柳州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
柳州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
在美麗的柳州,大學(xué)生們想做創(chuàng)業(yè)有哪些優(yōu)惠的政策啊?看完學(xué)習(xí)啦小編整理的柳州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策后你就會明白!文章分享給大家,歡迎閱讀,僅供參考哦!
柳州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
畢業(yè)2年內(nèi),在柳州創(chuàng)辦勞動密集型企業(yè)的高校畢業(yè)生,最高可申請不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款。近日,市人力資源和社會保障局發(fā)布《柳州市高校畢業(yè)生就業(yè)政策“十問”》,從高校畢業(yè)生的報到程序、公益崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持等方面,為應(yīng)屆畢業(yè)生解讀自治區(qū)和柳州市出臺的促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)政策。
《柳州市高校畢業(yè)生就業(yè)政策“十問”》提出,根據(jù)柳州市出臺的相關(guān)政策,在柳州市自主創(chuàng)業(yè),且畢業(yè)時間不超 過2年的高校畢業(yè)生,個人可申請最高額度不超過10萬元的小額擔(dān)保貸款 ;合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,最高單筆可申請不超過100萬元的小額擔(dān)保貸款 ;創(chuàng)辦勞動密集型企業(yè)的,最高可申請不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款。個人和合伙經(jīng)營的貸款期限一般為2年,展期不超過1年。高校畢業(yè)生申請符合條件的小額擔(dān)保貸款,將由相關(guān)部門全額貼息。想要自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,可到所在社區(qū)申請辦理。
此外,持就業(yè)失業(yè)登記證的高校畢業(yè)生,在畢業(yè)年度內(nèi)從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅。
3日,市人力資源和社會保障局開展人社廳長校園行暨公共人才就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園宣講活動,自治區(qū)人力資源和社會保障廳副廳長于祖毅來到廣西科技大學(xué),為即將畢業(yè)的大學(xué)生講解我區(qū)今年高校畢業(yè)生面臨的就業(yè)形勢以及促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的主要政策。 據(jù)悉,今年我區(qū)內(nèi)高校應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)計達(dá)到18.1萬人,比去年增加1.2萬人。另外,還有17.5萬左右中職和技工學(xué)校畢業(yè)生,18.9萬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。
柳州市出臺政策鼓勵大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)之路
我市設(shè)5000萬元“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟動資金”,符合規(guī)定的高校畢業(yè)生可申請15萬元至30萬元不等的創(chuàng)業(yè)資金。此事引起社會廣泛關(guān)視,也為當(dāng)前仍在“最難就業(yè)季”里“鏖戰(zhàn)”的高校畢業(yè)生開啟了一扇自主創(chuàng)業(yè)的大門。作為全國首批82個創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市之一,今年以來,我市積極搭建平臺,出臺了一系列優(yōu)惠政策,為鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),營造了寬松、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
“資金缺乏、見識較少、經(jīng)驗不足、技能不夠、項目選擇是制約青年創(chuàng)業(yè)的五大問題。”團(tuán)市委城市 青年工作部負(fù)責(zé)人告訴我們,團(tuán)市委通過搭建銀企合作橋梁、打造青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地、建立青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、開設(shè)青年創(chuàng)業(yè)“項目庫”,為青年破解各類創(chuàng)業(yè)難題。
全市建有青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地235家,聘請來自各行業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師110名,收集項目220個,青年創(chuàng)業(yè)貸款項目“城青貸”“農(nóng)青貸”及萬元創(chuàng)業(yè)行動等受惠戶1萬多戶,累計貸款金額超1.5億元。8月14日,由市委組織部、團(tuán)市委牽頭的市青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會正式掛牌成立,我市將從財政中拿出300萬元,為大學(xué)生村官和社會青年創(chuàng) 業(yè)提供無利息、無抵押、免擔(dān)保的啟動資金和“一對一”導(dǎo)師輔導(dǎo)等公益服務(wù),高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)又多了一個平臺。
高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源,也是重要的創(chuàng)業(yè)主體。為吸引和鼓勵高校畢業(yè)生帶技術(shù)和項目來我市創(chuàng)業(yè),使我市涌現(xiàn)出更多高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)項目,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,我市早在2009年,就出臺了《柳州市關(guān)于鼓勵高校畢業(yè)生來柳創(chuàng)業(yè)暫行規(guī)定》。其中明確,凡是畢業(yè)5年以內(nèi)并獲得學(xué)士學(xué)位以上的普通高校畢業(yè)生及留學(xué)回國人員自帶項目或科技成果來我市創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體工商經(jīng)營的,均可獲 得工商注冊優(yōu)惠、稅收減免優(yōu)惠等,并享受由市財政安排5000萬元專項經(jīng)費(fèi)所設(shè)立的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)啟動資金、風(fēng)險投資資金及用于場地租金補(bǔ)貼、貸款貼息等項開支。
來柳創(chuàng)業(yè)的玉林姑娘彭小蓮,就是該項規(guī)定的受惠者。
“柳州有發(fā)展?jié)摿Γ行枨笫袌?,更有利于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境。”年僅26歲的彭小蓮如今已是一家擁有50名員工的公司的總經(jīng)理,她創(chuàng)立的柳州市登高保潔服務(wù)有限責(zé)任公司年營業(yè)額達(dá)200萬元。用她的話來說,公司已基本度過了3年的創(chuàng)業(yè)艱難期,是堅定的信念、柳州 良好的創(chuàng)業(yè)幫扶政策讓她實現(xiàn)了自己的事業(yè)理想。
市人社局就業(yè)促進(jìn)科負(fù)責(zé)人表示,為緩解“最難就業(yè)季”嚴(yán)峻就業(yè)形勢,我市今年新政策頗多:自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生,經(jīng)認(rèn)定,按照靈活就業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)可享受連續(xù)3年每年4000多元的社保補(bǔ)貼;高校畢業(yè)生只要參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),每人可享價值1200元的鋪導(dǎo)課時補(bǔ)貼,還有價值300元的后續(xù)服務(wù)……目前,我市已建成全區(qū)首個市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,9月將舉辦首屆創(chuàng)業(yè)大賽,脫穎而出的40個項目可首批入駐,并獲得資金、場地、專業(yè)評估等全方位服務(wù)。
20余省份發(fā)文鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 明確休學(xué)創(chuàng)業(yè)政策
去年5月,國家層面專門發(fā)布促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的文件,一年來,全國已有20余省份出臺了鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的改革方案,這些省份明確支持實施彈性學(xué)制,允許大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。在一些地方設(shè)計的方案中,大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)可保留學(xué)籍的年限被細(xì)化為2至8年不等。
多地發(fā)文允許大學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)
日前,廣西出臺了《深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施方案》,其中, “允許大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)”的規(guī)定引發(fā)輿論關(guān)注。
廣西提出,實施彈性學(xué)制,放寬學(xué)生修業(yè)年限,在校生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的修業(yè)年限在原有學(xué)制基礎(chǔ)上可延長2至5年,休學(xué)創(chuàng)業(yè)時間可視為其參加實踐教育時間。
去年5月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》。《意見》就提出,實施彈性學(xué)制,放寬學(xué)生修業(yè)年限,允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
在國家倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下,大學(xué)生無疑是創(chuàng)業(yè)隊伍中的一支生力軍。而上述措施,也被外界認(rèn)為是政府鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一種做法。
統(tǒng)計,自國家層面下發(fā)文件以來,目前,包括廣西、北京、上海、福建、貴州、內(nèi)蒙古等20余省份已出臺各地的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革方案。
這些方案中,廣西、黑龍江、福建等一些省份進(jìn)一步明確了大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)保留學(xué)籍的具體年限,這些地區(qū)規(guī)定的休學(xué)創(chuàng)業(yè)可保留學(xué)籍的年限不等,介于2年到8年之間。其中,黑龍江規(guī)定,經(jīng)高校評估后,大學(xué)生(研究生除外)休學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)籍最長可保留8年。
聘請企業(yè)家進(jìn)大學(xué)講課 高校教師去企業(yè)掛職鍛煉
允許大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的同時,如何培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力,也是當(dāng)前中國高校面臨的一個重要課題。
上述國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》就明確,面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課,納入學(xué)分管理。
在教師方面,意見還提出,配齊配強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專職教師隊伍,并建立定期考核、淘汰制度。聘請知名科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才,擔(dān)任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導(dǎo)教師,并制定兼職教師管理規(guī)范。
針對這一方面,日前公布方案的廣西就提出,要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入高校教學(xué)教程體系。創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程不少于32學(xué)時、不低于2個學(xué)分。高校要組織學(xué)科帶頭人、行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才開發(fā)開設(shè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程并納入教學(xué)計劃 。
此外,廣西還提出,建立高校教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度,高校教師每2年至少有2個月到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉。
和廣西一樣,許多省份也明確將創(chuàng)業(yè)課程納入到高校教學(xué)體系。
其中,廣東鼓勵高校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部,鼓勵高校聘請科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、投資人等校外專家學(xué)者兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。福建則提出,引進(jìn)和建設(shè)一批資源共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在線開放課程,建立在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。
值得注意的是,不只開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程,浙江還進(jìn)一步提出建設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)院。浙江明確,2016年3月底前,全省普通高校普遍建設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)院,并完善相應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
高校給大學(xué)生發(fā)創(chuàng)業(yè)“紅包”
此外,資金問題也是許多大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)難”的一大現(xiàn)實問題。為此,在多地的促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方案中,政府給大學(xué)生設(shè)計了創(chuàng)業(yè)“紅包”。
今次發(fā)布方案的廣西提出,2016—2017年,對經(jīng)認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)孵化基地的眾創(chuàng)空間,給予2年的房租、寬帶接入費(fèi)補(bǔ)助,所需資金從就業(yè)資金中安排。
除了補(bǔ)助,有些地方還給創(chuàng)業(yè)大學(xué)生發(fā)放補(bǔ)貼。對高校畢業(yè)生初始創(chuàng)辦科技型、現(xiàn)代服務(wù)型小型微型企業(yè)的,安徽將給予一次性5000到10000元補(bǔ)助。上海則提出,將落實創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保貼息、創(chuàng)業(yè)場地房租補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)見習(xí)補(bǔ)貼、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)社會保險補(bǔ)貼等鼓勵創(chuàng)業(yè)政策措施。
此外,各地加大資金扶持力度,這對許多創(chuàng)業(yè)大學(xué)生是一個政策大禮包。
以黑龍江為例,黑龍江省級財政投入2億元新成立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保公司,將專門為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供低費(fèi)率擔(dān)保;每年安排1億元大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“種子資金”,支持在校和畢業(yè)五年以內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動;每年安排3000萬元用于支持全省科技企業(yè)孵化器為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辟建孵化基地。
重慶則鼓勵社會組織、公益團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險基金,以多種形式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持。
柳州大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
稅收政策
一、對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅。本條所稱持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員是指:1. 在人力資源和社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員;2. 零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員;3. 畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生;畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日。
二、對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的,在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元,可上下浮動20%,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn),并報財政部和國家稅務(wù)總局備案。
按上述標(biāo)準(zhǔn)計算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減,當(dāng)年扣減不足的,不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
本條所稱持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員是指:1.國有企業(yè)下崗失業(yè)人員;2.國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員;3.國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工;4.享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。以上所稱的國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))是指20世紀(jì)70、80年代,由國有企業(yè)批準(zhǔn)或資助興辦的,以安置回城知識青年和國有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的,主要向主辦國有企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù),在工商行政機(jī)關(guān)登記注冊為集體所有制的企業(yè)。廠辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工。
規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的審批期限為2011年1月1日至2014年12月31日,以納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅手續(xù)之日起作為優(yōu)惠政策起始時間。稅收優(yōu)惠政策在2014年12月31日未執(zhí)行到期的,可繼續(xù)享受至3年期滿為止。下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策在2010年12月31日未執(zhí)行到期的,可繼續(xù)享受至3年期滿為止。
小額擔(dān)保貸款
● 貸款對象、額度與期限
貸款對象。小額擔(dān)保貸款對象為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員及符合一定條件的被征地農(nóng)民和農(nóng)民工、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員,以及符合貸款條件的人員組織起來就業(yè)、合伙經(jīng)營辦企業(yè)和能夠吸納規(guī)定比例符合貸款條件人員的勞動密集型小企業(yè)。其中,高校畢業(yè)生是指持有大中專高校畢業(yè)有效證件并志愿到廣西縣以下(含縣,下同)基層創(chuàng)業(yè)并落戶廣西的高校和中專畢業(yè)生。
貸款額度。個人小額擔(dān)保貸款金額、還款和計息方式由借貸雙方商定,對有發(fā)展前景、信用好、有還貸能力的經(jīng)營項目,經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)協(xié)商一致,貸款額度可以適當(dāng)放寬,但最高個人不超過5萬元。對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè),根據(jù)企業(yè)實際招收人數(shù),合理確定貸款額度,最高單筆不超過200萬元。合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,可根據(jù)人數(shù)和項目,適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模,具體貸款額度由經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)根據(jù)借款人實際情況自行確定,最高單筆不超過100萬元。
貸款期限。小額擔(dān)保貸款一般不超過2年,借款人提出展期且擔(dān)保人或擔(dān)保機(jī)構(gòu)同意繼續(xù)提供擔(dān)保的,經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可以按規(guī)定展期一次,展期期限不得超過一年。
● 貸款利率與貼息
貸款利率。自2008年1月1日起,小額擔(dān)保貸款利率可在中國人民銀行公布的同期同檔貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮,最高不超過3個百分點(diǎn)。小額擔(dān)保貸款合同有效期內(nèi)如遇基準(zhǔn)利率調(diào)整,按貸款合同簽訂日約定的貸款利率執(zhí)行。
貸款貼息。符合貸款條件人員,申請從事微利項目的小額擔(dān)保貸款,由中央財政據(jù)實全額貼息,展期不貼息,微利項目的界定按《轉(zhuǎn)發(fā)財政部中國人民銀行 人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理辦法的通知》(桂財金〔2008〕26號)文件要求執(zhí)行。對小額擔(dān)保貸款微利項目按規(guī)定上浮利率增加的利息由中央財政全額貼息。對勞動密集型小企業(yè)貸款的財政貼息、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)的手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助、呆帳損失等按《中國人民銀行財政部 人力資源和社會保障部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》(銀發(fā)〔2008〕238號)文件規(guī)定執(zhí)行。
● 貸款程序
小額擔(dān)保貸款按照自愿申請、社區(qū)推薦、勞動和社會保障部門審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核承諾擔(dān)保、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)核貸的程序,辦理貸款手續(xù)。
1.貸款申請。申請小額擔(dān)保貸款的人員向戶口所在地(居住地)社區(qū)提出申請,并提交下列資料:
(1)勞動和社會保障部門核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》或借款人需提供的其他有效證件;
(2)小額擔(dān)保貸款申請書,合法、有效的身份證明、婚姻狀況證明;
(3)貸款項目計劃書;
(4)工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)許可證(或其他證明);
(5)勞動保障部門、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
2.社區(qū)推薦。社區(qū)對申請人申請貸款的基本條件進(jìn)行初審,并出具推薦證明向勞動和社會保障部門推薦。
3.勞動和社會保障部門審查。勞動和社會保障部門提出對申請人進(jìn)行資格認(rèn)定和項目初審的意見。
4.貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核承諾擔(dān)保及經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)核貸。勞動和社會保障部門將審查合格的貸款申請人資料送擔(dān)保機(jī)構(gòu)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核。擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保后,將申請人有關(guān)資料一并報送當(dāng)?shù)亟?jīng)辦金融機(jī)構(gòu)審定。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)審定同意貸款后通知擔(dān)保機(jī)構(gòu),擔(dān)保機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)簽訂擔(dān)保合同,經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)與貸款申請人簽訂貸款合同,發(fā)放貸款。
微型企業(yè)扶持政策
(一)基本運(yùn)作模式。
我區(qū)發(fā)展微型企業(yè)實行“1+X”模式,即:在“投資者出一點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,采取“財政補(bǔ)一點(diǎn)、稅收返一點(diǎn)、金融機(jī)構(gòu)貸一點(diǎn)、規(guī)費(fèi)減一點(diǎn)、職能部門幫一點(diǎn)”等方式,扶持微型企業(yè)發(fā)展。
(二)財政資金補(bǔ)助政策。
在“十二五”期間,根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力增長狀況,結(jié)合扶持對象的創(chuàng)業(yè)需求,自治區(qū)、市、縣財政設(shè)立微型企業(yè)扶持資金,對新創(chuàng)辦微型企業(yè)給予資本金補(bǔ)助。補(bǔ)助比例控制在投資者實繳到位注冊資本或出資數(shù)額(不包括財政補(bǔ)助數(shù),下同)的30%以內(nèi)。其中,對地級市城區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦微型企業(yè)的補(bǔ)助資金由自治區(qū)財政負(fù)擔(dān)30%,市財政負(fù)擔(dān)70%;對各縣轄區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦微型企業(yè)的補(bǔ)助資金由自治區(qū)財政負(fù)擔(dān)50%,縣財政負(fù)擔(dān)50%。補(bǔ)助資金由企業(yè)所在地財政統(tǒng)一撥付給企業(yè),地方財政按負(fù)擔(dān)比例年終清算。
在“十二五”期間,財政部門將微型企業(yè)上年實際繳納企業(yè)所得稅地方分享部分由企業(yè)所在地財政部門統(tǒng)一獎勵給企業(yè)。地方各級財政按分享比例負(fù)擔(dān),年終結(jié)算。獎勵總額以微型企業(yè)實繳到位的注冊資本或出資數(shù)額金額為上限。
貫徹落實中央和自治區(qū)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策,對微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由企業(yè)所在地的市或縣財政負(fù)擔(dān)。
對符合《廣西小額擔(dān)保貸款實施管理辦法》的微型企業(yè)小額擔(dān)保貸款,可依據(jù)小額擔(dān)保貸款的相關(guān)規(guī)定享受財政貼息和擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼。
(三)稅收扶持政策。
微型企業(yè)依法享受國家和自治區(qū)出臺的稅收優(yōu)惠政策。
(四)融資擔(dān)保扶持政策。
開辦微型企業(yè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員,凡符合《廣西小額擔(dān)保貸款實施管理辦法》規(guī)定的對象,在符合規(guī)定審核程序的前提下均可享受貸款貼息優(yōu)惠政策。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營所需的流動資金,貸款額度參照《廣西小額擔(dān)保貸款實施管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,貸款期限不超過2年,貸款利率可在中國人民銀行公布的同期同檔貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮,但最高不超過3個百分點(diǎn)。
對尚未建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的縣域,可采取選擇積極參與扶持計劃、愿意提供小額擔(dān)保貸款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),將相應(yīng)的擔(dān)保基金專戶存儲,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照擔(dān)保基金與貸款余額1∶5的比例向微型企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款。
(五)行政規(guī)費(fèi)減免政策。
對屬于個人獨(dú)資企業(yè)形式的微型企業(yè),免收工商登記、變更登記、年檢費(fèi)。
“十二五”期間,對屬于合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司形式的微型企業(yè),按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20%的額度收取工商登記、變更登記、年檢費(fèi);新設(shè)、變更的各類微型企業(yè)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證時,免收地方分成部分的行政性收費(fèi)。
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