2020脫貧攻堅工作計劃范文_扶貧工作開展計劃精選10篇(3)
脫貧攻堅工作計劃范文七
1.注重問題導向,以中央巡視整改及一體化整改為抓手。注重問題導向,以中央巡視整改及一體化整改為抓手。首先要提加強學習,堅決糾正思想上、政策上、工作上的偏差,確保上級關于脫貧攻堅的方針政策和決策部署不折不扣落到實處。二是要聚焦突出問題,堅持把抓好專項巡視指出問題和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改結合起來,綜合施策、精準施策,一體整改、一體推進。三是突出問題導向,下大力氣解決貧困戶“兩不愁三保障”等方面的問題及政策落實不夠精準的問題。
2.在發(fā)揮好干部隊伍上用力。一是發(fā)揮好扶貧資料員和信息員的作用。脫貧攻堅從戶檔資料、到鄉(xiāng)村資料,需要系統(tǒng)梳理歸檔,并指導好村級“三合一專干”做好內頁資料,特別是要認真填寫扶貧手冊,做到與時俱進,不能搞突擊加補救的辦法,一到檢查,才忙于填寫扶貧手冊。要把工作做在平時,鄉(xiāng)分管負責人、扶貧工作站要多調度、多提醒、多督查,做到功夫在平時。
3.發(fā)揮幫扶干部的作用。對市鄉(xiāng)幫扶干部要加強培訓,讓幫扶干部明確自己的工作職責。幫扶不是簡單的送米送油,要因戶因人幫扶,從心理上、政策上、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上和務工就業(yè)上給予幫助,鼓勵貧困戶通過自主發(fā)展、自主就業(yè)擺脫貧困,建立深厚的幫扶友誼。
4.發(fā)揮好村干部的作用。針對村干部情況清、關系熟的長處,通過上門宣傳《婚姻法》、《贍養(yǎng)法》等法律法規(guī),通過群眾喜聞樂見的文藝表演,大力倡導鄉(xiāng)風文明,弘揚孝老敬老愛老的社會美德,解決老人戶子女贍養(yǎng)問題,促進脫貧攻堅。
5.發(fā)揮駐村扶貧工作隊的作用。貧困村、非貧困村都明確了駐村扶貧工作隊,要依托駐村扶貧工作隊豐富的人脈資源和信息資源,幫助村級制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃計劃,引進符合本村實際的產(chǎn)業(yè)項目落地,積極發(fā)展村主導產(chǎn)業(yè),突出發(fā)展“一村一品”,讓每個村都有自己的品牌產(chǎn)業(yè),帶動貧困戶入股、就業(yè)和自主發(fā)展,增加貧困戶收入,從根本上保證貧困戶持續(xù)增收。
6.在邊緣貧困戶上用力。針對當前脫貧攻堅考核全覆蓋的要求,重點摸排清非貧困戶和2014、2015年脫貧的貧困戶,掌握他們的心里動向,既要做好政策宣傳,做好說服解釋工作,又要鼓勵他們參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)中。針對邊緣戶和有意見的人員的一定要幫助解決實際困難,從感情上感化,從心理上獲得他們的支持和理解。
7.多措并舉,助推產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。一是因地制宜,合理規(guī)劃,只有科學發(fā)展,符合但當?shù)丨h(huán)境,才能讓群眾見到希望,得到實惠,堅持把重點村產(chǎn)業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和退耕還林有機結合起來,圍繞“一鄉(xiāng)一特,一村一品”戰(zhàn)略,激活帶動群眾發(fā)展活力,達到一村一個支柱產(chǎn)業(yè),能夠帶動全村人員務工,入股等方式增加收入;二是發(fā)揮示范帶頭作用,使能人大戶現(xiàn)身說法,并指導群眾相應種養(yǎng)殖技術,采用公司+農(nóng)戶或農(nóng)場+農(nóng)戶的發(fā)展模式,即相應企業(yè)或大戶指導農(nóng)戶生產(chǎn),農(nóng)戶將生產(chǎn)出的產(chǎn)品交由大戶,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一銷售,做出品牌效應,增加收入。
8.加大宣傳、引導、教育力度,全面解放群眾思想。“扶貧先扶志”,脫貧攻堅很重要的部分要放在扶志扶思想上,要不斷幫助貧困群眾轉變思想觀念,提振他們自力更生、艱苦奮斗的精氣神。脫貧攻堅工作已進入決勝階段,也是要到啃硬骨頭的時候。要確保扶貧工作取得顯著成效,全力打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn),就必須針對貧困群眾“思想貧困”的這一實際,堅持扶貧先扶思想觀念的思路,突出注重“思想扶貧”。一是多與貧困群眾進行面對面地交流溝通,在了解其思想狀況的基礎上,有針對性地做好引導工作,積極為他們出主意、想辦法,幫助其尋找致富門路。二是文化服務中心要加強農(nóng)村公共文化服務體系建設,不斷豐富貧困群眾的精神文化生活,提高其精神文明素質。同時,多開展一些尊老孝親的文化活動,促進子女多進贍養(yǎng)義務。三是引導一些貧困群眾努力克服等、靠、要的錯誤思想,充分發(fā)揮主觀能動性,發(fā)揮模范帶頭作用,在國家政策、扶貧干部的幫助下埋頭苦干,發(fā)奮圖強,積極投身創(chuàng)業(yè)實踐,不斷提高致富能力素質。現(xiàn)身說法,發(fā)揮領頭雁,帶頭人的先鋒模范作用,更有力的激勵貧困人員自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
脫貧攻堅工作計劃范文八
2019年,在縣委、縣政府的正確領導下,我辦深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和系列重要講話精神,堅決貫徹落實上級有關脫貧攻堅一系列工作部署,認真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓、項目庫建設、扶貧小額信貸、巡視整改、信息管理等各項工作?,F(xiàn)將各項工作開展情況總結如下:
一、脫貧攻堅工作基本情況
2015年底通過入戶精準識別,認定貧困村53個,建檔立卡貧困戶13276戶52109人,貧困發(fā)生率15.01%。通過三年的努力,全縣累計減貧10984戶44143人,40個貧困村脫貧摘帽,貧困發(fā)生率降至2.16%,順利實現(xiàn)了縣級脫貧摘帽目標。黨建扶貧、宣傳、易地扶貧搬遷、健康扶貧、民政扶貧等獲中央有關部委肯定和表揚,并榮獲2019年全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎。2019年10月,我縣榮獲2019年全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎。2019年5月25日,某某某某縣扶貧開發(fā)辦公室榮獲2019年百色市“先進幫扶單位”榮譽稱號;
2019年,我縣計劃脫貧6772人,實現(xiàn)9個貧困村出列,貧困發(fā)生率預計由2.16%下降到0.03%左右。同時,認真總結脫貧攻堅工作經(jīng)驗,繼續(xù)加強和改進脫貧攻堅工作,不斷鞏固脫貧成果,確保到2020年底前全縣貧困村全部脫貧摘帽,貧困群眾同全國、全區(qū)一道進入全面小康社會。
二、各項工作開展情況
(一)統(tǒng)籌安排扶貧資金。
2019年全縣統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金29172.82萬元(中央資金19668.38萬元、自治區(qū)資金9504.44萬元),其中:財政扶貧專項資金22442萬元,涉農(nóng)資金6730.82萬元。下達我辦的專項扶貧資金為7176萬元(包含世行項目),主要安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、基礎設施建設、扶貧小額貸款貼息、“雨露計劃”扶貧培訓等項目:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目3940萬元(其中:以獎代補項目2000萬元、先建后補項目326.75萬元、桑苗采購項目100萬元、山茶油苗采購項目373.25萬元、彌補20某某某某年右江魚梁庫區(qū)里拉溝光伏項目1140萬元);二是農(nóng)村基礎設施建設項目(57個世行辦項目)1277萬元;三是其他項目1950萬元(其中:扶貧小額貸款貼息項目850萬元,2019年致富帶頭人獎補項目300萬元,扶貧培訓“雨露計劃”800萬元)。截至2019年11月8日,我辦完成資金支出4552.48萬元,支出率為63.44%。
(二)深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧。
2019年,我縣繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)“以獎代補”、山茶油種植、種桑養(yǎng)蠶、致富帶頭人培訓、產(chǎn)業(yè)基礎設施補助、里拉溝光伏扶貧等項目,通過產(chǎn)業(yè)扶貧進一步激發(fā)了貧困農(nóng)戶的內生動力。一是2019年村民自建“以獎代補”項目。印發(fā)了《某某某某縣2019年“以獎代補”實施方案》,并組織開展各項獎補工作;截至2019年11月12日,已完成村民自建“以獎代補”3078戶1051.9382萬元。二是山茶油種植項目。山茶油項目作為我縣的特色產(chǎn)業(yè),是農(nóng)戶脫貧致富的重要支撐。印發(fā)了《某某某某縣2019年財政扶貧資金山茶油種植項目實施方案》和《某某某某縣2019年財政扶貧資金第二批山茶油種植項目實施方案》,鼓勵貧困農(nóng)戶參與山茶油的種植項目,促使貧困農(nóng)戶通過發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)獲得長期穩(wěn)定收益,達到增收致富目的。截至2019年11月,我縣已全部完成苗木發(fā)放任務,共87萬株,新發(fā)展芒果種植8700畝,完成報賬191.6589萬元。三是種桑養(yǎng)蠶項目。2019年,我辦從第一批中央財政專項扶貧資金中安排100萬元用于發(fā)展種桑養(yǎng)蠶項目,采購優(yōu)質桑樹苗桂桑12號500萬株免費發(fā)放給我縣貧困農(nóng)戶,計劃發(fā)展桑樹1250畝;截至2019年11月,已完成苗木發(fā)放220萬株,完成報賬42.742萬元。四是致富帶頭人培訓項目。2019年,我縣舉辦了兩期創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓活動,全縣46名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人參加了培訓。五是產(chǎn)業(yè)基礎設施補助項目。通過先建后補的方式,引導貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖項目,補助農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)基礎設施2-5萬元,截止2019年11月,完成獎補資金發(fā)放182.8萬元。六是里拉溝光伏扶貧項目。根據(jù)上級能源部門的要求,彌補20某某某某年里拉鉤光伏扶貧項目股金1140萬元,增加帶動貧困戶640戶;截止目前,項目已進入評審階段。
(三)完善脫貧攻堅項目庫建設。
一是脫貧攻堅項目庫建設“回頭看”工作。根據(jù)《自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于屯級道路建設有關政策解讀的通知》(桂扶領辦發(fā)〔20某某某某〕13號)和《自治區(qū)扶貧辦關于開展屯級道路建設項目整改工作的通知》文件精神,我辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關主管部門開展脫貧攻堅項目庫建設“回頭看”工作,對我縣脫貧攻堅項目庫中的屯級道路項目進行排查,對照屯級道路項目負面清單對項目庫進行調整,剔除不符合要求的屯級道路項目和未開工屯級道路項目。二是脫貧攻堅項目庫信息的修改完善工作。根據(jù)上級扶貧部門的要求,11月底前全部錄入國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)及自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)。我辦組織人員重新對2016-2019年脫貧攻堅項目進行梳理核對,截止2019年9月30日,我縣已完成2019年脫貧攻堅項目的錄入工作,共476個項目(包括全部2019年整合資金項目);2016-20某某某某年的扶貧項目已完成自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入,11月底前完成國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入。
(四)全力推進扶貧小額信貸發(fā)展。我辦嚴格按照上級關于開展扶貧小額信用貸款工作的部署要求,全力推進扶貧小額信用貸款業(yè)務發(fā)展。2019年是我縣扶貧小額信貸到期高峰年,在上級有關部門、縣委縣政府的指導下,我縣加大工作力度,組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級有關部門和放貸銀行開展扶貧小額信貸回收工作。截止2019年10月末,我縣扶貧小額信貸存量貸款2964戶,貸款余額13072萬元,均為貧困戶自主經(jīng)營,累計現(xiàn)金回收8119萬元,累計續(xù)貸余額243萬元,累計展期余額5519萬元,逾期76戶,逾期余額341.31萬元,逾期率2.61%。截止第三季度末,2019年累計新增發(fā)放扶貧小額信貸87戶,貸款金額368萬元;累計撥付扶貧小額信貸貼息632.6萬元(其中28.58萬元為縣級財政自籌資金)。
(五)強化扶貧培訓。一是大力宣傳“雨露計劃“扶貧政策。2019年以來,我辦進一步加大雨露計劃扶貧培訓政策宣傳力度,精準入戶到校精準宣傳,做到校有宣傳展板、村有宣傳手冊、戶有宣傳單。共制作宣傳板報23版,在某某某某縣政府網(wǎng)站平臺及某某某某電視臺宣傳雨露計劃政策,印發(fā)“雨露計劃”宣傳單15000份。同時,開展雨露計劃宣傳月活動,發(fā)揮貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊(組)、貧困戶幫扶聯(lián)系人和村“兩委”干部的作用,進村入戶有針對性地開展宣傳,聯(lián)合教育部門到全縣各中學進行政策宣講,提高宣傳覆蓋面。二是認真落實“雨露計劃”扶貧培訓。截止2019年11月12日,完成2019-2020年秋季雨露計劃本科學歷補助224人100.2萬元、20某某某某-2019春季學期職業(yè)學歷教育續(xù)培生(含新2014-2015年退出戶新申請的學生)補助1947人266.05萬元、短期技能培訓補助615人33.93萬元、春季“兩后生”中期就業(yè)技能培訓補助30人8.25萬元;職業(yè)學歷第一批補助2079人,共282萬元,補助名單正在公示,材料正在匯總,預計11月中旬完成資金支出;農(nóng)村實用技術培訓完成20期培訓805人,應補助8萬元,報賬材料尚在整理,預計11月底完成撥付。三是扶貧培訓。為了讓幫扶干部能用好用熟廣西大數(shù)據(jù)APP系統(tǒng)平臺和社會扶貧網(wǎng),我縣3月14日和4月26日分別邀請專家前來培訓廣西扶貧APP和“中國社會扶貧網(wǎng)”系統(tǒng),全縣約800名領導干部參加了培訓;同時,為進一步規(guī)范全縣扶貧信息員(檔案員)隊伍建設和管理,全面提升扶貧隊伍的政策水平、業(yè)務能力和管理能力及實戰(zhàn)作戰(zhàn)水平,我縣于2019年7月29日-31日在南寧舉辦某某某某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站干部暨扶貧信息員(檔案員)培訓班,全縣190名扶貧信息員(檔案員)參加培訓。
(六)加強扶貧動態(tài)管理工作。一是“回頭看”“回頭幫”工作。2019年5月份,在全縣范圍內開展脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”工作,對所有退出戶和脫貧戶進行鞏固,實現(xiàn)“兩不愁三保障”持續(xù)達標;對全縣40個已摘帽貧困村穩(wěn)定鞏固實現(xiàn)“十一有一低于”等。二是“回頭看”專項行動工作。2019年6月份,我縣脫貧攻堅“回頭看”專項行動,核準建檔立卡戶信息,采集幫扶措施,對脫貧戶開展“六看六鞏固”活動,排查出義務教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”和飲水安全有風險的生活困難的邊緣戶(非貧困戶),防止出現(xiàn)新的貧困人口。截止2019年9月30日,全縣建檔立卡貧困戶19311戶,其中脫貧戶(含退出戶)17021戶。目前,全縣核準建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息進度100%,脫貧戶“六看六鞏固”活動進度100%,專項行動入戶總進度100%,擬排查出有返貧風險的建檔立卡戶3戶,擬排查出有致貧風險的邊緣戶68戶,縣級審定48戶。三是扶貧對象動態(tài)管理工作。2019年9月底,全縣開展動態(tài)管理工作,對邊緣戶和監(jiān)測戶進行摸底排查、核實核準建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息,開展貧困戶、貧困村脫貧認定工作。截止2019年11月12日,全縣19305戶建檔立卡戶已全部完成信息核實更新,排查出邊緣戶471戶1803人,脫貧監(jiān)測戶461戶1671人。目前正在對全縣剩余的2287戶未脫貧戶進行“雙認定”全覆蓋,貧困村摘帽認定將于貧困戶“雙認定”村級公示后開展,兩項工作預計于2019年11月25日前完成。
(七)系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化。2019年以來,我縣高度重視國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作,對于區(qū)、市下發(fā)的疑似問題數(shù)據(jù)清單進行甄別,集中研究數(shù)據(jù)清洗的方法,統(tǒng)一解決口徑。目前共組織全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的扶貧信息員開展國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核清洗工作達15次,信息員集中清洗5次;全縣上下形成了縣、鄉(xiāng)、村、部門四級數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化工作,確保系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的準確性,為全縣脫貧攻堅工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
(八)狠抓世行項目建設。2019年自治區(qū)下達世行貸款項目國內配套財政專項資金1277萬元,安排6個項目村共57個建設項目,計劃建設產(chǎn)業(yè)道路18條19.3公里;辦公培訓及生產(chǎn)交易用房各3間共600平方米;冷庫1間100立方米;蠶房3950平方米;雞舍2970平方米;地頭水柜14座1130立方米,引水管路5000米;項目村生產(chǎn)用電及其他配套設施2處。截至11月10日,已完成產(chǎn)業(yè)道路硬化18條19.3公里;辦公培訓及生產(chǎn)交易用房560㎡;蠶房6426㎡,占任務100%;地頭水柜12座1010m3,引水管路4300米,占任務86%;雞舍1770平方米,占任務60%;已完成年度項目投資1,178.67萬元,實際撥付工程款960.72萬元,完成投資占年度項目資金投資的92.30%。預計至11月底可全部完成項目驗收。
(九)巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。切實增強抓好巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以堅決有力的整改措施,不折不扣把各項整改任務落到實處。截至目前,我縣認領的中央第二巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見4個方面9個具體問題,制定的22項整改措施,已全部完成整改。中央巡視反饋通報突出問題和共性問題舉一反三由我辦牽頭整改12個問題,已完成整改9個(其中完成整改并建立長效機制6個),正在整改3個(完成階段性整改并需長期堅持1個)。國家扶貧成效考核反饋廣西問題,我辦通過自查自糾共認領問題17個,已完成整改16個,未完成整改1個。
二、存在的困難和問題
(一)2019年扶貧資金資金支出進度較為緩慢。當前,2019年扶貧資金安排的項目,由于項目實施程序要求,目前部分項目處于驗收或申報階段,造成當前資金支出進度較為緩慢。
(二)扶貧小額信貸存在風險后移隱患。我縣扶貧小額信貸現(xiàn)金回收率相對低、續(xù)貸展期占比較大,存在風險后移隱患。
(三)數(shù)據(jù)清洗難度大。部分數(shù)據(jù)清單需要區(qū)、市協(xié)調解決,如跨市跨省重復人員等;殘疾人未辦理殘疾證,撿養(yǎng)領養(yǎng)等未入戶或黑人黑戶等貧困人口較多,協(xié)調難度大。
(四)扶貧政策存在懸崖效益。貧困戶與非貧困戶享受政策難以平衡。目前貧困戶所享受政策較多,而非貧困戶中特別是一些邊緣戶,不能享受到政策,存在懸崖效益。
四、下步工作計劃
(一)全力完成剩下貧困戶的脫貧工作。瞄準年度脫貧目標任務,堅持現(xiàn)有目標標準不動搖,著力強化精準脫貧舉措,聚焦提升內生動力,確保實現(xiàn)9個貧困村,6772人貧困人口脫貧摘帽。
(二)做好扶貧小額信貸到期回收工作。做好貸款到期提前提醒和摸底排查工作,妥善處置即將到期貸款;加大力度催收逾期貸款,將逾期率控制在3%以下;動員已辦貸款理續(xù)貸展期的貧困戶提前還款,還款后生產(chǎn)經(jīng)營仍有用款需求的符合相關條件的可再次申請小額信貸。
(三)切實抓好巡視等各類整改。把抓好巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改作為重大政治任務,從嚴從實抓好反饋問題的整改工作,做到一個問題都不放過、全面整改不留死角。對于需要整改的問題,逐項制定落實措施,逐個對賬銷號,進一步提高脫貧質量,鞏固脫貧成效。
(四)繼續(xù)指導做好信息核改及數(shù)據(jù)清洗工作。督促行政村第一書記、工作隊員、村扶貧信息員加大力量組織開展貧困戶信息全覆蓋核改工作,做到家庭的實際、幫扶手冊、廣西扶貧APP、國扶系統(tǒng)信息的數(shù)據(jù)四者一致,為明年全國扶貧數(shù)據(jù)普查打下更堅實的數(shù)據(jù)基礎。
(五)突出抓好脫貧成果鞏固提升。堅持脫貧出列和防止返貧相結合,打好政策“補丁”,防止政策“漏洞”,有效防止返貧。繼續(xù)深入落實“十大長效機制”,推動建檔立卡動態(tài)管理常態(tài)化,建立健全返貧監(jiān)測預警、扶貧項目群眾參與、產(chǎn)業(yè)帶貧等機制,筑牢返貧防線,持續(xù)鞏固脫貧成果,著力提升脫貧質量。
__縣扶貧開發(fā)辦公室
2020年__月__日