動產(chǎn)抵押需要設(shè)立哪些目的
動產(chǎn)抵押需要設(shè)立哪些目的
動產(chǎn)抵押基本上具備了不動產(chǎn)抵押所具有的一切屬性。想要動產(chǎn)抵押就需要設(shè)立一定的目的。以下是由學習啦小編整理的是動產(chǎn)抵押的內(nèi)容,希望大家喜歡!
動產(chǎn)抵押的定義
動產(chǎn)抵押(Chattel Mortgage),也就是指債權(quán)人對于債務(wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移占有而供作債務(wù)履行擔保的動產(chǎn),在債務(wù)人不履行債務(wù)時,予以變價出售并就其價款優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。但動產(chǎn)與不動產(chǎn)相比可知動產(chǎn)是可自由移動的物,是比不動產(chǎn)豐富多樣而其價值又不亞于不動產(chǎn)的物。
動產(chǎn)抵押的設(shè)立目的
設(shè)立動產(chǎn)抵押的目的在于以其交換價值作為融資擔保的需求,活躍金融、促進經(jīng)濟發(fā)展以及實現(xiàn)物盡其用、貨暢其流的目的。動產(chǎn)抵押的標的物范圍很廣泛,基本覆蓋了所有的動產(chǎn)。將這些財物設(shè)定抵押而非質(zhì)押的話,有時會得到更大的效益。比如工廠將機器設(shè)備抵押給銀行以擔保其債務(wù),假如沒有動產(chǎn)抵押制度的話,那銀行就只能保有那些機器設(shè)備,不僅創(chuàng)造不了價值,而且銀行因為保管而要花費不少的精力和金錢、工廠也只能坐在那望器生嘆。這樣嚴重浪費了資源,不利于經(jīng)濟發(fā)展和違反物盡其用的準則。所以有了動產(chǎn)抵押制度的話,銀行和工廠都能得益,也充分利用了資源。還有很多例子,如出租車司機把出租車抵押給銀行、運輸公司把自有的火車抵押給銀行,這樣做對雙方都有益,這就是動產(chǎn)抵押制度的作用——最大限度的利用物的價值。
動產(chǎn)抵押的范圍
我國的動產(chǎn)抵押制度并沒有一般性限制條件,僅除《擔保法》[1] 第37條規(guī)定的不可抵押的財產(chǎn)就沒什么了。也就是說我國的動產(chǎn)抵押的標的物范圍很廣,有如下幾類:
1.飛機、船舶、汽車等特殊動產(chǎn)。這類動產(chǎn)的特殊性在于其權(quán)屬狀態(tài)以登記而確 定,其交易也須進行過戶登記。故而有人稱其為類不動產(chǎn),亦可稱注冊不動產(chǎn)。對這類動產(chǎn) 強制登記是國家對那些流動性強、價值較大的動產(chǎn)進行行政管理的需要。對其自可象不動產(chǎn)那樣可通過登記來實現(xiàn)抵押的公示效果。
2.企業(yè)之機器設(shè)備、農(nóng)業(yè)用具、牲畜。這類動產(chǎn)是企業(yè)或農(nóng)人生產(chǎn)所必須,只能 設(shè)立抵押之擔保方式。因而,我覺得對此類動產(chǎn)應(yīng)當分別設(shè)立專門的登記制度及登記機關(guān)。應(yīng)該說,對這種 動產(chǎn)進行專門的抵押登記,規(guī)定第三人的查詢義務(wù),比較便于第三人掌握。且這幾類動產(chǎn)流 動性小,采登記制度不會對交易之順暢產(chǎn)生太大影響。但需說明的一點是,可抵押之牲畜應(yīng)僅限于生產(chǎn)性牲畜,而對于羊、豬、雞、鴨之類不具生產(chǎn)力者,則不應(yīng)允許設(shè)立抵押。
3.企業(yè)之產(chǎn)品、材料等動產(chǎn)。此類動產(chǎn)因其流動性較大,允許設(shè)立抵押顯然不利 于對抵押權(quán)人及第三人利益的保護。而采取登記制度,規(guī)定第三人的查詢義務(wù)、又勢必影響 交易的正常進行。因而,此類動產(chǎn)不應(yīng)允許單獨設(shè)立抵押,但可與企業(yè)其他財產(chǎn)一并設(shè)立浮動擔保。
動產(chǎn)抵押的制度缺陷
第一,我國當今的抵押登記制度設(shè)計行政色彩濃厚。登記部門大多為行政機關(guān),并且在抵押登記時須對主合同和抵押合同的效力、抵押物的權(quán)屬和價值等進行實質(zhì)審查,這就導(dǎo)致政府直接面臨的責任風險增多,登記不實將帶來國家賠償;另一方面,寬泛的審查范圍和強大的審查力度,必然會增加抵押登記的時間和成本,阻礙抵押擔保業(yè)務(wù)的廣泛開展,降低經(jīng)濟效率。
第二,我國沒有集中統(tǒng)一的抵押登記系統(tǒng),不同抵押物須在不同部門登記。根據(jù)有關(guān)調(diào)查,我國現(xiàn)有的抵押登記機關(guān)達15家之多。十多個行政部門分別登記,相互之間甚至同一部門內(nèi)部各地區(qū)之間互不聯(lián)網(wǎng),登記系統(tǒng)電子化程度低,登記信息處于相對分散、隔離狀態(tài),且缺乏透明度,增加當事人查詢、檢索的難度,不利于信息的充分和有效利用,降低了登記的公示效力;多個部門負責登記,登記系統(tǒng)重復(fù)建設(shè),增加整個登記系統(tǒng)的運作成本和管理成本,使當事人負擔加重。
第三,動產(chǎn)抵押登記程序繁瑣,登記內(nèi)容復(fù)雜,收費標準不統(tǒng)一、不規(guī)范,導(dǎo)致抵押登記時間長,成本高,難度大;有些抵押登記期限與抵押擔保期限不匹配,致使當事人在同一抵押合同內(nèi)多次進行抵押權(quán)屬登記的情況。
第四,動產(chǎn)抵押登記對抵押權(quán)的效力不統(tǒng)一,有的采取登記生效主義,有的則采取登記對抗主義。例如根據(jù)我國《擔保法》[2] 的規(guī)定,“抵押合同自登記之日起生效”,即不登記不生效,采取的是登記生效主義;而其又規(guī)定,“抵押合同自簽訂之日起生效”,“當事人未辦理抵押物登記的,不得對抗第三人”,則采取的是登記對抗主義,而且兩種效力的區(qū)分缺乏合理的基礎(chǔ)。
第五,動產(chǎn)抵押權(quán)優(yōu)先受償規(guī)則不明確,抵押權(quán)人無法確定在自己同一擔保物上債權(quán)的優(yōu)先受償順序,從而易使動產(chǎn)抵押債權(quán)懸空,導(dǎo)致金融機構(gòu)信貸萎縮,經(jīng)濟發(fā)展缺乏動力。
第六,對抵押權(quán)人的利益保護不周,如由于是動產(chǎn),抵押人持有抵押物,因此抵押人可能會和第三人串通騙取抵押物,而抵押權(quán)人的物權(quán)就消失轉(zhuǎn)化為抵押人的一般債權(quán),抵押權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)就消失,對于其是不公平的。
動產(chǎn)抵押的公示方法
由于我國的動產(chǎn)抵押制度基本沒什么內(nèi)容,所以我國的動產(chǎn)抵押制度漏洞百出,對于當事人的保護嚴重不足,嚴重危害了交易安全。為此,有很多學者為動產(chǎn)抵押制度設(shè)定了一些理論規(guī)定。如,采取輔助公示方法,具體做法有打刻抵押標記、粘貼抵押標簽等,其規(guī)定有三:
第一,輔助公示方法僅適用于本有登記制度之外的其他適宜采用該方法的動產(chǎn)。如機器設(shè)備、電器工具、原料、半成品等(可由有關(guān)部門制定其類別目錄)。至于已有登記制度的機動車輛、船舶、航空器等,不必采用,此類動產(chǎn)抵押的公示,以登記為已足;無法打刻標記、粘貼標簽的價值不大或體積過小、質(zhì)地特殊的動產(chǎn)(如珠寶古玩、鉆戒、項鏈等),也不宜采用。
第二,輔助公示方法,應(yīng)由登記機關(guān)在辦理抵押登記的同時,一并采用。也即是說,凡適宜打刻標記、粘貼標簽的動產(chǎn)抵押權(quán),須在登記與打刻標記或粘貼標簽同時完成的情況下,方告成立,并取得物權(quán)效力。
第三,登記機關(guān)打刻的標記或粘貼的標簽,不得擅自涂銷、毀損,否則,應(yīng)受法律的嚴厲制裁。非有懲戒措施的配合,明認的標記將會失去其意義,故應(yīng)賦予抵押標記或標簽具有與人民法院的封條相當?shù)臋?quán)威性。對于擅自涂銷、毀損抵押標記或標簽的行為人,應(yīng)根據(jù)情節(jié)給予訓誡、責令具結(jié)悔過、拘留等懲戒,情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,還可依法追究其刑事責任。
另外,為進一步增強抵押公示的效用及方便當事人和利害關(guān)系人查閱,還可考慮將來在條件具備時通過計算機聯(lián)網(wǎng)的輔助方法公示抵押登記的內(nèi)容。當然,對于網(wǎng)絡(luò)上公開的內(nèi)容以及允許當事人和利害關(guān)系人查閱的抵押登記之內(nèi)容,可有所取舍,以維護抵押當事人之合理的商業(yè)秘密權(quán)益。
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