關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的座談會(3)
關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的座談會
關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的座談會篇三
一、金融業(yè)在促進青年創(chuàng)業(yè)方面的相關(guān)措施
1、促進就業(yè)小額擔保貸款工作成效顯著。我市于2011年全面啟動促進就業(yè)小額擔保貸款工作,截止2013年底,全市共發(fā)放小額擔保貸款19266筆,貸款金額110129.82萬元,扶持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)2.22萬人,帶動就業(yè)5.6萬人。全市擔?;鹨?guī)模為10842萬元,應(yīng)到位財政貼息資金總額15479.49萬元,向上級財政部門爭取財政貼息資金14937萬元,尚有部分缺口。
2、農(nóng)村金融服務(wù)體系改革有力促進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。沅陵縣作為第一批全國農(nóng)村金融服務(wù)體系改革試點縣之一和第二批全國發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織試點縣之一,其進行的一系列改革探索,也在一定程度上促進了農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)。一是創(chuàng)建成立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金互助社,開啟農(nóng)民內(nèi)部之間融資大門,起到拾遺補缺的作用。二是積極探索民間擔保新模式,在農(nóng)村設(shè)立具有擔保功能的農(nóng)村金融咨詢服務(wù)公司,該公司由農(nóng)村能人或產(chǎn)業(yè)大戶發(fā)起,在縣工商部門注冊成立,與金融機構(gòu)簽訂擔保合作協(xié)議,為農(nóng)戶、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供擔保貸款和咨詢服務(wù)?,F(xiàn)全縣已建立農(nóng)村金融咨詢服務(wù)公司12家。官莊鎮(zhèn)輝煌金融咨詢服務(wù)公司由太平鋪村輝煌林木專業(yè)合作社負責(zé)人劉輝發(fā)起,獲縣信用聯(lián)社授信800萬元,僅成立半年時間,就為農(nóng)戶和小微企業(yè)擔保貸款22筆,擔保金額130萬元,成了建在“農(nóng)民家門口的擔保公司”。
二、存在問題
1、青年創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚。濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍是激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情、實現(xiàn)青年創(chuàng)業(yè)理想的活力之源。一些青年人之所以不想自主創(chuàng)業(yè)、不敢自主創(chuàng)業(yè),思想觀念趨于保守,我認為首先是來自于家庭的影響。雖然如今考公務(wù)員的人數(shù)相對于前幾年大為減少,但公務(wù)員職位特殊,較企業(yè)相比較更加穩(wěn)定,“有了鐵飯碗,生活不用愁”的傳統(tǒng)觀念在決大多數(shù)父母心中仍然根深蒂固,這也會直接影響到孩子的擇業(yè)觀念。其次是因為害怕面對激烈的市場競爭,缺乏在市場經(jīng)濟中不畏困難勇于打拼的精神。另外,社會鼓勵創(chuàng)業(yè),支持創(chuàng)業(yè),崇尚創(chuàng)業(yè),褒揚成功,寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境還沒有完全建立,社會上引導(dǎo)青年人勇于創(chuàng)業(yè),善于創(chuàng)業(yè),尊重勞動,創(chuàng)業(yè)有為的良好社會氛圍還沒有廣泛形成,大眾媒體對創(chuàng)業(yè)典型事跡的宣傳還較為欠缺,使廣大青年較少從身邊青年的創(chuàng)業(yè)故事和成長經(jīng)歷中受到啟迪和激勵。
2、青年創(chuàng)業(yè)的保障性政策不夠完善。雖然政府在促進青年創(chuàng)業(yè)方面陸續(xù)推出了一些諸如稅收減免、小額信貸、就業(yè)援助、社會保障等政策措施,但從整體上來看,鼓勵和扶持青年創(chuàng)業(yè)的政策體系還不夠完善,沒有形成完整統(tǒng)一的保障支撐體系,已有的政策資源缺乏有效整合,而且由于宣傳力度不大,很多青年對現(xiàn)行政策依然不熟悉,也不知道應(yīng)該向哪些部門、哪些人去咨詢,更談不上如何去熟練運用政策,有些青年甚至不知道創(chuàng)辦企業(yè)的基本程序。
3、青年創(chuàng)業(yè)缺乏有針對性的指導(dǎo)和服務(wù)。目前,社會各方面在為青年提供創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),整合社會資源為青年提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面還不規(guī)范,相應(yīng)的服務(wù)機構(gòu)還不健全,有關(guān)職能部門對創(chuàng)業(yè)青年的指導(dǎo)和服務(wù)缺乏連貫性和整體性,形成幫助青年創(chuàng)業(yè)的合力還不夠強,在一定程度上影響了服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的效率和質(zhì)量。
4、青年創(chuàng)業(yè)項目缺少資金支持。資金問題是青年創(chuàng)業(yè)亟待解決的“瓶頸”問題。一方面青年在創(chuàng)業(yè)初期,貸款需求意愿強烈,但由于創(chuàng)業(yè)項目一般具有一定風(fēng)險,加之多數(shù)創(chuàng)業(yè)青年缺乏可供質(zhì)押、抵押的擔保物,因此,銀行等金融機構(gòu)不愿承擔風(fēng)險。另一方面,金融機構(gòu)放貸成本高,不屑于對小項目提供貸款服務(wù),而規(guī)模較小的項目也難以得到風(fēng)險投資的支持。據(jù)我了解,目前懷化在做“促進就業(yè)小額擔保貸款”的銀行就只剩郵儲銀行了,其他本來在做這項業(yè)務(wù)的銀行機構(gòu)都已退出。因為青年創(chuàng)業(yè)貸款多為小額貸款,面廣量大,分散性強。對金融機構(gòu)來說,每一筆貸款都必須進行前期信用調(diào)查、市場調(diào)查、用款監(jiān)督、催促還款,信貸成本較高,所以,大多數(shù)金融機構(gòu)不愿做這方面的業(yè)務(wù)。
5、青年創(chuàng)業(yè)的整體水平不高。有些有創(chuàng)業(yè)計劃和創(chuàng)業(yè)項目的青年,對項目的執(zhí)行能力也不強,停留在想法階段的人比較多,付諸實施的比較少。造成這一現(xiàn)象的原因,除了
資金、政策、氛圍等因素外,與青年自身的創(chuàng)業(yè)水平不無關(guān)系。青年創(chuàng)業(yè)者普遍存在著社會經(jīng)驗不足,缺乏相關(guān)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),難以正確認識市場需求,駕馭市場能力不強等問題,這些問題都導(dǎo)致了青年創(chuàng)業(yè)的成功率偏低。
三、建議
1、營造青年創(chuàng)業(yè)的公眾輿論環(huán)境。一是加大對青年創(chuàng)業(yè)的典型事跡的宣傳力度,讓社會各界關(guān)注青年創(chuàng)業(yè),為青年創(chuàng)業(yè)營造良好的輿論氛圍。二是加大對青年創(chuàng)業(yè)的扶持政策的宣傳力度,讓更多的青年“咨詢有門、心中有數(shù)、創(chuàng)業(yè)有路”。
2、設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)扶持專項基金。用于鼓勵扶持青年創(chuàng)業(yè)者自主創(chuàng)業(yè),利用專項資金對優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)貸款項目予以財政貼息,為創(chuàng)業(yè)青年減輕負擔。
3、建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地。依托國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、表聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會以及青年文明號等先進青年集體,建立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地,主要為在校高年級大中專學(xué)生提供實踐機會,為高校結(jié)業(yè)生、有創(chuàng)業(yè)愿望的青年提供見習(xí)崗位,增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)。
4、多組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)。積極整合社會資源,針對不同青年群體的需求,依托各級各類培訓(xùn)機構(gòu),采取多種形式,開展青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。我市農(nóng)業(yè)人口眾多,農(nóng)民致富還是要靠自主創(chuàng)業(yè),很多農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)方向都傾向于熟悉的種養(yǎng)植業(yè),我們可以探索農(nóng)村電子商務(wù),通過與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)孵化基地,開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn),把創(chuàng)業(yè)的平臺延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)會、合作社,把協(xié)會和合作社變成農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)基地。農(nóng)村電商一旦成熟,在家門口即可享受如城市般的服務(wù),而且能增收致富,農(nóng)村青年回流的信心就更足。
5、加大金融支持力度。一是政府出臺激勵政策充分調(diào)動金融機構(gòu)開展以扶持青年創(chuàng)業(yè)為目的小額貸款工作的積極性。充分發(fā)揮全市公共財政的引導(dǎo)作用,采取貼息、補貼擔保費用等方式,為金融機構(gòu)提供信貸風(fēng)險補償,通過政策保障和激勵,使相關(guān)金融機構(gòu)獲得更多的成本支持和制度支持,調(diào)動和保證銀行機構(gòu)開展小額業(yè)務(wù)的積極性。二是金融機構(gòu)對青年創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)集聚的平臺和組織,適當增加信用額度。對信用情況良好,且具有發(fā)展前景的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè),適當放大授信倍數(shù)和擔保倍數(shù)。二是可探索建立由金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)組成的支持青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議,定期研究青年創(chuàng)業(yè)金融支持政策,協(xié)調(diào)解決青年創(chuàng)業(yè)中存在的融資難題。
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