2017年漁業(yè)補(bǔ)貼新政策

　　今年以來(lái)，把握機(jī)遇，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017年漁業(yè)補(bǔ)貼新政策，希望大家喜歡!

　　2017年漁業(yè)補(bǔ)貼新政策

　　從省農(nóng)委漁業(yè)局獲悉，今年以來(lái)，我省把握機(jī)遇，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整。截至11月底，1.2億元直接補(bǔ)助資金已全部發(fā)到漁民手中。

　　我省是漁業(yè)大省，境內(nèi)有長(zhǎng)江、淮河、新安江三大水系，水域總面積1581萬(wàn)畝，常年水產(chǎn)品產(chǎn)量位居內(nèi)陸省份第4位。漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼是迄今我省漁業(yè)獲得資金規(guī)模最大、受益范圍最廣、漁民受益最直接的補(bǔ)助資金，自2006年實(shí)施以來(lái)，中央財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助我省13.2億元，每年受益漁船2.3萬(wàn)艘，受益漁民近7萬(wàn)人。

　　漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼是一項(xiàng)惠漁富民政策，對(duì)促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展、保護(hù)漁民利益發(fā)揮了重要作用。但在執(zhí)行過程中，出現(xiàn)了部分漁民對(duì)油補(bǔ)依賴性持續(xù)增強(qiáng)、補(bǔ)貼機(jī)制僵化及補(bǔ)貼效應(yīng)不斷減弱等問題。為此，國(guó)家啟動(dòng)了漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策的調(diào)整，使油補(bǔ)政策更有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、建機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

　　2015年6月，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部出臺(tái)國(guó)內(nèi)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整文件。今年3月，省農(nóng)委、省財(cái)政廳印發(fā)了《安徽省漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整實(shí)施方案》，按照“調(diào)油補(bǔ)、促轉(zhuǎn)產(chǎn)、保資源、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的要求，優(yōu)化資金使用方向和支出結(jié)構(gòu)，目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)中央財(cái)政補(bǔ)貼資金與用油量徹底脫鉤;從2015年起，將捕撈業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼降至2014年補(bǔ)貼水平的40%，并在此基礎(chǔ)上逐年遞減;力爭(zhēng)到2019年底省內(nèi)捕撈漁船數(shù)減少20%以上，捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，捕撈強(qiáng)度得到有效控制，漁業(yè)現(xiàn)代化邁出新步伐。

　　據(jù)介紹，補(bǔ)貼政策調(diào)整主要內(nèi)容為，按照存量調(diào)整、保障重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的思路，建立一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付相結(jié)合的綜合性支持政策。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)用于漁港公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取項(xiàng)目申報(bào)制實(shí)施。一般性轉(zhuǎn)移支付資金中用于政策調(diào)整后對(duì)漁民漁船直接發(fā)放的補(bǔ)助資金，由省財(cái)政直接下達(dá)到縣級(jí)財(cái)政，其余部分按“因素分配法”切塊到市，由市政府統(tǒng)籌用于引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　我省2015年度漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼資金18837萬(wàn)元，其中，對(duì)漁民直接發(fā)放的補(bǔ)助資金1.2億元，由省財(cái)政直接下達(dá)到縣，規(guī)定各地嚴(yán)格執(zhí)行省里明確的分類分檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限，據(jù)實(shí)核發(fā);其余部分由各市統(tǒng)籌用于捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)、機(jī)動(dòng)漁船更新改造、漁船集中停泊碼頭、漁政信息化以及現(xiàn)代漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面建設(shè)。

　　省農(nóng)委漁業(yè)局陳靜宏局長(zhǎng)表示，按照國(guó)家政策要求，捕撈業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼總體標(biāo)準(zhǔn)必須降至2014年的40%，我省從2015年度起，力爭(zhēng)2年遞減到位;省內(nèi)捕撈漁船數(shù)量力爭(zhēng)到2019年底減少20%以上，調(diào)整重點(diǎn)在壓減漁船上想辦法，在壓減功率上做文章，在淘汰老舊漁船上下功夫。

　　2017年漁業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)程序

　　1、組織申報(bào)。由使用機(jī)動(dòng)漁船從事捕撈或水域養(yǎng)殖的漁船所有人如實(shí)填寫《大冶市漁業(yè)成品油價(jià)格和補(bǔ)助專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》，并向所在的村委會(huì)(居委會(huì)、公司、合作社)提交申請(qǐng)人身份證(或企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照)，漁船登記證書，漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書，漁業(yè)捕撈許可證書原件及復(fù)印件。

　　2、表格公示。所在的村委會(huì)(居委會(huì)、公司、合作社)根據(jù)本地申請(qǐng)的漁船所有人所提供的漁船名單基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填寫機(jī)動(dòng)漁船基本情況匯總表。并將匯總表進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天。公示結(jié)束無(wú)質(zhì)疑和爭(zhēng)議后，由所在的村委會(huì)(居委會(huì)、公司、合作社)在申請(qǐng)表和匯總表上簽字蓋章。并移交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或上級(jí)主管部門核查。

　　3、數(shù)據(jù)確認(rèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或上級(jí)主管部門對(duì)漁船名單基礎(chǔ)數(shù)據(jù)確認(rèn)無(wú)誤后，由分管負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，在規(guī)定的時(shí)間里報(bào)送市漁政局。

　　4、部門審核。大冶市漁政局首先對(duì)照補(bǔ)助條件和原則，采取隨機(jī)抽查的方式(抽查率不少于30%)對(duì)上報(bào)的漁船名單基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合發(fā)放條件的，核對(duì)人和負(fù)責(zé)人分別在《漁船油價(jià)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》上簽署意見和簽名，報(bào)市財(cái)政局復(fù)核確認(rèn)。

　　5、資金發(fā)放。大冶市漁政局對(duì)已審核合格的申請(qǐng)補(bǔ)助漁船名單和補(bǔ)助金額進(jìn)行公示。公示地點(diǎn)大冶市人民政府網(wǎng)、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在村委會(huì)、企業(yè)。公示后無(wú)質(zhì)疑和異議的，按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)編制補(bǔ)助資金發(fā)放明細(xì)表，由財(cái)政部門按“一卡通”的方式直接發(fā)放給補(bǔ)貼對(duì)象。

　　6、備案建檔。市漁政局將資金發(fā)放情況及時(shí)上報(bào)市水產(chǎn)局、市紀(jì)委備案，并將相關(guān)資料整理歸檔，接受各級(jí)檢查監(jiān)督。

　　2017年漁業(yè)補(bǔ)貼資格

　　燃油補(bǔ)貼的對(duì)象的漁業(yè)生產(chǎn)要符合《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定，不管是國(guó)內(nèi)海洋捕撈機(jī)動(dòng)漁船還是內(nèi)陸捕撈機(jī)動(dòng)漁船都要持有合法有效的漁業(yè)船舶證書，一個(gè)年度內(nèi)從事捕撈活動(dòng)時(shí)間累計(jì)不低于3個(gè)月。養(yǎng)殖漁民(漁業(yè)企業(yè))要持有合法有效的水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證和漁業(yè)船舶證書(證件)，使用養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船從事正常養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)。遠(yuǎn)洋捕撈漁船要經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)、持有合法有效證件、從事正常遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)。

　　獲得補(bǔ)貼資格的主要證件

　　捕撈許可證、AIS證書、船舶合格證書、 船員保險(xiǎn)、船舶所有權(quán)證書、船東身份證

　　補(bǔ)貼價(jià)格

　　當(dāng)國(guó)家確定的成品油出廠價(jià)高于汽油4400元/噸、柴油3870元/噸時(shí)，啟動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)制;低于上述價(jià)格時(shí)，停止油價(jià)補(bǔ)貼。

　　漁船年油價(jià)補(bǔ)助價(jià)格=主機(jī)總功率(千瓦)×補(bǔ)助用油系數(shù)(視國(guó)家給出數(shù)據(jù)而定)×作業(yè)時(shí)間(以證件時(shí)間為準(zhǔn))

　　示例：625(千瓦)×1000(元/千瓦)×1(年)=62.5萬(wàn)