新公司法要點(diǎn)
新公司法要點(diǎn)
公司法改革的重要思想由資本制度改為資產(chǎn)制度,資產(chǎn)制度有保障。 學(xué)習(xí)啦小編把整理好的新公司法要點(diǎn)分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
新公司法講座要點(diǎn)
第一，制度問題
一，公司法改革的重要思想由資本制度改為資產(chǎn)制度，資產(chǎn)制度有保障。
二，國務(wù)院對(duì)資本制度有指導(dǎo)思想，由實(shí)繳制該為認(rèn)繳制度。其實(shí)這種觀點(diǎn)是不對(duì)的，在05年注冊(cè)資本為實(shí)繳資本，05年將資本一次繳納可分期繳納，但有條件、期限等 ，是有限度的認(rèn)繳資本制度。本次認(rèn)可了認(rèn)繳制度。這不是國家工商總局的意見。資本制之前為法定資本制，在設(shè)立的時(shí)候認(rèn)定繳納，國外為認(rèn)繳制度，授權(quán)公司董事會(huì)分期分批募集。好多教授都說是授權(quán)資本制，我認(rèn)為是不對(duì)的，我國不是授權(quán)資本制，是法定資本制，本質(zhì)不在于是一次繳納還是分期繳納，而是是否一次發(fā)行。我國一次發(fā)行，股東認(rèn)購認(rèn)繳就是公司發(fā)行，股東認(rèn)繳，我國是一次性發(fā)行。至于說是什么時(shí)候繳納，是繳納問題，是繳納問題，不是發(fā)行問題，是繳納方式的變化。不是制度的變化。目前很多專家和人員要求授權(quán)制度，是將權(quán)利交董事會(huì)。就是資本發(fā)行的權(quán)利是在股東會(huì)手中，還是董事會(huì)中。授權(quán)是在董事會(huì)中。案例，國美案子股東之爭，黃出事后，權(quán)利大戰(zhàn)，股東會(huì)成為高潮，陳曉與黃的交鋒，引入外面的資本，黃不同意。在股東會(huì)上，黃要把原來增資發(fā)行的授權(quán)要收回，董事會(huì)曾經(jīng)得到授權(quán)，有權(quán)發(fā)行20億，稀釋黃的權(quán)利，此時(shí)，其股東議案，要求收回授權(quán)，后來股東會(huì)表決的結(jié)果是該議案通過。但，其他的幾項(xiàng)議案沒有通過。
三，幾大關(guān)于資本的犯罪、民事責(zé)任是沒有變化，虛假出資、抽逃等，民事責(zé)任和刑事責(zé)任沒有變化。
第二，具體操作問題，司法適用問題
最低資本額和股東出資義務(wù)問題
一， 取消最低資本額，股東是否有出資義務(wù)?答案是否定的，只是取消最低限額，是最低限額，出資義務(wù)本身是要出的，股東自己來確定，一經(jīng)確定，公司股東必須認(rèn)繳，只是底限降低。
二， 股東出資是法定義務(wù)還是約定義務(wù)，我們認(rèn)為即是法定也是約定，是股東自愿的，沒有強(qiáng)制，出資協(xié)議，章程等達(dá)成一致意見，是約定義務(wù)，但同時(shí)也是一種法定義務(wù)，只要股東做成出資承諾，只要寫入章程，進(jìn)行了注冊(cè)登記，就是法定的義務(wù)，股東必須根據(jù)自己認(rèn)繳數(shù)額來出資，不能虛假和抽回，是強(qiáng)制性的，是法定義務(wù)，不能協(xié)議改變或免除，不能說協(xié)議免除出資義務(wù)。
三， 公司資本不足對(duì)公司影響問題，本次改革，之前公司 資本顯著不足，要否定，要人格否認(rèn)問題，本次不存在這個(gè)問題。我認(rèn)為資本顯著不足問題，該問題必須要重視問題，之前有門檻，現(xiàn)在沒有什么門檻，有的利用該點(diǎn)，逃避責(zé)任，我們公司法是否定的。是要承擔(dān)無限責(zé)任。之后應(yīng)當(dāng)資本顯著不足來否定和追究股東責(zé)任。
認(rèn)繳問題、實(shí)繳資本問題
核心在認(rèn)繳，是民法和合同法的承諾，公司的發(fā)行和認(rèn)繳是產(chǎn)生合同，只需要股東的認(rèn)繳行為，不需要實(shí)繳，是合同生效后履約行為。改變的只是股東出資義務(wù)的時(shí)間和期限。在公司破產(chǎn)時(shí)候是有用的，可以有實(shí)質(zhì)的作用，破產(chǎn)法第35條，出資人要繳納，不受期限的限制。相當(dāng)于擔(dān)保有限公司。在認(rèn)繳范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任，相當(dāng)于擔(dān)保責(zé)任。是強(qiáng)化公司清償能力何時(shí)弱化了呢，我們認(rèn)為是增強(qiáng)了。?，F(xiàn)在有一個(gè)問題，在債務(wù)由問題時(shí)候，債權(quán)人是否可以只是起訴破產(chǎn)嗎?不能起訴債務(wù)嗎?
我們修改的時(shí)候只是考慮破產(chǎn)銜接，起訴清償債務(wù)目前只是探討中。
承諾成為公司股東問題，認(rèn)繳也決定股東比例和結(jié)構(gòu)，依據(jù)的是認(rèn)繳的出資和數(shù)額。實(shí)繳資本有什么用呢?
對(duì)股東的出資責(zé)任有沒有影響，實(shí)繳是否要登記呢?
實(shí)繳反應(yīng)公司實(shí)際能力，公司開辦的時(shí)候或的財(cái)產(chǎn)和能力，盡管會(huì)變化，但，還是能反應(yīng)該能力。有些權(quán)力跟實(shí)際出資有聯(lián)系，沒有出資權(quán)力有限制甚至是剝奪的，之前，有該案列和探討過。應(yīng)當(dāng)是出資么有出資是有區(qū)別的，完全一樣是合理的，在司法解釋三中，明確規(guī)定，股利分配等權(quán)力有限制，根據(jù)公司章程和協(xié)議等有限制，也即是說，出資跟權(quán)力是掛鉤的，法律及解釋是任意性的，把權(quán)力交公司。具有重要價(jià)值和效力。
對(duì)財(cái)務(wù)的影響?
公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性，是最基本體現(xiàn)，就是公司實(shí)繳資本。股東一旦繳納，就是去控制，公司財(cái)產(chǎn)是公的。如果抽回，涉及到抽逃出資問題，涉嫌犯罪和民事責(zé)任。
實(shí)繳是否要登記呢，公司法沒有強(qiáng)調(diào)，我們不主張其為內(nèi)部信息，法律效果操作在內(nèi)部，是不行的，但外人是不知道實(shí)繳資本是多少。無利不分配。不能分配老本。對(duì)公司盈利和虧損有客觀的核算，公司的投入是看實(shí)繳資本的。主要是看公示，如何公示?不是注冊(cè)登記一種形式，信息公開，(證券法)也可以的。
驗(yàn)資取消與資本真實(shí)的要求，是法律的理念，是基本價(jià)值體現(xiàn)，誠實(shí)信用問題，資本誠信、資本真實(shí)，法律不允許公開造假，要真實(shí);資本固有的法律效果，要資本真實(shí);股東之間利益需要資本真實(shí)。會(huì)計(jì)法真實(shí)原則要求資本真實(shí)原則，客觀、可靠原則。
資本真實(shí)問題，認(rèn)而不交問題，注冊(cè)資本之下全部資本都是真實(shí)資本，沒有認(rèn)的則為虛報(bào)注冊(cè)資本。比喻，注冊(cè)一千萬，但只認(rèn)繳500萬，虛報(bào)。
最后一個(gè)問題，資本制度改革后司法解釋問題，解釋大多數(shù)是解釋資本問題，解釋三，23條，16條就是就解決資本責(zé)任。公司款打入賬戶。協(xié)助抽逃承擔(dān)連帶責(zé)任取消。司法解釋沒有什么影響沒有什么變化，根本法律原則沒有什么變化。遺憾是沒有對(duì)過去刪減，但也沒有對(duì)過去的問題解決。
需要解釋的問題：
一是，全部要認(rèn)繳的沒有認(rèn)繳怎么辦，也就是認(rèn)繳資本虛假問題，責(zé)任怎么承擔(dān)?要有人負(fù)責(zé)，規(guī)定誰 來負(fù)責(zé)，有公司發(fā)起人 或經(jīng)辦人，或全體股東承擔(dān)?
二是，沒有驗(yàn)資取消后，股東出資履行問題，誰來證明，舉證責(zé)任的分配問題，我們認(rèn)為股東承擔(dān)責(zé)任。
三是，出資問題事實(shí)舉證問題，證據(jù)問題?？梢砸髠鶛?quán)人強(qiáng)制審計(jì)問題。法院依職權(quán)審計(jì)出資責(zé)任強(qiáng)制審計(jì)。
資本犯罪問題，三大犯罪失去合理性。要求廢除，選擇性、不確定性造成整人的手段。普遍、廣泛、無奈。不合理。
如何繳納滯納金
1、納稅人、扣繳義務(wù)人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限，繳納或者解繳稅款。納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但最長不得超過3個(gè)月。
2、“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金”。
3、因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款，但是不得加收滯納金。
4、納金分兩段計(jì)征，2001年4月30日以前的，按照千分之二計(jì)算，從2001年5月1日起按照萬分之五計(jì)算，累計(jì)后征收。
ERP環(huán)境下會(huì)計(jì)信息可靠與否
企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)系統(tǒng)，是業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息高度集成的現(xiàn)代化管理平臺(tái)?；谶@個(gè)平臺(tái)的會(huì)計(jì)核算，相較于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式，核算方式發(fā)生深刻變化，外延不斷擴(kuò)大。在此，著重就ERP系統(tǒng)的運(yùn)行對(duì)會(huì)計(jì)信息可靠性的影響作初步分析與探討。
三大基本元素“變臉”
可靠性包括真實(shí)性、可驗(yàn)證性和中立性。在ERP環(huán)境下，一些會(huì)計(jì)基本元素的特性發(fā)生了變化，進(jìn)而影響到了會(huì)計(jì)信息的可靠性。譬如：會(huì)計(jì)憑證。會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證與記賬憑證，是賬簿登記的書面證明材料。ERP環(huán)境下，會(huì)計(jì)憑證形成的節(jié)點(diǎn)、外在形式均發(fā)生了變化，對(duì)會(huì)計(jì)憑證作為會(huì)計(jì)信息可靠性的基本保證作用產(chǎn)生巨大影響：一是記賬憑證多借多貸成為普遍現(xiàn)象，往往一張憑證包含很多業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，很難通過借貸關(guān)系追索經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)。比如一張通訊業(yè)務(wù)收入的記賬憑證，往往涉及上百個(gè)借貸科目，過億元金額，很難理清經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的來龍去脈。二是生成會(huì)計(jì)分錄的過程前置到業(yè)務(wù)操作部門，以致業(yè)務(wù)人員的操作可以直接影響會(huì)計(jì)信息。一般業(yè)務(wù)部門取得原始憑證后，將信息錄入到ERP系統(tǒng)，并在ERP系統(tǒng)內(nèi)部信息流轉(zhuǎn)的不同節(jié)點(diǎn)自動(dòng)生成相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄。比如，采購物資時(shí)采購人員根據(jù)驗(yàn)收入庫單作接收入庫，生成采購物資暫估會(huì)計(jì)分錄。然后財(cái)務(wù)部門根據(jù)發(fā)票、入庫單等進(jìn)行確認(rèn)，生成正式的采購入庫會(huì)計(jì)分錄，并最終導(dǎo)入到總賬模塊生成相應(yīng)的賬表。三是ERP系統(tǒng)信息鏈條拉長，很多如入庫單、物資調(diào)撥使用憑證等原始憑證未能有效傳遞，滯留在業(yè)務(wù)部門，影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與可驗(yàn)證性。一些應(yīng)用ERP系統(tǒng)的企業(yè)，記賬憑證相對(duì)應(yīng)的原始憑證缺失的情況非常普遍。
會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。ERP環(huán)境下，由于會(huì)計(jì)信息化程度越來越高，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算過于依賴信息系統(tǒng)，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)變得越來越不直觀與可控。以通信收入為例，銷售人員通過業(yè)務(wù)操作平臺(tái)錄入基礎(chǔ)信息，如業(yè)務(wù)類型、套餐信息、受益期等，信息部門利用計(jì)費(fèi)系統(tǒng)按計(jì)價(jià)規(guī)則按期出賬，統(tǒng)計(jì)部門通過經(jīng)營分析系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換與調(diào)整，形成每月收入報(bào)表。最后，財(cái)務(wù)部門將信息導(dǎo)入到ERP財(cái)務(wù)系統(tǒng)中，生成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄。這其中，通過銷售、信息、統(tǒng)計(jì)等眾多部門的參與，按照計(jì)算機(jī)既定的程序指令，加工形成最后的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)很難發(fā)揮復(fù)核與監(jiān)督作用，往往是被動(dòng)接受。此外，ERP環(huán)境下，會(huì)計(jì)舞弊也更具有隱蔽性和欺詐性，一些企業(yè)可以通過系統(tǒng)的修改功能、程序的調(diào)整或者數(shù)據(jù)的篡改，不留痕跡地影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)果。
會(huì)計(jì)人員。主要有兩個(gè)方面的影響：一是非會(huì)計(jì)專業(yè)人員參與會(huì)計(jì)工作，沒有足夠的專業(yè)能力與意識(shí)作支撐，影響會(huì)計(jì)信息的可靠性。一些業(yè)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)確認(rèn)時(shí)點(diǎn)、分期核算等沒有概念，往往到月末、年終不及時(shí)處理導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息有誤。比如，不及時(shí)作采購接收或未達(dá)到收貨條件提前接收、領(lǐng)用未用不及時(shí)處理等。二是會(huì)計(jì)人員復(fù)核難度加大，會(huì)計(jì)監(jiān)督與控制的能力下降。信息化水平不斷提高的情況下，一方面，信息更加碎片化與無形化，大量信息以批次形式流轉(zhuǎn)，會(huì)計(jì)人員很難形成有效的監(jiān)督與控制;另一方面，當(dāng)前會(huì)計(jì)人員計(jì)算機(jī)水平難以適應(yīng)ERP系統(tǒng)環(huán)境工作的需要，往往只了解單個(gè)節(jié)點(diǎn)、單個(gè)流程的工作程序與要求，對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)缺乏全面的把控能力。一些業(yè)務(wù)部門常常由于業(yè)務(wù)處理不及時(shí)或不當(dāng)影響成本結(jié)轉(zhuǎn)與核算，而財(cái)務(wù)部門的數(shù)據(jù)接收與復(fù)核基本上是“走馬觀花”，跟著流程走。
會(huì)計(jì)信息可靠性遭遇“三重門”
ERP系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)偏管理特性。目前，ERP系統(tǒng)一般是企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)的，為企業(yè)提供決策運(yùn)行手段的管理平臺(tái)。在功能設(shè)計(jì)上更多地考慮了企業(yè)內(nèi)部管理的需要，沒有充分考慮企業(yè)外部相關(guān)信息使用者的需求。從會(huì)計(jì)信息可靠性角度看，盡管ERP財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算模塊基本能夠滿足財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求，但沒有考慮會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與可驗(yàn)證性，從而提高外部信息使用者的信賴度。
比如提高通訊行業(yè)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的收入數(shù)據(jù)的可驗(yàn)證性、數(shù)據(jù)加工與調(diào)整過程的透明度等。
外部監(jiān)督難到位，會(huì)計(jì)信息內(nèi)部化。會(huì)計(jì)信息化程度的提高，一方面，提升了會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和效率;另一方面，也加大了外部審計(jì)與監(jiān)督的難度。一是審計(jì)可追溯性弱化。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)處理的每筆交易都有完整的文字記錄及簽證，審計(jì)線索非常清晰，很容易追蹤從原始憑證到形成報(bào)表的全過程。但在ERP環(huán)境下，從原始數(shù)據(jù)錄入，到報(bào)表自動(dòng)生成，幾乎不需要人工干預(yù)，肉眼可追蹤的線索消失。二是審計(jì)路徑不通暢。
ERP系統(tǒng)包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、資金管理、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目、采購、庫存、營銷、生產(chǎn)等眾多核心業(yè)務(wù)模塊，每個(gè)模塊的查詢功能僅滿足單個(gè)部門、單個(gè)業(yè)務(wù)層面的需要，而不足以追索模塊之間的數(shù)據(jù)信息傳輸準(zhǔn)確性與恰當(dāng)性。三是審計(jì)授權(quán)不充分。ERP環(huán)境下的財(cái)務(wù)審計(jì)，不能局限于財(cái)務(wù)模塊的審計(jì)，只能追本溯源，追索各個(gè)業(yè)務(wù)模塊的數(shù)據(jù)信息流轉(zhuǎn)，才能弄清經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)。但在審計(jì)過程中，每一個(gè)模塊都有權(quán)限限制，財(cái)務(wù)審計(jì)有時(shí)很難獲取充分的授權(quán)，甚至部分企業(yè)以個(gè)人隱私或商業(yè)秘密拒絕提供相應(yīng)授權(quán)。
與ERP系統(tǒng)相適應(yīng)的配套制度不健全。當(dāng)前，盡管財(cái)政部發(fā)布了《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》等文件對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范，但在具體落實(shí)與跟進(jìn)方面并沒有嚴(yán)格、具體的制度設(shè)計(jì)與配套規(guī)定，以確保當(dāng)前各企業(yè)運(yùn)行的ERP系統(tǒng)在系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)、模塊功能要求、數(shù)據(jù)傳輸規(guī)范等方面，適應(yīng)具有一定外部屬性的會(huì)計(jì)工作需要，確保每個(gè)企業(yè)ERP系統(tǒng)輸出的會(huì)計(jì)信息的公正性與可靠性，確保會(huì)計(jì)外部監(jiān)督的便利與可行。
四管齊下抓會(huì)計(jì)信息可靠性
積極倡導(dǎo)ERP系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。一是信息技術(shù)與代碼的標(biāo)準(zhǔn)化。盡量使企業(yè)的ERP系統(tǒng)建立在相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)范式上，以便于信息的交流與共享。二是信息管理模塊與流程的標(biāo)準(zhǔn)化。盡管企業(yè)管理需求各不相同，但ERP系統(tǒng)主體架構(gòu)、功能模塊可以盡量規(guī)范統(tǒng)一。三是系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)一要求配置一些基本功能。比如信息查詢、審計(jì)信息調(diào)閱等。
強(qiáng)化ERP系統(tǒng)開發(fā)與建設(shè)的外部監(jiān)管。ERP信息系統(tǒng)不僅屬于企業(yè)內(nèi)部管理的范疇，也是外部信息生成的平臺(tái)，是具有一定公共屬性與外部性的信息平臺(tái)。如何保證信息生成的公開、透明與可靠，不單是企業(yè)自身的責(zé)任，政府相關(guān)管理部門也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，針對(duì)核心的信息系統(tǒng)制定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)管理。
建立與ERP環(huán)境相適應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)配套制度規(guī)范。當(dāng)前施行的《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等會(huì)計(jì)法規(guī)制度都是在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式下的制度規(guī)范。在ERP環(huán)境下，在會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)一體化的趨勢下，如何規(guī)范會(huì)計(jì)工作、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是一個(gè)新的課題，應(yīng)該加強(qiáng)理論與實(shí)踐探索，盡快完善相關(guān)制度規(guī)范。比如，在ERP環(huán)境下，會(huì)計(jì)人員的職責(zé)定位、會(huì)計(jì)憑證的內(nèi)涵與外延、會(huì)計(jì)檔案保管、會(huì)計(jì)核算流程與方式方法的規(guī)范等。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才繼續(xù)教育。作為一個(gè)嶄新的企業(yè)管理信息化系統(tǒng)，ERP對(duì)會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生了深刻的影響，包括會(huì)計(jì)工作環(huán)境、流程、職責(zé)、組織結(jié)構(gòu)和人員角色定位等。應(yīng)該加強(qiáng)針對(duì)性地培養(yǎng)與教育會(huì)計(jì)人員，提高對(duì)ERP系統(tǒng)的適應(yīng)性，尤其要培養(yǎng)一批既具備會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)又熟悉信息系統(tǒng)的復(fù)合性人才。此外，也要提高業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)操作人員的會(huì)計(jì)專業(yè)素養(yǎng)與信息系統(tǒng)操作能力。
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