財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)中的行為主體和地位
財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)是一套制度安排。下面學(xué)習(xí)啦小編要介紹的是財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)中的行為主體和地位。
財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)中的行為主體
財(cái)務(wù)治理行為主體是指擁有特定財(cái)權(quán)并參與財(cái)務(wù)治理的自然人與法人,包括直接行為主體和間接行為主體。
股東大會(huì):股東大會(huì)是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu),對公司重大財(cái)務(wù)戰(zhàn)略具有決定權(quán)。
董事會(huì):董事會(huì)是公司股東會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
經(jīng)理:經(jīng)理由董事會(huì)聘任,負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營管理工作。
監(jiān)事會(huì):監(jiān)視會(huì)是公司的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理之間的分層財(cái)務(wù)決策機(jī)制構(gòu)成了公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容,它們之間各司其職、互相制約。
財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)中的地位
公司治理是一種企業(yè)剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)安排機(jī)制,通過這種機(jī)制來解決代理問題及經(jīng)營者選擇問題,而代理問題的出現(xiàn)很大程度上可歸因于公司相關(guān)成員之間存在著經(jīng)濟(jì)利益上的沖突。如何協(xié)調(diào)和解決好這種經(jīng)濟(jì)利益方面的沖突是公司治理所要解決的基本問題之一。
從公司治理所包含的具體內(nèi)容來看,可將公司治理分為:財(cái)務(wù)治理、生產(chǎn)治理、人事治理、市場治理等幾個(gè)方面,財(cái)務(wù)治理作為公司治理的一個(gè)重要方面,其目的就是為了解決這種經(jīng)濟(jì)利益方面的沖突。財(cái)務(wù)治理以企業(yè)財(cái)權(quán)為核心和紐帶,是一種企業(yè)財(cái)權(quán)的安排機(jī)制,通過這種財(cái)權(quán)安排機(jī)制來實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)激勵(lì)和約束。財(cái)權(quán)是關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)方面的一組權(quán)能,包括收益權(quán)、投資權(quán)、籌資權(quán)、財(cái)務(wù)預(yù)測權(quán)、財(cái)務(wù)決策權(quán)等。而這些權(quán)能如何配置正是財(cái)務(wù)治理所要解決的問題,且財(cái)務(wù)治理的財(cái)權(quán)配置最終從兩個(gè)方面影響公司治理:首先是形成一種財(cái)務(wù)激勵(lì)與約束機(jī)制,從制度上影響;其次是形成特定的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)(或資本結(jié)構(gòu)),從結(jié)構(gòu)上影響。
股權(quán)結(jié)構(gòu)對財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的影響
(1)股權(quán)結(jié)構(gòu)與財(cái)權(quán)配置。所謂股權(quán)結(jié)構(gòu),一是指公司股份由哪些股東所持有;二是各股東所持股份的比重有多大。前者說明股份持有者的特性,是股權(quán)結(jié)構(gòu)質(zhì)的體現(xiàn),而后者體現(xiàn)了股權(quán)集散程度。股權(quán)結(jié)構(gòu)作為公司股份數(shù)量上的一種比例,包含了兩個(gè)層次的內(nèi)容:①價(jià)值層次,即股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司投資者的出資比例;②財(cái)權(quán)層次,即股權(quán)結(jié)構(gòu)同時(shí)也是與財(cái)產(chǎn)價(jià)值相關(guān)的權(quán)利的一種比例。因此,公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)不僅僅揭示了投資者的出資比例,而且也反映了不同股東對剩余財(cái)務(wù)索取權(quán)進(jìn)而對剩余控制權(quán)的配置。
“剩余的”財(cái)權(quán)作為公司財(cái)務(wù)契約中沒有規(guī)定的財(cái)務(wù)權(quán)利,并沒有天生的占有者,但是財(cái)權(quán)中剩余財(cái)務(wù)控制權(quán)和剩余財(cái)務(wù)索取權(quán)的對應(yīng)或者說財(cái)務(wù)效率最大化的要求,使得股東成為了財(cái)權(quán)在一般情況下的擁有者。在這種規(guī)定下,財(cái)權(quán)被平均分配在每一股份之中,各個(gè)股東按其出資的多少,享有財(cái)權(quán)。從此意義上來說,公司股權(quán)結(jié)構(gòu)決定了財(cái)權(quán)在“股東”之間分配比例,是一定制度下財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)之一。
(2)股權(quán)結(jié)構(gòu)的集中程度決定了財(cái)務(wù)控制權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式。財(cái)務(wù)控制權(quán)與財(cái)務(wù)索取權(quán)的對稱原理決定了股東監(jiān)控企業(yè)的動(dòng)力來源于其監(jiān)控的收益與成本的比較。大股東與小股東實(shí)施有效監(jiān)控的成本基本是一致的,但大股東取得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于小股東的收益。小股東的理性選擇便是放棄對企業(yè)的監(jiān)控權(quán)而“搭便車”。當(dāng)公司股權(quán)高度集中時(shí),大股東是以其所擁有的投票權(quán)和表決權(quán),通過投票選擇公司董事會(huì),由董事會(huì)選擇經(jīng)營管理者,將企業(yè)的日常財(cái)務(wù)決策委托給經(jīng)營管理者來實(shí)現(xiàn)的。如果經(jīng)營管理者未有效履行股東的委托責(zé)任,或者存在有損于企業(yè)價(jià)值的行為,股東可以通過董事會(huì)更換經(jīng)營管理者,這實(shí)際上是一種股東“用手投票”的控制方式。當(dāng)公司股權(quán)高度分散時(shí),中小股東參與公司治理的成本和收益不對稱,股東沒有參與公司治理的積極性,主要借助資本市場上的退出機(jī)制和接管來約束經(jīng)營者,這實(shí)際上是一種“用腳投票”的控制方式。
(3)不同的股份持有者有不同的財(cái)務(wù)治理效應(yīng)。按股東是否享有經(jīng)營管理決策的投票權(quán),可將股份分為兩類:一類是內(nèi)部股東,另一類是外部股東。而公司的價(jià)值則取決于內(nèi)部股東所占有的股份的比例,這一比例越大,公司的價(jià)值也越高。在一定程度內(nèi)提高內(nèi)部股東(尤其是經(jīng)營者)的股權(quán)比例,能激勵(lì)經(jīng)營者為了增加自己的財(cái)富而更加努力工作,使經(jīng)營者與外部投資者的目標(biāo)函數(shù)趨于一致,減少兩者之間的代理成本,提高財(cái)務(wù)治理效率。擁有與剩余財(cái)務(wù)索取權(quán)相匹配的剩余財(cái)務(wù)控制權(quán)的股東才能真正行使財(cái)務(wù)治理權(quán)。擁有剩余財(cái)務(wù)索取權(quán)的股東必須也是公司風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)承擔(dān)者,擁有剩余控制權(quán)的人也應(yīng)是風(fēng)險(xiǎn)的制造者。誰創(chuàng)造風(fēng)險(xiǎn)誰承擔(dān)的原理,對股東形成了很好的激勵(lì)與約束機(jī)制。只有剩余控制權(quán),沒有或有很少的剩余索取權(quán)的股東,就沒有激勵(lì)去選擇和監(jiān)督公司的經(jīng)營者,也不必為此承擔(dān)任何責(zé)任。由此可見,股權(quán)結(jié)構(gòu)的選擇與財(cái)務(wù)治理主體的選擇有很大關(guān)系,它決定了誰在財(cái)務(wù)治理中處于主導(dǎo)地位,掌握企業(yè)財(cái)務(wù)控制權(quán)。
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