國家對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策支持有哪些
國家對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策支持有哪些
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在有哪些政策支持?大學(xué)生現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)好不好?看完學(xué)習(xí)啦小編整理的國家對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策支持有哪些后你就會明白了!文章分享給大家,歡迎閱讀,僅供參考哦!
國家對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策支持有哪些
(一)構(gòu)建大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)綠色通道
十七大明確提出,“要完善支持自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)的政策,使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。”大學(xué)生是最具活力和創(chuàng)造性的群體,蘊含著巨大的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)業(yè)潛能。各級政府要把鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擺在重要位置,積極營造良好的環(huán)境,加大政策扶持和引導(dǎo)力度,為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)構(gòu)建綠色通道。
1.完善創(chuàng)業(yè)政策,強化創(chuàng)業(yè)激勵。要全面梳理現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)、就業(yè)有關(guān)政策,把扶持政策統(tǒng)一到“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”這一導(dǎo)向上來,把擴大就業(yè)與鼓勵創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,把創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來,把畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)與相關(guān)政策結(jié)合起來,建立項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)機制。
各級政府要積極引導(dǎo)各類金融機構(gòu),加大對畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的支持力度,簡化小額貸款擔(dān)保手續(xù),實行勞動、擔(dān)保、銀行聯(lián)合調(diào)查,為大中專畢業(yè)生提供小額貸款擔(dān)保。據(jù)了解,前不久,央行、財政部、人力資源和社會保障部聯(lián)手發(fā)布《關(guān)于進一步改進小額擔(dān)保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》。
《通知》規(guī)定,自2008年1月1日起,小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機構(gòu)對個人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款,其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點。
其中,微利項目增加的利息由中央財政全額負擔(dān)。同時,小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機構(gòu)對個人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款最高額度由2萬元提高到5萬元,對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的小額擔(dān)保貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。對符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,經(jīng)辦金融機構(gòu)可適當(dāng)擴大貸款規(guī)模。
2.加強創(chuàng)業(yè)教育,提升創(chuàng)業(yè)能力。
一是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神。讓畢業(yè)生了解我國當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,懂得創(chuàng)業(yè)的社會責(zé)任感和使命感。
二是豐富創(chuàng)業(yè)知識。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要與項目推薦、技術(shù)支持、人才服務(wù)、小額貸款、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等相結(jié)合,與企業(yè)家和自主創(chuàng)業(yè)成功者開展“創(chuàng)業(yè)一對一”活動,定期舉辦創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會和開展創(chuàng)業(yè)大比拼等活動,既要豐富他們創(chuàng)業(yè)所必備的工商、稅務(wù)、金融、勞動和企業(yè)經(jīng)營方面的知識,又讓他們學(xué)會如何辦理有關(guān)手續(xù),如何籌措資金和規(guī)避市場風(fēng)險等知識。
三是加強創(chuàng)業(yè)心理輔導(dǎo)。通過培訓(xùn)使他們克服不敢創(chuàng)業(yè)、不愿創(chuàng)業(yè)、怕冒風(fēng)險、害怕失敗的心理,建立創(chuàng)業(yè)自信心。四是提高創(chuàng)業(yè)能力。通過培訓(xùn)使他們基本掌握如何把握商機、如何組織創(chuàng)業(yè)團隊、如何充分發(fā)揮團隊的人力資源優(yōu)勢等,不斷提高創(chuàng)新能力、策劃能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力及管理能力。
3.建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地,加強創(chuàng)業(yè)扶持。政府要鼓勵多方投資,充分利用閑置廠房、專業(yè)化市場等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所,建設(shè)具有滾動孵化功能的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,讓自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生理清創(chuàng)業(yè)思路,提高創(chuàng)業(yè)技能。
通過聘請知名企業(yè)家、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者組建自主創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍,根據(jù)自主創(chuàng)業(yè)者不同需要,提供咨詢、技術(shù)、管理、政務(wù)代理等項指導(dǎo)和服務(wù)。有關(guān)科研院所要積極研發(fā)一批市場前景好、投資見效快,適合創(chuàng)業(yè)者需要的新產(chǎn)品、新技術(shù),向創(chuàng)業(yè)者推介,并組織專業(yè)技術(shù)人員開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
有關(guān)部門要設(shè)立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,開設(shè)自主創(chuàng)業(yè)政策和信息專欄,提供政策咨詢、投資信息、市場行情、項目推介、技術(shù)進步、外經(jīng)外貿(mào)和勞務(wù)供求等有關(guān)資訊服務(wù)。要樹立一批創(chuàng)業(yè)典型,推廣一批成功經(jīng)驗,讓更多的畢業(yè)生學(xué)有榜樣、干有勁頭。
4.規(guī)范執(zhí)法行為,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要大力推進“陽光政務(wù)”工程,加強機關(guān)效能建設(shè),簡化辦事程序,提高辦事效率。要禁止任何部門、單位和個人干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營,嚴(yán)格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)等行為。要打破行業(yè)壟斷,凡國家沒有明文規(guī)定禁止的行業(yè),都要允許民營企業(yè)進入,讓各種所有制經(jīng)濟獲得平等競爭的權(quán)利,為創(chuàng)業(yè)者提供良好的市場環(huán)境。
(二)《關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》
國務(wù)院辦公廳10月批轉(zhuǎn)了人力資源社會保障部等11部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》。這份指導(dǎo)意見將給勞動者創(chuàng)業(yè)帶來五大利好。
1.創(chuàng)業(yè)者市場準(zhǔn)入門檻降低
《指導(dǎo)意見》放寬對新辦企業(yè)注冊資金和經(jīng)營場所的限制,簡化程序提高效率,將小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購范圍。擴大政府采購范圍,制定促進小企業(yè)發(fā)展的政府采購優(yōu)惠政策。
2.創(chuàng)業(yè)者將獲更多能力培訓(xùn)
《指導(dǎo)意見》針對創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)能力的要求,明確提出加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。要求健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的人全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對象范圍。同時,加強普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置。
3.創(chuàng)業(yè)者將有更多融資渠道
《指導(dǎo)意見》明確提出,積極探索抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新,對于符合國家政策規(guī)定、有利于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的項目,鼓勵金融機構(gòu)積極提供融資支持。
4.創(chuàng)業(yè)者將有更好市場環(huán)境
《指導(dǎo)意見》要求,全面實行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度,禁止任何部門、單位和個人干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營。
同時,簡化審批、辦證手續(xù),開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。要求全面落實鼓勵創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策。
5.創(chuàng)業(yè)者將獲更多公共服務(wù)
《指導(dǎo)意見》明確提出,根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求,組織開展項目開發(fā)、方案設(shè)計、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù),建立創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺,搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策國家計劃
“大學(xué)要根據(jù)社會需求的變化不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置和招生人數(shù),就業(yè)不好的專業(yè)經(jīng)過考察該淘汰的就應(yīng)被淘汰,這樣才能保證培養(yǎng)的人才是社會所需要的。”全國政協(xié)委員、華北電力大學(xué)校長劉吉臻在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時這樣表示。劉吉臻委員認為,要增強學(xué)生的就業(yè),學(xué)校的培養(yǎng)方式至關(guān)重要。學(xué)校應(yīng)通過抓學(xué)風(fēng)、抓就業(yè)和抓獎助,推動學(xué)校辦出水平和特色,使學(xué)生更加適應(yīng)社會需求、更具競爭力 。
“另外,大學(xué)要注重學(xué)生全方位的發(fā)展,不是簡單地教了知識就夠了。”劉吉臻說,“大學(xué)應(yīng)成為大學(xué)生成長的地方,四年過去后,他應(yīng)該被培養(yǎng)成一個可以應(yīng)對挑戰(zhàn)的人。”
創(chuàng)新必須從學(xué)校抓起
檀潤華委員是河北工業(yè)大學(xué)副校長,他認為要解決就業(yè)問題,學(xué)校應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。“很多企業(yè)邀請我們?yōu)樗麄兣囵B(yǎng)掌握創(chuàng)新方法的創(chuàng)新工程師,可以說現(xiàn)在我們的企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力,關(guān)鍵是缺乏創(chuàng)新人才。”檀潤華委員對本報記者這樣說,他認為高校應(yīng)進一步改革人才培養(yǎng)機制,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,與企業(yè)和社會需求積極對接。
既然企業(yè)有需要,為何學(xué)校不能培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力的大學(xué)生?檀潤華認為,“我建議高校將學(xué)科設(shè)置、畢業(yè)設(shè)計等環(huán)節(jié)加入實踐因素,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。”
鼓勵創(chuàng)業(yè)才是雙贏
“我認為國家應(yīng)把用在就業(yè)問題上的錢拿來鼓勵小微企業(yè)發(fā)展,小微企業(yè)做好了,即鼓勵了創(chuàng)業(yè),又解決了就業(yè),這才是雙贏。”全國政協(xié)委員、大連市工商聯(lián)合會主席馬世俠在接受本報記者采訪時這樣表示。
談到大學(xué)生創(chuàng)業(yè),全國政協(xié)委員、中國人事科學(xué)研究院院長吳江表示當(dāng)前最重要的是要優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境。“我們的創(chuàng)業(yè)率不高,且高素質(zhì)生源創(chuàng)業(yè)意愿不強。”吳江說,“2009年、2010年、2011年三屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率分別只有1.2%、1.5%、1.6%,而歐美這一比例在20%至30%左右。”吳江委員還向本報記者介紹了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策知曉率和受益率不高、創(chuàng)業(yè)政策扶持力度不足的問題。
吳江認為,要想鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)首先要把握需求,提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策回應(yīng)性。不僅要將促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提升到國家發(fā)展高度,還要調(diào)整政策關(guān)注點,擴大政策受益率,加大政策扶持力度。逐步建立普惠性的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策體系;同時要建立政策需求調(diào)查機制,根據(jù)政策需求,以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者認為比較重要同時又亟待優(yōu)化的政策為突破口,加強政策創(chuàng)新。
其次要健全公共服務(wù)體系,逐步實現(xiàn)全方位的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一要加強宣傳,提高政策普及率。二要充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用。逐步建立并完善創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布服務(wù)機制,依托信息化平臺,及時發(fā)布創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)動態(tài)、創(chuàng)業(yè)成功案例與經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源等方面的信息;三要培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)市場。鼓勵有關(guān)市場組織開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信息咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)活動,提供融資、工商注冊、稅務(wù)登記、人力資源、法律、專利申請、商標(biāo)注冊、報關(guān)等各類代理服務(wù)。
最后,吳江建議相關(guān)部門要優(yōu)化工作體制機制,提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作質(zhì)量與效率。一方面強化宏觀管理,將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作績效納入就業(yè)工作績效考核范圍。另一方面加大扶持投入。通過強化政策性間接投入,建立并不斷完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金投入補償機制,調(diào)動各類主體對大學(xué)生投入的積極性。
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最新2016年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
1.社保補貼政策 畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生初次從事個體經(jīng)營和創(chuàng)辦小微企業(yè)的,可給予不超過3年的社會保險補貼。
2.創(chuàng)業(yè)補貼政策 畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),初次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的,可給予每人5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補助。
3.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策 畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生,持《就業(yè)失業(yè)登記證》,可報名參加為期十天免費的SYB大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)??己送ㄟ^頒發(fā)《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》,并享受國家其它優(yōu)惠政策。
4.租金補貼政策 對高校畢業(yè)生(含畢業(yè)年度高校畢業(yè)生)初次創(chuàng)辦的微小型企業(yè)(入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地的除外),創(chuàng)辦3年內(nèi)租用經(jīng)營場地和店鋪,可按規(guī)定給予每年不超過5000元,補貼期限最長不超過3年。
5.房租物業(yè)水電補貼 對入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)項目,可給予最長不超過3年的房租物業(yè)補貼和一定數(shù)額的水電費補貼。
6.小額擔(dān)保貸款貼息政策 高校畢業(yè)生從事微利項目(國家限制的行業(yè)除外)和在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開辦“網(wǎng)店”,符合條件的,可享受額度不超過10萬元、期限不超過2年的小額擔(dān)保貸款和貼息政策。
7.稅收優(yōu)惠政策 對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè),減半征收企業(yè)所得稅、月銷售額不超過3萬元的暫免征收增值稅和營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。
8.工商優(yōu)惠政策 拓寬高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)出資方式,簡化工商注冊登記手續(xù)。畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外),自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。(具體可咨詢工商部門)
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3.國家政策對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的影響
4.國家對應(yīng)屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策