　　(一)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;

　　(二)發(fā)現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;

　　(三)施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的;

　　(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。

　　第五十八條　注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的，責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內不予注冊;造成重大安全事故的，終身不予注冊;構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

　　第五十九條　違反本條例的規(guī)定，為建設工程提供機械設備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置的，責令限期改正，處合同價款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第六十條　違反本條例的規(guī)定，出租單位出租未經安全性能檢測或者經檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的，責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第六十一條　違反本條例的規(guī)定，施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級，直至吊銷資質證書;造成損失的，依法承擔賠償責任：

　　(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;

　　(二)未由專業(yè)技術人員現場監(jiān)督的;

　　(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;

　　(四)未向施工單位進行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的。

　　施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第(一)項、第(三)項行為，經有關部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

　　第六十二條　違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

　　(一)未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現場監(jiān)督的;

　　(二)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的;

　　(三)未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關規(guī)定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的;

　　(四)未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;

　　(五)未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后登記的;

　　(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的。

　　第六十三條　違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正，處挪用費用20%以上50%以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第六十四條　違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

　　(一)施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的;

　　(二)未根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內的建設工程的施工現場未實行封閉圍擋的;

　　(三)在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的;

　　(四)施工現場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的;

　　(五)未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的。

　　施工單位有前款規(guī)定第(四)項、第(五)項行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第六十五條　違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10 萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書;造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的，依法承擔賠償責任：

　　(一)安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的;

　　(二)使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;

　　(三)委托不具有相應資質的單位承擔施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;

　　(四)在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案的。

　　第六十六條　違反本條例的規(guī)定，施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責的，責令限期改正;逾期未改正的，責令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

　　作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

　　施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。

　　第六十七條　施工單位取得資質證書后，降低安全生產條件的，責令限期改正;經整改仍未達到與其資質等級相適應的安全生產條件的，責令停業(yè)整頓，降低其資質等級直至吊銷資質證書。

　　第六十八條　本條例規(guī)定的行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。

　　違反消防安全管理規(guī)定的行為，由公安消防機構依法處罰。

　　有關法律、行政法規(guī)對建設工程安全生產違法行為的行政處罰決定機關另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第八章　附則