法國現(xiàn)行的1958年憲法內(nèi)容是什么(2)

　　第二十條

　　政府決定并指導(dǎo)國家的政策。

　　政府掌管行政部門和武裝力量。

　　政府依照第四十九條和第五十條規(guī)定的條件和程序，對議會負(fù)責(zé)。

　　第二十一條

　　總理領(lǐng)導(dǎo)政府的活動，總理對國家防務(wù)負(fù)有責(zé)任?？偫肀ＷC法律的執(zhí)行。除第十三條的規(guī)定外，總理行使規(guī)章制定權(quán)，并任命文職人員和軍職人員。

　　總理可以將他的某些職權(quán)委托給部長。

　　如果情況需要，總理代替共和國總統(tǒng)主持第十五條規(guī)定的最高國防會議和國防委員會。

　　在特殊情況下，總理可以根據(jù)明示的委托，代替共和國總統(tǒng)就一定的議程主持內(nèi)閣會議。

　　第二十二條

　　如果情況需要，總理的行為應(yīng)由負(fù)責(zé)執(zhí)行的部長副署。

　　第二十三條

　　政府成員的職務(wù)，同行使議會的委托權(quán)、任何全國性職業(yè)代表的職務(wù)以及任何公職或者職業(yè)性活動是不相容的。

　　對于同時具有上述委托權(quán)、職務(wù)或者職位的人員予以更換的條件，由組織法規(guī)定。

　　議會議員的更換，依照第二十五條的規(guī)定進(jìn)行。

　　第四章 議 會

　　第二十四條

　　議會由國民議會和參議院組成。

　　國民議會議員依直接選舉選出。

　　參議院依間接選舉選出。參議院保證共和國的各地方單位的代表性。居住在法國國外的法國人在參議會中應(yīng)有其代表。

　　第二十五條

　　由組織法規(guī)定議會每一院的任期、議員名額、議員酬金、被選舉資格的條件、無被選舉資格和不得兼職的制度。

　　組織法還規(guī)定，當(dāng)任何一院議員缺位時，在所屬議院舉行全體或部分改選前，為遞補(bǔ)國民議會議員或參議員選出人員的各項(xiàng)條件。

　　第二十六條

　　議會的任何議員都不得由于本人在行使職權(quán)中所發(fā)表的意見或者所投的票而受追訴、搜查、逮捕、拘留或者審判。

　　議會的任何議員在議會會議期間，非經(jīng)所屬議院的許可，不得因刑事案件或者輕罪案件受追訴或者逮捕，但現(xiàn)行犯除外。

　　議會的任何議員在議會閉會期間，非經(jīng)所屬議院秘書廳許可，不受逮捕，但現(xiàn)行犯、已經(jīng)認(rèn)可的追訴或者已經(jīng)確定判決的除外。

　　對議會議員的拘留或者追訴，如經(jīng)議員所屬議院的請求，應(yīng)即停止進(jìn)行。

　　第二十七條

　　對議員的任何強(qiáng)制委托概屬無效。

　　議會議員的投票權(quán)是屬于個人的。

　　組織法可以認(rèn)可在特殊情況下委托投票。但在這種情況下，任何議員接受委托不得超過一個。

　　第二十八條

　　議會每年自行召開兩次常會。

　　第一次會議從10月2日開始，其會期是八十日。

　　第二次會議從4月2日開始，其會期不得超過九十日。

　　如10月2日或者4月2日休假日，會議在其后第一個工作日開始。

　　第二十九條

　　議會應(yīng)依總理的請求或者依組成國民議會的議員過半數(shù)的請求，就確定的議程舉行特別會議。

　　如果依國民議會的請求召開特別會議時，議會就召開會議的日程審議完畢后并且至遲從開會之日算起十二日內(nèi)，應(yīng)發(fā)出閉會命令。

　　只有總理可以在閉會命令發(fā)布后一個月的期間屆滿前，請求召開新的會議。

　　第三十條

　　除議會自行召開會議外，特別會議應(yīng)依共和國總統(tǒng)的命令召開并宣布閉會。

　　第三十一條

　　政府成員可以列席兩院會議。如果他們要求發(fā)言時，議會應(yīng)予聽取。

　　政府成員可以由政府專員協(xié)助。

　　第三十二條

　　國民議會議長選舉產(chǎn)生，與該屆議會任期相同。參議院議長在每次參議員部分改選后選舉產(chǎn)生。

　　第三十三條

　　議會兩院的會議公開舉行。全部議事記錄在《政府公報》上發(fā)表。

　　議會各院可以依總理或者各該院全體議員十分之一的請求，舉行秘密會議。

　　第五章 議會和政府的關(guān)系

　　第三十四條

　　法律應(yīng)由議會投票通過。

　　法律規(guī)定有關(guān)下列事項(xiàng)的準(zhǔn)則。

　　——公民權(quán)利和給予公民關(guān)于行使公共自由的基本保障;為了國防對公民在人身上和財(cái)產(chǎn)上所設(shè)定的負(fù)擔(dān);

　　——國籍、人的身份和能力、婚姻制度、繼承和贈與;

　　——關(guān)于重罪和輕罪的確定和對它們可以適用的刑罰;刑事訴訟程序;赦免;新的審判制度的創(chuàng)設(shè)和司法官的地位;

　　——各種性質(zhì)的賦稅的征稅基礎(chǔ)、稅率和征收方式;貨幣發(fā)行制度。

　　法律還規(guī)定關(guān)于下列事項(xiàng)的準(zhǔn)則：

　　——議會兩院和地方議會的選舉制度;

　　——各種公立公益機(jī)構(gòu)的創(chuàng)設(shè);

　　——給予國家文職人員和軍職人員的基本保障;

　　——企業(yè)國有化以及公營企業(yè)轉(zhuǎn)為私營企業(yè)的所有權(quán)的移轉(zhuǎn)。

　　法律規(guī)定關(guān)于下列事項(xiàng)的基本原則：

　　——國防的總的組織;

　　——各地方單位的自主管理、職權(quán)范圍及其財(cái)源;

　　——教育;

　　——財(cái)產(chǎn)權(quán)、物權(quán)和民事、商事債務(wù)的制度;

　　——勞動的權(quán)利、工會的權(quán)利和社會保障。

　　根據(jù)組織法所規(guī)定的條件并且服從其保留規(guī)定，財(cái)政法確定國家的財(cái)政收入和支出。

　　規(guī)劃法確定國家的經(jīng)濟(jì)和社會活動的目標(biāo)。

　　本條的規(guī)定可以由組織法明確表達(dá)和補(bǔ)充。

　　第三十五條

　　宣戰(zhàn)必須經(jīng)議會批準(zhǔn)。

　　第三十六條

　　戒嚴(yán)令由內(nèi)閣會議宣布。

　　戒嚴(yán)超過十二日時，須經(jīng)議會批準(zhǔn)。

　　第三十七條

　　在法律范圍以外的其他事項(xiàng)，屬于條例性質(zhì)。

　　以立法形式規(guī)定有關(guān)上述事項(xiàng)的文件，可以在征求行政法院的意見后，以命令予以修改。本憲法施行后制定的此項(xiàng)文件，不得以命令予以修改，但憲法委員會宣告根據(jù)前款規(guī)定該文件是屬于條例性質(zhì)的不在此限。

　　第三十八條

　　政府為執(zhí)行其施政綱領(lǐng)，可以要求議會授權(quán)自己在一定期限內(nèi)以法令的方式采取通常屬于法律范圍內(nèi)的措施。

　　法令經(jīng)征詢行政法院的意見后，在內(nèi)閣會議上制定。法令自公布之日起生效，但如果未能在授權(quán)法所規(guī)定的日期以前將請求追認(rèn)的法律草案提交議會時，該法令即屬無效。

　　在本條第一款所規(guī)定的期限屆滿后，上述法令屬于立法范圍內(nèi)的事項(xiàng)，只能由法律加以修改。

　　第三十九條

　　法律的創(chuàng)議權(quán)同時屬于總理和議會議員。

　　法律草案經(jīng)征詢行政法院意見后，在內(nèi)閣會議上進(jìn)行審議，并提交議會兩院之中任何一院的秘書廳。關(guān)于財(cái)政的法律草案應(yīng)首先提交國民議會。

　　第四十條

　　議會議員提出的建議案和修正案，如果通過結(jié)果將減少國家收入或者將新設(shè)或加重國家支出時，即不予接受。

　　第四十一條

　　如果在立法程序中發(fā)現(xiàn)建議案或者修正案不屬于法律范圍或者與根據(jù)第三十八條所給予的授權(quán)相反時，政府可以反對認(rèn)為不能受理。

　　如果政府和有關(guān)的議院議長的意見不一致時，憲法委員會根據(jù)兩者任何一方的要求，在八日的期限內(nèi)作出裁決。

　　第四十二條

　　關(guān)于法律草案的討論，首先收到法律草案的議院應(yīng)就政府提出的文本進(jìn)行。

　　一個議院接到另一個議院通過的文本后，應(yīng)就送達(dá)的文本進(jìn)行審議。

　　第四十三條

　　法律草案和建議案應(yīng)根據(jù)政府或者收到該案的議院的請求，送交為此目的特別設(shè)置的委員會審查。

　　如果沒有提出上述請求，法律草案和建議案即送交常設(shè)委員會之一審查，此種常設(shè)委員會在每一議院中以六個為限。

　　第四十四條

　　議會議員和政府都有提出修正案的權(quán)利。

　　辯論開始后，政府可以反對審查事先未曾提交委員會的一切修正案。

　　如果政府這樣要求，受理的議院應(yīng)只保存政府提出的或者接受的修正案，就討論中的文本的全部或部分，以單一投票的方式進(jìn)行表決。

　　第四十五條

　　一切法律草案或者建議案，應(yīng)相繼在議會兩院進(jìn)行審議，以便通過同一文本。

　　如果由于議會兩院之間意見不一致，法律草案或建議案在每一議院二讀后未能通過時，或者如果政府已經(jīng)宣告作為緊急事項(xiàng)，在每一議院一讀后未能通過時，總理有權(quán)要求由兩院相等人數(shù)組成的混合委員會舉行會議，負(fù)責(zé)就討論中的條款提出一個文本。

　　混合委員會擬定的文本可以由政府提交議會兩院通過。任何修正案除非獲得政府同意，都是不能受理的。

　　如果混合委員會不能通過一個共同的文本，或者該文本不能依照前款規(guī)定的條件通過時，政府可以在國民議會和參議院再讀之后，要求國民議會作出最后的決議。在這種情況下，國民議會可以重新審議混合委員會擬定的文本或者自己最后通過的并且必要時由參議院所通過的一項(xiàng)或幾項(xiàng)修正案加以修改的文本。

　　第四十六條

　　由憲法賦予組織法性質(zhì)的法律，應(yīng)依照下述條件通過和修改。

　　法律草案或者建議案必須在提出后十五日的期間屆滿時，才能夠由首先收到該案的議院進(jìn)行審議和表決。

　　可以適用第四十五條規(guī)定的程序。但如果議會兩院對文本缺乏一致意見時，文本只可以在國民議會最后一讀中以其議員的絕對多數(shù)票通過。

　　關(guān)于參議院的組織法，必須由議會兩院以同一的方式表決通過。

　　組織法須經(jīng)憲法委員會宣告其符合憲法才可以公布。

　　第四十七條

　　議會根據(jù)組織法規(guī)定的條件，表決通過財(cái)政法律草案。

　　如果國民議會在此項(xiàng)草案提出后四十日的期限內(nèi)在第一讀中未作出決議時，政府應(yīng)把它提交參議院，參議院必須在十五日的期限內(nèi)作出。此后依照第四十五條規(guī)定的條件進(jìn)行。

　　如果議會在七十日的期限內(nèi)未作出決議時，該草案的規(guī)定可以以法令付諸實(shí)施。

　　如果關(guān)于確定一個會計(jì)年度收支的財(cái)政法未能在適當(dāng)?shù)摹⑹顾軌蛟谠摃?jì)年度開始前公布的時間提出時，政府可以緊急請求議會授權(quán)征稅，并且以命令撥付關(guān)于已經(jīng)表決通過的各項(xiàng)事業(yè)的資金。

　　在議會閉會期間，本條所規(guī)定的期限中斷。

　　審議院協(xié)助議會和政府監(jiān)督財(cái)政法的執(zhí)行。

　　第四十八條

　　在議會兩院的議程上，應(yīng)優(yōu)先地，并且按照政府所定的順序，討論政府提出的法律草案和政府同意的法律建議案。

　　每周應(yīng)留一次會議，優(yōu)先供議會議員提出質(zhì)詢和政府進(jìn)行答辯。

　　第四十九條

　　經(jīng)內(nèi)閣會議審議后，總理就政府的施政綱領(lǐng)或者必要時就一項(xiàng)總政策的聲明，向國民議會承擔(dān)政府責(zé)任。

　　國民議會可以通過一項(xiàng)不信任案追究政府的責(zé)任。此項(xiàng)動議至少有國民議會議員十分之一的人數(shù)簽署才能受理。此項(xiàng)不信任案提出后經(jīng)過四十八小時之后，才可以進(jìn)行表決。只統(tǒng)計(jì)對不信任案的贊成票，不信任案只有獲得組成國民議會的議員過半數(shù)票才能通過。如果不信任案被否決，這些簽署人在同一會期中不得再提出不信任案，但下款規(guī)定的情況不在此限。

　　經(jīng)內(nèi)閣會議審議后，總理可以就一項(xiàng)文本的表決向國民議會承擔(dān)政府責(zé)任。在這種情況下，除非在其后二十四小時內(nèi)提出的不信任案根據(jù)前款規(guī)定的條件表決通過，否則該文本應(yīng)視為已經(jīng)通過。

　　總理有權(quán)要求參議院贊同其總政策聲明。

　　第五十條

　　當(dāng)國民議會通過不信任案，或者表示不贊同政府的施政綱領(lǐng)或者總政策聲明的時候，總理必須向共和國總統(tǒng)提出政府辭職。

　　第五十一條

　　為了能夠適用第四十九條的規(guī)定，必要時議會的常會或者特別會議可以自行延期閉會。

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