分公司的責(zé)任承擔(dān)有哪些(2)
分公司的責(zé)任承擔(dān)有哪些
觀點二：總公司對分公司債務(wù)承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任。
此觀點的法律依據(jù)：
1、高人民法院印發(fā)《關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》(1992年7月14日發(fā)布實施)第40條規(guī)定：“法人依法設(shè)立并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)”可以作為其他組織成為民事訴訟的當(dāng)事人”。
2、最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(1998年7月8日起施行)七十八條規(guī)定：“被執(zhí)行人為企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)不能清償債務(wù)時，可以裁定企業(yè)法人為被執(zhí)行人。企業(yè)法人直接經(jīng)營管理的財產(chǎn)仍不能清償債務(wù)的，人民法院可以裁定執(zhí)行該企業(yè)法人其他分支機(jī)構(gòu)的財產(chǎn)”。
3、最高人民法院最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國擔(dān)保法>若干問題的解釋》(2000年12月13日起施行)第十七條第三款：“企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理的財產(chǎn)不足以承擔(dān)保證責(zé)任的，由企業(yè)法人承擔(dān)民事責(zé)任”。
4、最高人民法院[2001]民監(jiān)他字第4號《關(guān)于企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以分支機(jī)構(gòu)的名義對外簽訂借款合同企業(yè)應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的復(fù)函》指出：“批發(fā)部作為柳州煙草分公司的分支機(jī)構(gòu)，如有償付能力，應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān);如無償付能力，應(yīng)由企業(yè)法人柳州煙草分公司承擔(dān)。” (此復(fù)函本人沒有找到，引自南寧市中級人民法院蔣賢爭文章)
此觀點認(rèn)為，分支機(jī)構(gòu)經(jīng)過依法登記，有一定的組織機(jī)構(gòu)和財產(chǎn)，具有相對獨立的法律地位，可以從事與其法律地位相適應(yīng)的民事活動，但其畢竟不具有法人資格，責(zé)任能力不完整，所以，分公司無力承擔(dān)的債務(wù)，由總公司承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任。
觀點三：總公司對分公司債務(wù)直接承擔(dān)清償責(zé)任。
此觀點的法律依據(jù)：
《公司法》(1994年7月1日起施行，2005年第三次修訂后2006年1月1日起施行)第十四條：“公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)”。
此觀點認(rèn)為，分公司不具有獨立的法人資格，雖然可以作為民事訴訟的當(dāng)事人參加訴訟，但相應(yīng)民事責(zé)任還應(yīng)由總公司進(jìn)行承擔(dān)。
觀點一和觀點三都將《公司法》第十四條作為法律依據(jù)，但卻得出了不同的結(jié)論，這是由于對該條款的理解不同造成的。
本人贊同觀點三，理由為：
1、分公司和總公司之間不應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
首先，連帶責(zé)任的承擔(dān)應(yīng)該是在平等的民事主體之間，而分公司和總公司并非平等的民事主體，而是具有隸屬關(guān)系，所以，兩者之間不存在承擔(dān)連帶責(zé)任的基礎(chǔ);其次，連帶責(zé)任的承擔(dān)必須有法律的明確規(guī)定或者合同的明確約定，否則便缺乏依據(jù)。
2、總公司不應(yīng)對分公司債務(wù)承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任。
補(bǔ)充責(zé)任的承擔(dān)，意味著要債權(quán)人先向分公司主張債權(quán)，分公司財產(chǎn)不足以清償債務(wù)時，才由總公司承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任。這無疑給債權(quán)人追償設(shè)定了先后步驟，增加了不必要的障礙，不利于債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)，也與《公司法》第十四條的規(guī)定相沖突。
3、總公司直接承擔(dān)清償責(zé)任順理成章。
首先，分公司是總公司的分支機(jī)構(gòu)，代表總公司對外從事民事活動，其行為的后果由總公司承擔(dān);其次，由于分公司的財產(chǎn)歸屬于總公司，即使分公司有能力承擔(dān)部分或全部責(zé)任的話，實際的和最終的責(zé)任承擔(dān)者還是總公司。所以，總公司對分公司的債務(wù)，既不是承擔(dān)連帶責(zé)任，也不是承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任，而是直接承擔(dān)清償責(zé)任，債權(quán)人無需先向分公司主張，可直接要求總公司償還債務(wù)。
對于前文中引用的最高人民法院相關(guān)司法解釋，是否與《公司法》第十四條的規(guī)定相沖突，我想大家也會有各自的理解。
注銷分公司的流程
1、分公司注銷需要滿足什么條件?
公司符合以下條件之一，可申請注銷：
(1)公司被依法宣告破產(chǎn);
(2)公司章程規(guī)定營業(yè)期限屆滿或者其他解散事由出現(xiàn);
(3)公司因合并、分立解散;
(4)公司被依法責(zé)令關(guān)閉。
2、分公司注銷登記需要提交什么材料?
(1)公司法定代表人、指定代表或者共同委托代理人簽署并加蓋公司公章的《分公司注銷登記申請書》;
(2)公司簽署、加蓋公司公章并粘貼指定代表或共同委托代理人身份證復(fù)印件的《指定代表或者共同委托代理人的證明》，應(yīng)標(biāo)明具體委托事項、權(quán)限、委托期限。指定代表或共同委托代理人要提交身份證原件(供當(dāng)場確認(rèn)使用)。
(3)公司出具的注明分公司注銷原因的注銷決定。
(4)分公司的《營業(yè)執(zhí)照》正、副本。
(5)分公司完稅證明。您所說的“稅務(wù)系統(tǒng)中好象還處于非正常狀態(tài)”如是指沒有進(jìn)行稅務(wù)登記，可以提交領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照時工商登記機(jī)關(guān)核發(fā)的辦理稅務(wù)登記使用的那聯(lián)“分公司登記核準(zhǔn)通知書”作為證明。
(6)分公司如單獨開設(shè)有銀行賬戶的，還需提交銀行清戶證明。
(7)分公司公章。
3、分公司注銷流程的具體流程是怎樣的?
(1)注銷登記在所屬工商登記機(jī)關(guān)辦理。如在于洪區(qū)登記的，請到于洪區(qū)行政審批服務(wù)中心大廳的工商登記窗口辦理。首先持分公司營業(yè)執(zhí)照副本，到工商登記窗口進(jìn)行注銷登記的相關(guān)事項咨詢，領(lǐng)取《分公司注銷登記申請書》、《指定代表或者共同委托代理人的證明》。
(2)準(zhǔn)備注銷登記的相關(guān)材料。因為分公司不具備法人資格，注銷登記材料應(yīng)由所屬公司做出決定并簽署準(zhǔn)備出具相關(guān)材料。材料應(yīng)當(dāng)提交原件，提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)注明“與原件一致”并由公司加蓋公章。
(3)材料準(zhǔn)備完成后，向工商登記機(jī)關(guān)提交，在提交材料齊全、合法、有效的前提下，注銷登記2個工作日內(nèi)完成。
(4)注銷登記不收取任何費用。
(5)分公司注銷登記經(jīng)工商登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，公司應(yīng)持《分公司注銷登記核準(zhǔn)通知書》到公司登記機(jī)關(guān)進(jìn)行分公司撤銷備案。同時，也要到技術(shù)監(jiān)督局注銷企業(yè)代碼證。
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