企業(yè)領導監(jiān)督有什么特征

企業(yè)領導監(jiān)督有什么特征

　　國企領導干部是深化國企改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,確保國家資產(chǎn)保值增值的中堅力量,為我國國有企業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻。下面小編給大家介紹一下企業(yè)領導監(jiān)督有什么特征?

　　企業(yè)領導監(jiān)督特征：領導監(jiān)督的強制性

　　領導監(jiān)督是一種以權(quán)力作為后盾的對領導權(quán)力的監(jiān)察和約束。在現(xiàn)代民主社會，權(quán)力所有者和權(quán)力行使者之間相對分離，監(jiān)督就意味著一種權(quán)力對另一種權(quán)力的制約和監(jiān)控。法國思想家孟德斯鳩說過：“從事物的性質(zhì)來說，要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力。”領導權(quán)力是國家和社會組織中由特定的機構(gòu)和人員行使領導職能的權(quán)力，要防止領導權(quán)力的濫用，必須對領導權(quán)力進行監(jiān)督。這種監(jiān)督的實質(zhì)是權(quán)力監(jiān)控，是以權(quán)制權(quán)。因此，監(jiān)督主體也必須具有相應的強制性的權(quán)力作為監(jiān)督的后盾，否則，領導監(jiān)督就失去了約束力與權(quán)威性。

　　企業(yè)領導監(jiān)督特征：領導監(jiān)督的法定性

　　領導監(jiān)督是一種法定的監(jiān)督活動，是以法律為依據(jù)，按照法定的程序和規(guī)則進行的，具有合法性、權(quán)威性。領導監(jiān)督不以被監(jiān)督者的意志為轉(zhuǎn)移，不是建立在被監(jiān)督者自愿、同意基礎之上的，不管被監(jiān)督者是否意識到、是否愿意，領導監(jiān)督都存在并發(fā)揮作用。領導監(jiān)督的權(quán)威性和強制性來源于法律的嚴肅性，領導監(jiān)督權(quán)在本質(zhì)上是一種法定權(quán)，監(jiān)督行為是一種法定活動。

　　企業(yè)領導監(jiān)督特征：領導監(jiān)督的相對獨立性

　　領導監(jiān)督是具有相對獨立地位的監(jiān)督主體所進行的監(jiān)督活動。為了確保監(jiān)督的有效性，監(jiān)督的主體和客體不能合而為一，不能讓監(jiān)督主體依附于或受制于監(jiān)督客體?，F(xiàn)代領導監(jiān)督一般都是建立在民主和法治基礎之上的。民主和法治的本質(zhì)要求領導監(jiān)督的主體必須具有一定的獨立性、權(quán)威性。在領導監(jiān)督活動中，監(jiān)督主體只向賦予其監(jiān)督權(quán)的組織負責，并且在不受其他任何機關、團體和個人干預的情況下，相對獨立地進行監(jiān)察和督促。被領導者對領導者的監(jiān)督，從領導者的角度來說，也是獨立于自身以外的監(jiān)督力量，關鍵是必須真正賦予下屬和下級組織在行政隸屬關系以外的監(jiān)督權(quán)力。領導監(jiān)督的相對獨立性是監(jiān)督活動的權(quán)威性和有效性的基本保證。所以，如果監(jiān)督主體缺乏獨立性，依附于被監(jiān)督者，就根本談不上監(jiān)督，這樣的監(jiān)督只是一種空洞虛幻的擺設。在西方資本主義國家，三權(quán)分立的政治架構(gòu)其實也是一種領導權(quán)力的監(jiān)督制度。在社會主義國家，馬克思、列寧等高度重視領導監(jiān)督，列寧還提出了監(jiān)察機關對權(quán)力監(jiān)督必須具有相對獨立性的思想。

　　企業(yè)領導監(jiān)督特征：領導監(jiān)督的系統(tǒng)性

　　由領導活動的全局性與復雜性所決定，領導監(jiān)督是一種系統(tǒng)性的全面監(jiān)督活動。這具體表現(xiàn)為：

　　其一，領導監(jiān)督主體的多元性。領導監(jiān)督主體是指對領導機關及其人員具有監(jiān)督職責和權(quán)利的組織和個人，領導監(jiān)督的主體不僅包括組織內(nèi)部的領導者、被領導者，還包括外部的權(quán)力機關、司法機關、社會團體、政黨、公民及社會輿論等等。領導監(jiān)督主體的多元性，是現(xiàn)代民主社會的一個重要特征。

　　其二，領導監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性。從領導監(jiān)督的客體來看，它幾乎涵蓋了所有的領導者的行為，從運作過程到行為方式，從實體到程序，從合法性到合理性，從工作活動到業(yè)余生活等等都是領導監(jiān)督的內(nèi)容。正是這些多層次、多元化的監(jiān)督內(nèi)容，使得對領導活動領域的監(jiān)督形成了一個相互聯(lián)系、彼此作用的網(wǎng)絡。

　　其三，監(jiān)督形式的多樣性。公共組織的領導者是公共人物，他們的一舉一動不僅受到專門機構(gòu)的監(jiān)督，而且還會受到媒體和公眾的關注和監(jiān)督，以保證領導者盡可能地勤政廉潔。領導監(jiān)督既包括政黨監(jiān)督、立法監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督，也包括社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、個人監(jiān)督、輿論監(jiān)督和媒體監(jiān)督等形式。

　　其四，監(jiān)督手段的多樣性。領導監(jiān)督的手段是多種多樣的，同時，綜合運用各種手段是監(jiān)督有效性的基本保證。

　　企業(yè)領導監(jiān)督特征：領導監(jiān)督的雙向性

　　領導監(jiān)督是一種監(jiān)督主體和監(jiān)督客體之間雙向互動的活動，是監(jiān)督者和被監(jiān)督者之間相互影響、互相制約的一種互動關系。一方面，領導監(jiān)督既包括領導者對被領導者的下行監(jiān)督，同時也包括被領導者對領導者的上行監(jiān)督。領導者的下行監(jiān)督推動著下屬認真履行職責，有效完成工作任務;被領導者的上行監(jiān)督有利于規(guī)范領導者的行為，減少和避免權(quán)力的濫用和腐敗。另一方面，這種雙向互動的監(jiān)督行為，意味著雙方處于動態(tài)的相互作用、相互制約的關系之中。這并不意味著監(jiān)督者一直處于主動地位，被監(jiān)督者則始終處于被動地位，而是指雙方始終處于一種相互博弈的競爭狀態(tài)之中，兩者之間的良性互動關系構(gòu)成了有效的領導監(jiān)督體系。

　　企業(yè)領導監(jiān)督特征：領導監(jiān)督目的的明確性

　　領導監(jiān)督有著非常明確的目的，就是確保領導機關和領導者正確規(guī)范地行使權(quán)力，保證權(quán)力的廉潔性、公正性、合法性，提高領導活動的有效性。從社會發(fā)展的角度來看，領導監(jiān)督既是政治文明發(fā)展的結(jié)果，也是政治文明發(fā)展的動力。領導監(jiān)督歸根結(jié)底是為了維護公共利益，推動社會的進步和發(fā)展。對領導者的監(jiān)督不是跟領導干部過不去，不是限制干擾領導者正常合法的行為，不是不信任領導者，而是從根本上預防權(quán)力的濫用和腐敗，保護公共利益。這實際上也是對領導者的一種關愛，通過有效的領導監(jiān)督，扼制其私欲的膨脹，使領導者健康發(fā)展，在領導活動中不敢、不愿、不能和不想濫用權(quán)力，防止其走上犯罪的道路。