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租賃廠房的土地使用稅

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租賃廠房的土地使用稅

  土地租賃是某一土地的所有者與土地使用者在一定時(shí)期內(nèi)相分離,土地使用者在使用土地期間向土地所有者支付租金,期滿后,土地使用者歸還土地的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。下面學(xué)習(xí)啦小編就為大家解開租賃廠房的土地使用稅,希望能幫到你。

  租賃廠房的土地使用稅

  一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第483號(hào)公布)第二條規(guī)定:“在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人,為城鎮(zhèn)土地使用稅(以下簡(jiǎn)稱土地使用稅)的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納土地使用稅。

  前款所稱單位,包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)以及其他單位;所稱個(gè)人,包括個(gè)體工商戶以及其他個(gè)人。”

  二、根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于檢發(fā)《關(guān)于土地使用稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定》的通知》((1988)國(guó)稅地字第15號(hào))第四條規(guī)定:“關(guān)于納稅人的確定,土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位或個(gè)人繳納。擁有土地使用權(quán)的納稅人不在土地所在地的,由代管人或?qū)嶋H使用人納稅;土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的,由實(shí)際使用人納稅;土地使用權(quán)共有的,由共有各方分別納稅。”

  北京市地方稅務(wù)局:

  根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于修改<北京市實(shí)施中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例辦法>的決定》(北京市人民政府令第188號(hào))第二條規(guī)定:“在本市城區(qū)、近郊區(qū)行政區(qū)域內(nèi),遠(yuǎn)郊區(qū)的區(qū)、縣政府所在地(縣城)和建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)使用土地的單位和個(gè)人,為城鎮(zhèn)土地使用稅(以下簡(jiǎn)稱土地使用稅)的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法繳納土地使用稅。”

  土地租賃的方式

  隨著土地使用制度改革的深化,我國(guó)土地租賃存在著兩種不同的方式。

  兩種租賃方式

  一是國(guó)有土地租賃;

  一是土地使用權(quán)出租。

  國(guó)有土地租賃和土地使用權(quán)出租都是國(guó)有土地有償使用的方式。

  在土地管理法規(guī)中,國(guó)有土地租賃的概念在1998年2月17日發(fā)布的《國(guó)有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》(原國(guó)家土地管理局第8號(hào)令)首次被提出并予以界定的,而且被規(guī)定為國(guó)家處置土地資產(chǎn)的方式。

  1998年12月24日頒布的《土地管理法實(shí)施條例》已經(jīng)將國(guó)有土地租賃明確規(guī)定為國(guó)有土地有償使用的一種方式。

  1999年7月27日國(guó)土資源部頒發(fā)的《規(guī)范國(guó)有土地租賃若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)第一條規(guī)定:"國(guó)有土地租賃是指國(guó)家將國(guó)有土地出租給使用者使用,由土地使用者與縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門簽訂一定年期的土地租賃合同,并支付租金的行為。國(guó)有土地租賃是國(guó)有土地有償使用的一種形式,是出讓方式的補(bǔ)充。"《意見(jiàn)》第六條規(guī)定:"國(guó)有土地租賃,承租人取得承租土地使用權(quán)。"土地使用權(quán)出租的標(biāo)的物具有復(fù)合性,即不僅包括土地使用權(quán),還包括土地上的建筑物及其他附著物。當(dāng)出租地上建筑物、其他附著物時(shí),其范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之出租,同時(shí),出租土地使用權(quán)時(shí),其地上建筑物、其他附著物也隨之出租。土地出租一般是同房屋租賃結(jié)合在一起的,單純的場(chǎng)地出租行為在整個(gè)土地使用權(quán)出租市場(chǎng)中比較少。

  由于在土地使用權(quán)出租中,土地使用權(quán)及地上建筑物、其他附著物所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移,承租人以支付租金為代價(jià)取得對(duì)土地及地上建筑物、其他附著物一定期限使用的權(quán)利,期限通常較短,投資相對(duì)較少,方便靈活,出租人則通過(guò)承租人支付的租金收回投資,因而土地使用權(quán)出租十分普遍,具體形式也有多種多樣。如商業(yè)柜臺(tái)出租、各種鋪面出租和住房出租等,都包含著土地使用權(quán)的出租。

  土地租賃方式的區(qū)別

  在國(guó)有土地租賃和土地使用權(quán)出租的概念中,都采用了租賃、租金這樣的詞語(yǔ),使人容易混淆,實(shí)質(zhì)上國(guó)有土地租賃和國(guó)有土地使用權(quán)出租之間存在以下主要區(qū)別:

  第一,所處的土地市場(chǎng)不同。國(guó)有土地租賃屬于土地一級(jí)市場(chǎng);國(guó)有土地使用權(quán)出租屬于土地二級(jí)或者三級(jí)市場(chǎng)。

  第二,法律關(guān)系主體不同。國(guó)有土地租賃的主體是土地所有者與土地使用者。國(guó)有土地使用權(quán)出租是在土地使用者之間進(jìn)行,其主體--出租人是通過(guò)劃撥、出讓(或轉(zhuǎn)讓)取得土地使用權(quán)的受讓人;承租人為取得一定年限的土地及地上建筑物、其他附著物的全部或者一部分的使用權(quán),并定期向出租人支付租金的行為主體。

  第三,土地使用者的權(quán)益不同?!兑庖?jiàn)》第六條規(guī)定:"國(guó)有土地租賃,承租人取得承租土地使用權(quán)。承租人在按規(guī)定支付土地租金并完成開發(fā)建設(shè)后,經(jīng)土地行政主管部門同意或根據(jù)租賃合同約定,可將承租土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或抵押。承租土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或抵押,必須依法登記。……"承租土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)租。承租人將承租土地轉(zhuǎn)租或分租給第三人的,承租土地使用權(quán)仍由原承租人持有,土地承租人與第三人建立了附加租賃關(guān)系,第三人取得土地的他項(xiàng)權(quán)利。

  承租土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。承租人轉(zhuǎn)讓土地租賃合同的,租賃合同約定的權(quán)利義務(wù)隨之轉(zhuǎn)給第三人,租賃合同經(jīng)更名后繼續(xù)有效。

  承租土地使用權(quán)的抵押。從《意見(jiàn)》第六條的規(guī)定可以看出:

  第一,單獨(dú)的承租土地使用權(quán)可設(shè)定抵押權(quán),即地上沒(méi)有建筑物或構(gòu)筑物的承租土地使用權(quán)可設(shè)定抵押權(quán)。

  第二,地上房屋等建筑物、構(gòu)筑物依法抵押的,承租土地使用權(quán)可隨之抵押。抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)土地租賃合同同時(shí)轉(zhuǎn)讓。

  劃撥土地使用權(quán)的出租?!冻擎?zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第四十四條規(guī)定:"劃撥土地使用權(quán),除本條例規(guī)定的情況外,不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。"第四十五條規(guī)定:"符合下列條件的,經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押:

  一、土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人;

  二、領(lǐng)有國(guó)有土地使用證;

  三、具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明;

  四、依照本條例第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同,向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。"根據(jù)上述規(guī)定可知,劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時(shí),地上必須具有合法的建筑物或其他附著物。也就是說(shuō),地上沒(méi)有建筑物或其他附著物而單純的劃撥土地使用權(quán),是不能出租的。同時(shí),根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第五十五條規(guī)定,房地產(chǎn)所有權(quán)人以營(yíng)利為目的,將劃撥土地使用權(quán)的地上建筑物出租的,應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國(guó)家。值得注意的是,如果土地使用者無(wú)合法原因擅自出租劃撥土地使用權(quán),屬非法行為。

  出讓(或轉(zhuǎn)讓)土地使用權(quán)的出租。按《條例》規(guī)定,取得土地使用權(quán)的土地使用者,在規(guī)定的期限內(nèi)土地使用權(quán)可以出租,未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的,土地使用權(quán)不得出租。

  什么樣的農(nóng)村土地可以租賃?該土地是否可作為商業(yè)用途?例如:養(yǎng)馬場(chǎng)、游樂(lè)園等。

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十三條之規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。從農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地需首先經(jīng)過(guò)政府的土地征收程序?qū)⑥r(nóng)村用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地后才可以用于商業(yè)用途。要經(jīng)縣級(jí)土地部門審批,從農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地需首先經(jīng)過(guò)政府的土地征收程序?qū)⑥r(nóng)村用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地后才可以用于商業(yè)用途。

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