重慶創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
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重慶高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的三個(gè)新突破
為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》,明確畢業(yè)生從畢業(yè)年度起三年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)可享受稅收減免的優(yōu)惠政策。其中,高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的,可向所在高校申領(lǐng)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》;離校后創(chuàng)業(yè)的,可憑畢業(yè)證書直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門申請(qǐng)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》,作為享受政策的憑證。
今年出臺(tái)的針對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策有三方面新的突破:稅收優(yōu)惠政策
一是我國(guó)首次對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了稅收優(yōu)惠的政策。世界各國(guó)都非常重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作,美國(guó)、日本、英國(guó)等國(guó)均對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有稅收減免方面的政策。新出臺(tái)的政策在這方面填補(bǔ)了我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策的空白。首次覆蓋畢業(yè)年度內(nèi)在校創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生
二是創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策首次覆蓋畢業(yè)年度內(nèi)在校創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。隨著創(chuàng)業(yè)教育的蓬勃開展,在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)越來越多,而以往的扶持政策都只針對(duì)社會(huì)人員。現(xiàn)在,國(guó)家對(duì)在校創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生“扶上馬,送一程”,讓他們能夠更早更快地開創(chuàng)自己的事業(yè)。采用網(wǎng)絡(luò)申領(lǐng)方式
三是首次采用網(wǎng)絡(luò)申領(lǐng)方式,便捷、高效,充分體現(xiàn)了教育部“高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”的工作理念。據(jù)悉,2011年教育部將繼續(xù)把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)作為工作重點(diǎn),袁貴仁部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要“認(rèn)真做好《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的審核發(fā)放工作,把好事辦好,全力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。” 高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策的具體內(nèi)容 高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策的具體內(nèi)容是,對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
五項(xiàng)政策扶持自主創(chuàng)業(yè)
從今年開始,省勞動(dòng)保障系統(tǒng)全面啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)扶持工程”。通過落實(shí)5項(xiàng)扶持政策,對(duì)不同群體采取不同的扶持方式,鼓勵(lì)廣大勞動(dòng)者特別是下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),響應(yīng)省委、省政府提出的全民創(chuàng)業(yè)號(hào)召。
政策扶持。按照國(guó)務(wù)院及省政府就業(yè)再就業(yè)政策規(guī)定,給予稅費(fèi)減免、小額貸款、培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和資金補(bǔ)貼,充分發(fā)揮政策促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)。
場(chǎng)地扶持。全年在全省建立100個(gè)創(chuàng)業(yè)園和100個(gè)創(chuàng)業(yè)一條街,吸納有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)能力,但無資金、無場(chǎng)地的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員進(jìn)園入街,創(chuàng)辦、領(lǐng)辦小企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體。創(chuàng)業(yè)園區(qū)建立定期“孵化”制度,流動(dòng)式培育小企業(yè)。
培訓(xùn)扶持。繼續(xù)開展“萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”活動(dòng)。培訓(xùn)對(duì)象從原來的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員,擴(kuò)大到城鎮(zhèn)其他登記人員和進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)者。結(jié)合“培養(yǎng)千名小老板,帶動(dòng)萬(wàn)人再就業(yè)”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程,著力提高他們的創(chuàng)業(yè)能力。
服務(wù)扶持。開展“開業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)”活動(dòng)。通過組建創(chuàng)業(yè)咨詢專家團(tuán),建立項(xiàng)目資源庫(kù),指導(dǎo)制訂開業(yè)方案,提高開業(yè)成功率。針對(duì)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問題,提供咨詢和指導(dǎo);各市建立咨詢熱線,為創(chuàng)業(yè)釋疑解惑;為創(chuàng)業(yè)者代理勞動(dòng)保障及享受政策有關(guān)事務(wù);支持創(chuàng)業(yè)者自發(fā)成立聯(lián)誼會(huì)(協(xié)會(huì)),加強(qiáng)交流與溝通。
維權(quán)扶持。成立“舉報(bào)監(jiān)督制度”。各市設(shè)立投訴電話,及時(shí)受理創(chuàng)業(yè)投訴反映的問題,認(rèn)真查處,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決,確保各項(xiàng)扶持政策措施落實(shí)到位,切實(shí)保護(hù)創(chuàng)業(yè)者及其他勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
2016年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和幫助
近年來,為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),國(guó)家和各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策,涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。
(1)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,注冊(cè)資金(本)在50萬(wàn)元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊(cè)資本的10%(出資額不低于3萬(wàn)元),1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50%以上,余款可在3年內(nèi)分期到位。
(2)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或 經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居 民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅一年。
(3)各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡(jiǎn)化程序,提供開戶和結(jié)算便利,貸 款額度在 2萬(wàn)元左右。貸款期限最長(zhǎng)為兩年,到期確定需延長(zhǎng)的,可申請(qǐng)延期一次。貸款利息按照中國(guó)人民銀行公布的貸款利率確定,擔(dān)保最高限額為擔(dān)?;鸬?倍,期限 與貸款期限相同。
(4)政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年;提供免費(fèi) 查詢?nèi)瞬?、勞?dòng)力供求信息,免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費(fèi);優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測(cè)評(píng)服務(wù)。
(5)以上優(yōu)惠政策是國(guó)家針對(duì)所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所制定的,各地政府為了扶持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè),也出臺(tái)了相關(guān)的政策法規(guī),而且更加細(xì)化,更貼近 實(shí)際。例如:根據(jù)國(guó)家和上海市政府的有關(guān)規(guī)定,上海地區(qū)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、免費(fèi)政策培訓(xùn)、無償貸款擔(dān)保及部分稅費(fèi)減免四項(xiàng)優(yōu)惠政策。
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