分析憲法第三十七條

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　　分析憲法第三十七條

　　第三十七條 中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯。

　　任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。

　　禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。

　　2004年憲法修正案，把“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”寫(xiě)入憲法。

　　《刑事訴訟法》修改的目的，就是把國(guó)家尊重和保障人權(quán)的原則貫徹到刑事訴訟中，就是為了進(jìn)一步限制政府侵犯公民人身自由的。

　　公安機(jī)關(guān)是政府的組成部分，是人民的公仆，人民的國(guó)家的主人。任何國(guó)家的法律都不會(huì)允許仆人逮捕主人。就像三德子、法印、小桃紅無(wú)權(quán)逮捕皇上和懿貴妃一樣。

　　公民涉嫌犯罪，只有人民檢察院和法院有權(quán)力批準(zhǔn)或者決定逮捕。

　　所謂批準(zhǔn)逮捕，是指公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人需要逮捕，要及時(shí)報(bào)檢察院批準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)自行做主逮捕任何公民。《刑事訴訟法》修改的目的就是要強(qiáng)化檢察院的批準(zhǔn)權(quán)，能不批準(zhǔn)逮捕的盡量不批準(zhǔn)逮捕。

　　所謂決定逮捕，是指檢察院對(duì)自偵案件、法院對(duì)自訴案件的犯罪嫌疑人，有權(quán)力決定是否逮捕。

　　公安機(jī)關(guān)在任何情況下都沒(méi)有權(quán)力決定逮捕任何公民。

　　公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕任務(wù)，必須根據(jù)檢察院或者人民法院的批準(zhǔn)或者決定。

　　公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕任務(wù)后，必須及時(shí)通知被逮捕人的家屬。

　　新《刑事訴訟法》只能對(duì)以上制度予以加強(qiáng)，不可能作出相反規(guī)定。

　　憲法的作用

　　1、憲法對(duì)國(guó)家權(quán)力的作用

　　同時(shí)也應(yīng)看到，憲法是由人民制定的，人民通過(guò)憲法來(lái)制約國(guó)家權(quán)力，并對(duì)國(guó)家權(quán)力起著規(guī)范的作用。憲法不僅對(duì)國(guó)家權(quán)力的組織作出規(guī)定，授予國(guó)家管理社會(huì)共同事務(wù)的必要權(quán)力，保證政府活動(dòng)的有效性;而且憲法還限制了國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的過(guò)程，對(duì)于權(quán)力行使中的分工和運(yùn)行的范圍、方式、程序等指出方向，使國(guó)家權(quán)力在憲法指示的方向上正確地運(yùn)行，任何打亂這種分工濫用權(quán)力的行為都將因和憲法抵觸而無(wú)效。這就是憲法的規(guī)范作用。

　　2、憲法對(duì)政治制度的作用

　　一國(guó)的政治制度在運(yùn)作和實(shí)踐的過(guò)程中，會(huì)由于政治的需要而對(duì)政治制度的某些環(huán)節(jié)和體制進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖驼{(diào)整以適應(yīng)客觀情況的變化和發(fā)展。這時(shí)，憲法可能要修改，但政治體制的改革也要在憲法的范圍內(nèi)進(jìn)行，也就是要在憲法基本原則允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。當(dāng)需要修改憲法以適應(yīng)政治發(fā)展的需要時(shí)，修改的也是那些非原則性的規(guī)定，而不是憲法的基本原則，否則就不是政治體制改革的需要，而是政治革命的需要了。當(dāng)然，如果需要對(duì)政治體制進(jìn)行一些非常重大的改革時(shí)，就需要修改憲法，而憲法自身規(guī)定的修改程序就是適應(yīng)這類(lèi)改革需要的，修改后的憲法仍然會(huì)為政治體制的進(jìn)一步改革提供依據(jù)和保障。

　　3、憲法對(duì)法制的作用

　　近代的法制建設(shè)大多是以憲法的制定為起點(diǎn)的，即使在憲法的制定之前已有若干法律先于憲法頒布或先于憲法產(chǎn)生，但從整體看，由于憲法還未制定，法制建設(shè)的指導(dǎo)原則還沒(méi)有完全確立起來(lái)，因而也就不能在短期內(nèi)出現(xiàn)完備的法制。只有在憲法制定和頒布后，整個(gè)法律制度才會(huì)有產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)，有關(guān)立法、司法、執(zhí)法和監(jiān)督守法等國(guó)家機(jī)關(guān)的組織才能按照憲法的指導(dǎo)原則確立起來(lái)，并逐步形成完備的法律制度。

　　4、憲法對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用

　　社會(huì)主義國(guó)家憲法一般公開(kāi)確認(rèn)并保護(hù)生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代國(guó)家的憲法往往明文規(guī)定國(guó)家保護(hù)公共經(jīng)濟(jì)利益并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本政策，同時(shí)也規(guī)定國(guó)家對(duì)特定的其他經(jīng)濟(jì)成分的政策?？傮w來(lái)說(shuō)，憲法關(guān)于民主制度的發(fā)展、精神文明的建設(shè)以及公民權(quán)利和自由的保障等，其最終目的都是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，因此，憲法一般都允許對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行一定程度的國(guó)家干預(yù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　5、憲法對(duì)公民權(quán)利的保障作用

　　最基本的是指憲法并不包括人民所享有的一切權(quán)利，只包括法律權(quán)力基礎(chǔ)及其原則。人民權(quán)利的真正體現(xiàn)一是要靠人們有意識(shí)地去行使權(quán)利，而是需要許多條件，如生產(chǎn)的發(fā)展、民主的發(fā)展。