農(nóng)機(jī)工作會議講話
農(nóng)機(jī)工作會議講話
農(nóng)機(jī),指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的各種機(jī)械設(shè)備統(tǒng)稱。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的農(nóng)機(jī)工作會議講話，僅供參考。
農(nóng)機(jī)工作會議講話(一)：
同志們：
這次全市農(nóng)機(jī)管理年度工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及十八屆三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作及農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)交流我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作經(jīng)驗(yàn)，表彰20xx年中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，分析研究面臨的新形勢新任務(wù)，安排部署20xx年農(nóng)機(jī)重點(diǎn)工作，繼續(xù)推動我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、20xx年全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了顯著成效
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市相關(guān)部門的大力支持下，全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鄭州都市區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，按照市委要求的“全國找坐標(biāo)、中部求超越、河南挑大梁”的定位，高位謀劃、高標(biāo)推進(jìn)，全市農(nóng)機(jī)化工作呈現(xiàn)出很好的發(fā)展態(tài)勢。
——農(nóng)機(jī)裝備總量穩(wěn)定增長。到20xx年底，全市農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值46.87 億元，同比增長4.5%;農(nóng)機(jī)總動力561. 45萬千瓦，同比增長2.6%;大中型拖拉機(jī)1.29 萬臺，同比增長5.2 %;各種收獲機(jī)械7759臺，同比增長14.5 %，其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)2285臺，同比增長25.4%，增長強(qiáng)勁。
——農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)固提高。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%，其中小麥機(jī)收率97.1%，玉米機(jī)收率70.62%，全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%，尤其是小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率達(dá)到了91.8%。以農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的態(tài)勢進(jìn)一步增強(qiáng)，全市全面進(jìn)入以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
——農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣力度持續(xù)加大。積極推廣增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，全市保護(hù)性耕作實(shí)施面積逐步擴(kuò)大到86.1萬畝。進(jìn)一步加大對根莖類機(jī)械化技術(shù)的引進(jìn)、示范工作，建立全國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位2個。
——農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)持續(xù)推進(jìn)。 全市經(jīng)工商注冊的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到219家，農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)服務(wù)總面積643萬畝，占農(nóng)機(jī)作業(yè)總面積的90%左右，服務(wù)總收入31801.99萬元。農(nóng)機(jī)合作社已成為全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主力軍，農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的主要組織形式。
——農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。全市農(nóng)機(jī)“三率”水平穩(wěn)固提高，農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持在100%，其他社會農(nóng)機(jī)車輛高于全省平均水平3個百分點(diǎn)。全年未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故，較好完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)。
一年來，我們主要做了以下八項(xiàng)工作：
(一)規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。繼續(xù)把完善政策、規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管作為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的重點(diǎn)。要求各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門全面落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任機(jī)制。積極推進(jìn)補(bǔ)貼流程操作方式和補(bǔ)貼資金結(jié)算方式改革創(chuàng)新，全面實(shí)行“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”，改革的重點(diǎn)主要是把資金結(jié)算下放到縣級結(jié)算，把間接補(bǔ)貼改革為直接補(bǔ)貼。全面建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制，各地紀(jì)檢財政部門全程參與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作，深入開展“警示教育”活動，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時把部門負(fù)責(zé)改為縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé)，各縣(市)區(qū)政府(管委)都成立了由縣級分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)職能部門參加的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了集體決策和外部監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，市農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合市財政部門全年組織開展了兩次補(bǔ)貼機(jī)具抽樣核查，采取檔案全面檢查、隨機(jī)入戶調(diào)查、隨機(jī)電話詢查、購機(jī)大戶重點(diǎn)核查等方式，對各縣(市)區(qū)實(shí)地檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求整改，確保了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在我市基層不折不扣落實(shí)到位。今年全市各級財政共安排購機(jī)補(bǔ)貼資金 8959 萬元(其中，中央和省級資金6433萬元，鄭州市財政資金2000萬元，縣級財政資金526 萬元),共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具5214臺(套)，受益合作組織及農(nóng)戶3000多家，拉動農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金超2.6億元。
(二)科學(xué)組織主要農(nóng)時季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。圍繞冬季農(nóng)田建設(shè)、春耕生產(chǎn)、三夏三秋農(nóng)時季節(jié)，全市各級農(nóng)機(jī)部門做到早準(zhǔn)備、早部署，精心制定主要農(nóng)時工作方案和應(yīng)急預(yù)案，確保組織精細(xì)、預(yù)案全面、措施得力，機(jī)械落實(shí)，保障了機(jī)械化生產(chǎn)有序推進(jìn)。三夏期間，全市共組織25萬臺套農(nóng)機(jī)參加會戰(zhàn)，其中小麥聯(lián)合收割機(jī)5600臺(含引進(jìn))，玉米播種機(jī)2萬余臺，小麥機(jī)收率達(dá)到97.1%，玉米機(jī)播率達(dá)到84.2 %。三夏農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序、作業(yè)質(zhì)量、適時播種率都有明顯提高。三秋期間，投入農(nóng)業(yè)機(jī)械40萬臺套，新增玉米聯(lián)合收割機(jī)463臺，保有量達(dá)到2285 臺，玉米機(jī)收率達(dá)到70.62%，玉米秸稈還田率達(dá)到88.27%，小麥機(jī)播率達(dá)到98.47%。特別可點(diǎn)的是，今年三秋期間，我市發(fā)生持續(xù)重大旱情，各級農(nóng)機(jī)部門充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，組織調(diào)動灌溉機(jī)械，積極開展抗旱澆灌秋作物和抗旱種麥，共投入抗旱農(nóng)機(jī)具18萬臺(套)，完成抗旱灌溉面積209萬畝，拉運(yùn)抗旱救災(zāi)物資40余萬噸，為保障我市糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收做出了積極貢獻(xiàn)!
(三)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。在農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)上，繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、加大政策扶持、開拓作業(yè)市場、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社“企社共建”，鼓勵農(nóng)機(jī)合作社群體共同組建合作聯(lián)社，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)的規(guī)?；?wù)能力和市場化競爭力。引導(dǎo)合作社在開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)的基礎(chǔ)上，廣泛探索土地承包、土地托管、帶地入社等規(guī)?；?jīng)營模式，大力拓展規(guī)模經(jīng)營，建立穩(wěn)固的農(nóng)機(jī)作業(yè)市場，提高經(jīng)濟(jì)效益。在購機(jī)補(bǔ)貼政策和資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜。今天會上我們對推選出的10個先進(jìn)合作社進(jìn)行了表彰，對受表彰的每個合作社給予10萬元市級補(bǔ)貼資金額度獎勵，獎補(bǔ)額度可用于20xx年本合作社購買大型動力機(jī)械的基礎(chǔ)補(bǔ)貼額二分之一的獎補(bǔ)，具體種類將在20xx年購機(jī)補(bǔ)貼文件中說明。全市219家合作社入社社員3066人，資產(chǎn)總額84292.9萬元，服務(wù)農(nóng)戶20.33萬戶，服務(wù)總收入31801.99萬元，規(guī)模經(jīng)營土地107.54萬畝。三夏三秋期間，農(nóng)機(jī)合作社共簽訂作業(yè)合同3.66萬份，協(xié)議作業(yè)面積380萬余畝;幫扶農(nóng)戶2.6萬戶，幫扶面積10.1萬畝。
(四) 深入推廣農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，通過宣傳發(fā)動，示范帶動，政策拉動，大力推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和技術(shù)。緊密結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際，充分利用購機(jī)補(bǔ)貼政策，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度。積極引進(jìn)、示范推廣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。充分發(fā)揮項(xiàng)目支撐作用，積極爭取項(xiàng)目，規(guī)范實(shí)施，以項(xiàng)目示范帶動推廣工作上臺階上水平。全市20xx年承擔(dān)保護(hù)性耕作項(xiàng)目3個，各級投入保護(hù)性耕作示范推廣資金208余萬元(其中部省兩級67.5萬元)，保護(hù)性耕作示范推廣面積86.1萬畝。5個縣(市)實(shí)施農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作補(bǔ)助項(xiàng)目，建立試驗(yàn)示范基地5個。完成 “機(jī)械化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣”項(xiàng)目實(shí)施工作。全國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備及示范單位建設(shè)取得新進(jìn)展。
(五)扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。全市各級農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，堅持預(yù)防為主、綜合管理、強(qiáng)化服務(wù)，全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。深入推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動，20xx年全市在建的省級“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，市級“平安農(nóng)機(jī)”示范村54個，市級“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)合作社17個，市級“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)專業(yè)戶460個。繼續(xù)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動，登封市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站創(chuàng)建為部級“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)免費(fèi)檢驗(yàn)范圍，努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法行政活動，共檢查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)11780臺次，查處糾正違章294起、事故隱患340起，農(nóng)機(jī)違法違規(guī)行為得到有效遏制，全年無重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(六)深入開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動。全市各級農(nóng)機(jī)部門結(jié)合主要農(nóng)時季節(jié)，精心組織開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)活動，突出加強(qiáng)以縣區(qū)以下基層農(nóng)機(jī)管理、科技推廣人員為主的農(nóng)機(jī)管理人員和以農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T、經(jīng)營管理人員為重點(diǎn)的新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。全年累計培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)和實(shí)用人才31697人次，農(nóng)機(jī)陽光工程培訓(xùn)1140人，農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。
(七)全力抓好秸稈綜合利用和禁燒工作。按照市委、市政府的安排，20xx年我局繼續(xù)作為牽頭單位負(fù)責(zé)全市農(nóng)作物秸稈資源化利用和禁燒工作。我局黨政班子高度重視，精心組織，嚴(yán)格落實(shí)。全市采取“一線督察、衛(wèi)星引導(dǎo)、與媒體互動、與119聯(lián)動”的四位一體模式嚴(yán)控焚燒。 三夏三秋期間我市大氣質(zhì)量明顯好于周邊地區(qū)，全市農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%，創(chuàng)歷史新高，為推進(jìn)生態(tài)文明、大氣污染治理、建設(shè)美麗鄭州做出了積極貢獻(xiàn)!
(八)不斷提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)能力。在全系統(tǒng)扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)活動，努力提高全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的服務(wù)能力。認(rèn)真貫徹黨中央和省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)“四風(fēng)”建設(shè)，牢記使命、牢記宗旨、牢記責(zé)任，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上狠下功夫。強(qiáng)化執(zhí)行力，堅決糾正“有令不行、有禁不止”行為，確保農(nóng)機(jī)化重大決策部署和政策措施不折不扣貫徹落實(shí)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，反腐倡廉建設(shè)切實(shí)得到了加強(qiáng)。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善和落實(shí)內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化廉潔從政意識，筑牢思想防線，確保了財政補(bǔ)貼資金安全、干部政治安全。
20xx年農(nóng)機(jī)化工作取得的新成效，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好形勢。可以說當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上，正在向更高目標(biāo)邁進(jìn)。對照今后一個時期的發(fā)展特點(diǎn)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展中仍然存在一些比較突出的矛盾和問題，制約著農(nóng)機(jī)化的發(fā)展質(zhì)量和進(jìn)程。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)機(jī)裝備總量的快速增長與結(jié)構(gòu)不合理的矛盾依然存在;二是農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展與作業(yè)環(huán)境和設(shè)施條件落后的矛盾比較突出;三是農(nóng)機(jī)新裝備有效供給不足與創(chuàng)新能力不強(qiáng)的矛盾日益凸顯;四是農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展與農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力薄弱的矛盾逐步顯現(xiàn);五是現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備的使用與農(nóng)機(jī)從業(yè)人員素質(zhì)不高的矛盾亟待解決;六是各級財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的規(guī)模與群眾的強(qiáng)烈購機(jī)愿望之間的矛盾仍然突出，購機(jī)補(bǔ)貼不能全面普惠，使少部分農(nóng)民產(chǎn)生意見;七是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工作人員的服務(wù)素質(zhì)和工作作風(fēng)與廣大群眾的高標(biāo)準(zhǔn)要求之間仍有不小差距，有待提高。
二、認(rèn)清形勢，理清思路，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，準(zhǔn)確把握新時期農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢新任務(wù)
黨的和十八屆三中全會都再次強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位，提出了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展及城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，部署了農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村改革的重點(diǎn)任務(wù)。而剛剛召開的中央農(nóng)村工作會議也再次強(qiáng)調(diào)：中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)，整個大局就有保障，各項(xiàng)工作都會比較主動。我們必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，可見實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是人民的愿望、時代的要求，也是四化協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史必然。為此，我們農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步深化對我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求的認(rèn)識，進(jìn)一步突破思維定式，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，探索我市農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展科學(xué)道路。
(一)緊緊把握工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨勢，把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化以解放農(nóng)村勞動力作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的首要任務(wù)，千方百計拓展農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域，走農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。黨的報告指出，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，要促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共同分享現(xiàn)代化成果。農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)科技的物化載體，是用現(xiàn)代工業(yè)文明成果武裝農(nóng)業(yè)的技術(shù)手段。“四化”同步趨勢，為農(nóng)機(jī)化加快發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。我們農(nóng)機(jī)部門要密切關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的深刻變化，把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民生活方式變革所帶來的各個環(huán)節(jié)對農(nóng)機(jī)化服務(wù)的新需求，大力拓展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的廣度和深度，推動作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物、由大田生產(chǎn)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)多領(lǐng)域發(fā)展;促進(jìn)服務(wù)范圍由產(chǎn)中作業(yè)服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)延伸。通過農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域的拓展深化，加快把農(nóng)村勞動力從面朝黃土背朝天的繁重勞作中解放出來投向工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展;通過農(nóng)業(yè)勞動力的持續(xù)減少，推動農(nóng)機(jī)服務(wù)向市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，依靠提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平推動農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化跨越式發(fā)展。
(二)緊緊把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的目標(biāo)。把增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的根本要求，千方百計增加農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備投入，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。當(dāng)前，我市正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)村勞動力已經(jīng)由絕對過剩向相對過剩、由無限供給向有限供給深刻轉(zhuǎn)變，農(nóng)村現(xiàn)有勞動力老齡化趨勢明顯，農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移加速，以不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價，大力發(fā)展工業(yè)化城鎮(zhèn)化，那么“地由誰來耕”、“糧由誰來種”的問題已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)而緊迫的問題。中央農(nóng)村工作會議指出，解決好“誰來種地”這個問題對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響深遠(yuǎn)。核心是要解決好人的問題，通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、社會化服務(wù)水平，增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入，鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體。按照鄭州都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要裝備基礎(chǔ)，緊緊依靠強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，擴(kuò)總量，調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然條件向依靠現(xiàn)代裝備加速轉(zhuǎn)變，快速提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動鄭州市農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展。
機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。面對機(jī)遇，我們要深刻理解、善于把握;面對挑戰(zhàn)，我們要堅定信心、迎難而上，在黨的十八和十八屆三中全會精神指引下，全市各級農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步振奮精神，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，奮力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化新局面。
三、明確重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，扎實(shí)做好20xx年農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆二中、三中全會精神的重要一年，也是完成農(nóng)機(jī)化“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最關(guān)鍵的一年。要按照省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活”的總基調(diào)，扎實(shí)做好我市農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作，在新的歷史起點(diǎn)上推動農(nóng)機(jī)化繼續(xù)跨越發(fā)展。
20xx年全市農(nóng)機(jī)化工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆二中、三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量為主線，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合、農(nóng)機(jī)化信息化融合，落實(shí)完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，培育發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)主體，推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化裝備技術(shù)，壯大農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平，繼續(xù)推動農(nóng)機(jī)化科學(xué)持續(xù)良性發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)任務(wù)：全市主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到79%，小麥機(jī)收率穩(wěn)定在96%，小麥機(jī)播率穩(wěn)定在98%，玉米機(jī)收率、機(jī)播率分別達(dá)到73%、80%;全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到 95%(主要糧食作物含小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率穩(wěn)定在91%左右)，農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到215家，新創(chuàng)市級及市級以上農(nóng)機(jī)示范合作社9家。保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到91.6萬畝，推廣配套新型農(nóng)機(jī)具800臺(套);培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)操作人員24500人次;農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持100%，其它社會農(nóng)機(jī)車輛“三率”高于全省平均水平2個百分點(diǎn)。全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故。
圍繞上述目標(biāo)，20xx年應(yīng)抓好以下九項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。高效規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，確保補(bǔ)貼機(jī)具關(guān)鍵農(nóng)時用得上，作用發(fā)揮好。積極爭取各級財政擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模。切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的調(diào)控引導(dǎo)和拉動作用，補(bǔ)貼資金適當(dāng)向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)機(jī)類和農(nóng)機(jī)合作社傾斜。繼續(xù)實(shí)施“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡” 補(bǔ)貼結(jié)算方式。進(jìn)一步創(chuàng)新補(bǔ)貼方式改革，嘗試取消面上累加補(bǔ)貼，基礎(chǔ)補(bǔ)貼擴(kuò)大普惠面。進(jìn)一步改進(jìn)對補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查方式方法，完善補(bǔ)貼工作監(jiān)督考評辦法，不斷提高政策實(shí)施規(guī)范度、透明度、受益對象滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、農(nóng)財兩部的各項(xiàng)規(guī)定和部署要求，以嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制，確保規(guī)范、廉潔、高效地把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的好政策實(shí)施好、落實(shí)好。
關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控問題，我想再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。以來，我們可以看出黨中央反對腐敗、懲治腐敗的態(tài)度和決心。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不放松，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。20xx年我市實(shí)行“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”改革試點(diǎn)，從實(shí)踐看，效果是好的，也是成功的，有利于廉政建設(shè)。全價購機(jī)直補(bǔ)到卡以后，資金結(jié)算環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險消除了，但是其他環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險仍然存在。我市過去累加補(bǔ)貼強(qiáng)度大但面小，致使個別群眾增加轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的沖動。在購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施中，仍然存在縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門個別具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志主觀上經(jīng)不起誘惑在實(shí)際操作中違法亂紀(jì)，毀了自己、損了系統(tǒng)形象。全市農(nóng)機(jī)部門務(wù)必警醒，從一些違規(guī)違紀(jì)案件中汲取沉痛教訓(xùn)，做到任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，堅守住紀(jì)律紅線。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門是購機(jī)補(bǔ)貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險防控責(zé)任主體、補(bǔ)貼機(jī)具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體，縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門的主要負(fù)責(zé)同志以及主管和專事購機(jī)補(bǔ)貼工作的同志一定要嚴(yán)于律己，堅守住廉潔自律的底線，加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正和整改到位，絕不能心存僥幸、以身試法。我們今年嘗試取消面上對補(bǔ)貼機(jī)械的累加補(bǔ)貼，除了可以增加基礎(chǔ)補(bǔ)貼普惠面以外，更重要的是謀求打消個別農(nóng)民轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的違規(guī)取利沖動，用改革政策完善制度來打消個別農(nóng)民的賣機(jī)行為，以彌補(bǔ)因縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門因日常監(jiān)管人力不足而出現(xiàn)的監(jiān)管上的時空漏洞，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的良好形象。關(guān)于如何從政策上體現(xiàn)對重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)合作社的傾斜支持，我們準(zhǔn)備提出在同等享受基礎(chǔ)補(bǔ)貼時實(shí)施三個優(yōu)先：秸稈資源化利用機(jī)械優(yōu)先，農(nóng)機(jī)合作社優(yōu)先，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)優(yōu)先。
(二)精心組織，切實(shí)組織好服務(wù)好主要農(nóng)時季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。根據(jù)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，適時組織好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)。以小麥機(jī)收、玉米機(jī)播為重點(diǎn)及早謀劃“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。以玉米機(jī)收、小麥機(jī)播為重點(diǎn)打好“三秋”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)戰(zhàn)役，確保關(guān)鍵農(nóng)時機(jī)械化生產(chǎn)的順利進(jìn)行。抓住重要農(nóng)時農(nóng)機(jī)作業(yè)的高峰期，組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，不斷拓展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域、范圍和規(guī)模，繼續(xù)打造農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)品牌。借助現(xiàn)代信息平臺和信息技術(shù)等科技手段，加大信息化指導(dǎo)、統(tǒng)計和服務(wù)力度。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用，認(rèn)真科學(xué)的制定主要農(nóng)時機(jī)械化生產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案，做好各種防范預(yù)案準(zhǔn)備，確保全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
(三)規(guī)范引導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。從政策、資金等方面加大對農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的扶持傾斜力度，提升農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和水平。發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用，用政策調(diào)動農(nóng)民的辦社積極性。大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為代表的各類農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織，培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明的市級及市級以上示范農(nóng)機(jī)合作社。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社依法流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營進(jìn)程。鼓勵有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社開展跨區(qū)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行農(nóng)機(jī)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營。積極開展先進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社觀摩交流活動，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展。
(四) 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加快新機(jī)具新技術(shù)推廣步伐。積極開展農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新，加快普及主要農(nóng)作物重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵農(nóng)機(jī)化技術(shù)，大力推廣保護(hù)性耕作、土地深松、精量播種、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。以項(xiàng)目開展為契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大保護(hù)性耕作技術(shù)示范范圍和實(shí)施面積。要圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)機(jī)械化向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，積極探索根莖類等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的示范推廣以及畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等機(jī)械化薄弱領(lǐng)域農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用。
(五)重點(diǎn)推進(jìn)， 穩(wěn)固提升主要秋糧作物全程機(jī)械化水平。優(yōu)先推進(jìn)秋糧生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高糧食生產(chǎn)能力。繼續(xù)把加快推進(jìn)玉米收獲作為主攻任務(wù)，采取補(bǔ)貼政策拉動、典型示范帶動等行之有效的方法，強(qiáng)力推進(jìn)。切實(shí)保證農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金優(yōu)先支持發(fā)展玉米機(jī)收。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門要積極爭取地方財政資金對重點(diǎn)推廣機(jī)械實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼、對玉米機(jī)收和秸稈機(jī)械還田實(shí)行作業(yè)補(bǔ)貼。要從普及玉米機(jī)播入手，推行標(biāo)準(zhǔn)化種植，為玉米機(jī)收創(chuàng)造條件。堅持發(fā)展與引進(jìn)并重的原則，加大機(jī)械引進(jìn)力度，搞好玉米跨區(qū)機(jī)收。進(jìn)一步加大根莖類收獲機(jī)械化推廣力度。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加快發(fā)展設(shè)施高效農(nóng)業(yè)。
(六)創(chuàng)新模式，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才培訓(xùn)。繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動，積極爭取陽光工程培訓(xùn)資金支持。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍和教材建設(shè)，分層次、分階段、多渠道開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。要結(jié)合重點(diǎn)農(nóng)時，大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝知識和技術(shù)培訓(xùn)，向農(nóng)機(jī)手傳授先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù)，教育農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念，改進(jìn)種植模式，提高科學(xué)種田水平。要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社人員培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作。
(七)加強(qiáng)監(jiān)管，不斷完善農(nóng)機(jī)服務(wù)和安全保障體系。結(jié)合農(nóng)機(jī)年審、“三夏”、“三秋”以及“平安農(nóng)機(jī)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建等工作創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)宣傳教育活動。提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的遵章守法意識和安全生產(chǎn)意識，進(jìn)一步營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點(diǎn)，提高基層安全監(jiān)督管理能力，努力構(gòu)建以源頭管理、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，努力提高安全監(jiān)理服務(wù)能力，預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生。
(八)不辱使命，全力做好秸稈禁燒和資源化利用工作。切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)作物秸稈禁燒和資源化利用工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加大對秸稈資源化利用機(jī)械的購置補(bǔ)貼傾斜力度，大幅度提高秸稈機(jī)械化綜合處置率。爭取地方財政實(shí)施秸稈還田作業(yè)補(bǔ)貼，鼓勵秸稈粉碎直接還田，實(shí)施秸稈收購補(bǔ)貼等措施。堅持以疏為主、疏堵結(jié)合的工作方針，綜合利用，從源頭上杜絕秸稈焚燒。
(九)務(wù)實(shí)重干，繼續(xù)提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)綜合能力。深入開展群眾路線實(shí)踐教育活動，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。扎實(shí)開展四風(fēng)建設(shè)，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識變成干部職工的自覺行為，形成行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四會一課”制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)一崗雙責(zé)制，層層落實(shí)責(zé)任制。注重加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高干部的思想政治素質(zhì)和科學(xué)決策、依法行政能力。要從關(guān)鍵部位防范入手，以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施中發(fā)生的腐敗典型案例為警示教材，開展警示教育活動，強(qiáng)化廉潔從政意識。做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳，努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化新聞宣傳的覆蓋面和影響力，把各方面的力量和智慧凝聚到推動我市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的實(shí)踐上來。凡年度內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故以及重大違法違紀(jì)案件的，一律實(shí)行年度考評“一票否決”，取消當(dāng)年綜合評先資格。
同志們，20xx年工作目標(biāo)已經(jīng)明確。全市各級農(nóng)機(jī)部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)，振奮精神，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，埋頭苦干，為全面建設(shè)鄭州都市區(qū)和推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)!為加快建設(shè)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!
農(nóng)機(jī)工作會議講話(二)：
同志們：
“三夏”將至，這次會議既是對上半年(第一批)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作進(jìn)行安排部署，也是對“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作進(jìn)行提前動員。會前我們就會議的籌備情況向市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報，同市財政部門進(jìn)行了會商，他們對購置補(bǔ)貼政策實(shí)施和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作都非常支持。剛才左炎民副局長宣讀了《鄭州市農(nóng)機(jī)局20xx年“三夏”農(nóng)機(jī)工作意見》、市財政局李文偉處長和市局白建新副局長分別宣讀了關(guān)于做好20xx年鄭州市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的兩個文件。今年我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在實(shí)施過程中將有不少變化，請各位詳細(xì)研讀，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作講兩方面意見：
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，周密部署，確保上半年第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范高效實(shí)施
(一)去年我市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作進(jìn)行了改革創(chuàng)新，取得了很好的成效。在全市實(shí)施了“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”新的購機(jī)補(bǔ)貼操作模式，分工明確，職責(zé)清晰，程序優(yōu)化，大大增加了農(nóng)民滿意度，有效地堵塞了漏洞，防范了風(fēng)險，維護(hù)了農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的良好形象。
全市各級農(nóng)機(jī)部門會同各級財政部門，為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施做了大量艱苦細(xì)致的工作，積累了很多有益的經(jīng)驗(yàn)。20xx年全年共落實(shí)各級農(nóng)機(jī)購補(bǔ)資金8433萬元，其中中央資金6183萬元、省級特補(bǔ)資金250萬元、市級資金2000萬元,補(bǔ)貼各類機(jī)具 5275臺(套)，受益農(nóng)戶3272戶，拉動社會投入農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金約2.8億元，有力地促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體水平提升，帶動了全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展。
(二)今年的農(nóng)機(jī)購補(bǔ)工作本著“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、廉政高效”的原則，在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下進(jìn)行了微調(diào)。具體涉及到資金分配原則、結(jié)算程序、補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼重點(diǎn)以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對象、操作程序等，以上變化在省級實(shí)施方案和市級指導(dǎo)意見中都做了詳細(xì)的闡述。這里，我只對今年實(shí)施方案與過去相比所發(fā)生的一些新變化再作一下解析：
1、中央農(nóng)財兩部和河南省農(nóng)財兩廳(局)兩級方案的不同。中央財政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為12大類48個小類175個品目。結(jié)合河南實(shí)際，我省方案中選定了12大類38個小類105個品目列入省域年度補(bǔ)貼范圍。手扶拖拉機(jī)僅限在丘陵山區(qū)縣補(bǔ)貼，不再對微耕機(jī)做限制要求。
2、市級20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指導(dǎo)意見和20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方案的不同。20xx年鄭州市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼基本上按照省級方案執(zhí)行，我市僅根據(jù)鄭州地區(qū)實(shí)際提出一些具體指導(dǎo)意見，各縣(市)區(qū)要根據(jù)自己的實(shí)際，制定詳細(xì)的實(shí)施工作方案。我市今年取消了市本級財政資金對補(bǔ)貼機(jī)械的累加補(bǔ)貼，這樣做主要是追求增加基礎(chǔ)補(bǔ)貼普惠面，用改革政策、完善制度來充分體現(xiàn)公共財政的普惠性。這也是今年和往年的一個顯著不同。具體內(nèi)容的變化主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
一是補(bǔ)貼機(jī)具種類要求稍有不同。今年省級方案明確要求對水稻插秧機(jī)、糧油烘干機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、壓捆機(jī)、免耕播種機(jī)、深耕犁、深松機(jī)、耕整機(jī)實(shí)行敞開補(bǔ)貼。本著突出重點(diǎn)的原則，優(yōu)先滿足補(bǔ)貼對象對玉米收獲機(jī)、秸稈綜合利用機(jī)械、保護(hù)性耕作機(jī)械、深耕深松整地機(jī)械和花生收獲機(jī)械的申購需求。
在上述重點(diǎn)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，各(縣)市區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，選擇急需、主導(dǎo)產(chǎn)品重點(diǎn)補(bǔ)貼。縣(區(qū))級農(nóng)機(jī)管理部門不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，如確需縮小范圍，應(yīng)由縣(區(qū))級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后提出方案，并經(jīng)由市農(nóng)機(jī)局上報省農(nóng)機(jī)局審核批準(zhǔn)才能實(shí)施。
二是補(bǔ)貼對象與資格確認(rèn)稍有變化。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對象范圍，在總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適當(dāng)做了微調(diào)，將農(nóng)民合作社從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織中單列出來，重點(diǎn)補(bǔ)貼。今年對補(bǔ)貼對象的身份證明材料要求也有所不同。補(bǔ)貼對象為農(nóng)民個人的，證明材料仍為身份證和村委會證明，其他申請補(bǔ)貼主體的證明材料今年由縣(區(qū))級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組確定并應(yīng)在縣(區(qū))級工作方案中明示，省級方案和市級指導(dǎo)意見中均沒有做具體規(guī)定。購機(jī)補(bǔ)貼資格經(jīng)農(nóng)機(jī)管理部門確認(rèn)并公示無異議后，由縣(區(qū))級農(nóng)機(jī)管理部門和財政部門發(fā)給購機(jī)者“補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書”。因補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的申購者，可在下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼。
三是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算要求有所不同。今年市轄區(qū)(管委)各級補(bǔ)貼資金的結(jié)算不再通過新鄭市進(jìn)行中轉(zhuǎn)結(jié)算，而由各區(qū)(管委)按照省級方案要求的結(jié)算程序直接結(jié)算。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息也不再報送新鄭市農(nóng)機(jī)管理部門代為錄入，由各區(qū)(管委)農(nóng)機(jī)部門直接錄入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)。
資金結(jié)算時間要求也有所變化，縣(區(qū))級農(nóng)機(jī)管理部門和財政部門辦理結(jié)算資金的時間都由去年的15個工作日增加到一個月?？h(區(qū))級如有年度結(jié)余農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況，在不改變資金用途的前提下，下一年可以繼續(xù)滾動使用。同時今年縣(區(qū))級財政部門對農(nóng)機(jī)管理部門提供的審核意見及有關(guān)材料不再審核。這就要求農(nóng)機(jī)管理部門要高度重視補(bǔ)貼材料的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性，要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，規(guī)范操作程序，針對易出現(xiàn)違規(guī)問題的環(huán)節(jié)要制定出縣(市)區(qū)的詳細(xì)防范措施，確保廉政風(fēng)險防控到位和各項(xiàng)工作措施嚴(yán)格執(zhí)行到位。
四是在機(jī)具銘牌方面的規(guī)定更加嚴(yán)格。省級方案規(guī)定補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。防止有經(jīng)銷商或生產(chǎn)企業(yè)更換銘牌現(xiàn)象。
五是禁止泄露購機(jī)者的個人隱私信息。要求在加強(qiáng)政務(wù)公開、信息公開的同時，嚴(yán)禁對外公布購機(jī)戶的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個人隱私信息。購機(jī)發(fā)票今年也不再要求必須注明購買人的身份證號碼。
(三)今年對秸稈撿拾壓捆機(jī)(含壓捆機(jī))和部分農(nóng)用航空器實(shí)行省級財政累加補(bǔ)貼政策(省級特補(bǔ))。其中秸稈撿拾壓捆機(jī)敞開補(bǔ)貼，不做數(shù)量限制。農(nóng)用航空器的補(bǔ)貼對象為規(guī)模較大的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(不含個人)，按省農(nóng)機(jī)計文【20xx】32號文明示，載藥量34公斤以下兩種機(jī)型在我市實(shí)施，分別實(shí)施10%和20%的省級累加補(bǔ)貼，但省局又補(bǔ)充通知，初步擬定按排我市意向指標(biāo)5臺。對載藥量35公斤以上的機(jī)型實(shí)行試驗(yàn)補(bǔ)貼，試驗(yàn)范圍限定在?？h、滑縣、原陽等6個高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)提升縣(市)，我市各縣(市)區(qū)均不在此實(shí)驗(yàn)范圍。
以上省級特定機(jī)械累加補(bǔ)貼的實(shí)施要與農(nóng)機(jī)購置基礎(chǔ)補(bǔ)貼的實(shí)施緊密結(jié)合，必須在按規(guī)定完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼程序的基礎(chǔ)上，辦理登記核實(shí)手續(xù)。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門和財政部門按省方案要求登記核實(shí)后要盡快及時的逐級上報累加補(bǔ)貼資金支付意見，報省農(nóng)機(jī)局審核后，才由省財政廳會同省農(nóng)機(jī)局將累加補(bǔ)貼資金逐級下達(dá)至各縣(市)區(qū)，由縣(區(qū))級財政部門將累加補(bǔ)貼資金直補(bǔ)到卡(戶)，累加補(bǔ)貼資金在規(guī)定時間內(nèi)實(shí)行一次性統(tǒng)一支付。
(四)各縣(市)區(qū)在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作具體實(shí)施時應(yīng)重點(diǎn)把握好以下幾項(xiàng)工作：
一是統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)制定方案。各縣(市)區(qū)方案制定要嚴(yán)格履行程序，堅持集體研究，在農(nóng)機(jī)、財政兩個部門會商的基礎(chǔ)上，一定要把方案草案提請當(dāng)?shù)卣?管委)購機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究通過，一定要將此項(xiàng)工作提升為政府工作。實(shí)施過程中若遇特殊情況需要調(diào)整也必須履行報批程序，確保決策程序不違規(guī)。
二是主動宣傳，公開透明，確保陽光操作。各縣(市)區(qū)要利用各種手段和方法加強(qiáng)政策宣傳和信息公開工作，推進(jìn)補(bǔ)貼政策實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的全程全面公開。在實(shí)施前，要公布縣(區(qū))實(shí)施工作方案等全部內(nèi)容，讓農(nóng)民有知情權(quán);在實(shí)施中，要及時公布報名情況、資金使用進(jìn)度等，讓農(nóng)民有選擇權(quán);在實(shí)施后，要公布補(bǔ)貼實(shí)施結(jié)果情況，讓農(nóng)民有監(jiān)督權(quán)。今年年底前，各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門須按規(guī)定開通并完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，規(guī)范欄目設(shè)置，及時全面公開信息，免費(fèi)提供咨詢服務(wù)，確保專欄有效運(yùn)行，主動接受社會監(jiān)督。通過宣傳和陽光操作，增進(jìn)社會對該工作的了解、理解和支持，營造更規(guī)范更和諧的購機(jī)補(bǔ)貼工作氛圍，增加社會美譽(yù)度和農(nóng)民的滿意度。
三是完善制度，嚴(yán)格規(guī)范操作。應(yīng)進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制，規(guī)范操作程序，針對易出現(xiàn)違規(guī)問題的環(huán)節(jié)要制定防范性措施，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格執(zhí)行到位。深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，完善“教育、制度、糾風(fēng)、監(jiān)督、懲治”并重的腐敗懲防體系，確保廉潔施政。
四是強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。各縣(市)區(qū)要全力抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管，適時開展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)督查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，并主動上報。要高度重視對群眾的政策咨詢和信訪投訴處理，提高群眾滿意度。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)同財政部門的緊密合作，并主動邀請人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加，主動接受外部監(jiān)督。
五是注重績效，健全考核機(jī)制。注重農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼延伸績效管理，希望各縣(市)區(qū)按照要求層層簽訂工作責(zé)任書。健全績效考核的各項(xiàng)制度和辦法，按照規(guī)定動作認(rèn)真開展績效考核，考核后要及時整理績效考核材料，健全績效考核檔案。通過考核引導(dǎo)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范、高效、廉潔實(shí)施。
隨著反腐倡廉工作的深入，對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督也會越來越嚴(yán)，請各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)、財政部門務(wù)必高度重視，增強(qiáng)自律意識，敬畏法紀(jì)，不碰高壓線?？h(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門作為基層政府農(nóng)機(jī)化管理的職能部門，要切實(shí)履行落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的三個責(zé)任主體“購機(jī)補(bǔ)貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險防控責(zé)任主體、補(bǔ)貼機(jī)具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體”?？h(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門主要負(fù)責(zé)同志以及主管和專司購補(bǔ)工作的同志一定要嚴(yán)于律己，堅守廉潔自律底線。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼這項(xiàng)工作任務(wù)會越來越重，外部監(jiān)督力度會越來越大。我們必須加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和整改，糾改在早期、糾改在基層，絕不能心存僥幸甚至以身試法。應(yīng)自覺按照提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。同時落實(shí)補(bǔ)貼工作要勇于擔(dān)當(dāng)，勇于奉獻(xiàn)。不能因工作任務(wù)重就躲讓，更不能怕出事就背思想包袱，不愿作為，不敢作為，甚至不要補(bǔ)貼指標(biāo)。只要一心為公，心無雜念，心底公正，就能把黨的惠民政策落實(shí)好。希望我市今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作再創(chuàng)新佳績。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織，全力做好今年三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作
“三夏”是發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用、推動農(nóng)機(jī)化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，組織好以小麥機(jī)收會戰(zhàn)為重點(diǎn)的“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)具有十分重要的意義。各縣(市)區(qū)一定要站在全局的高度,統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策引導(dǎo)和調(diào)控作用，將補(bǔ)貼資金重點(diǎn)投向“三夏”、“雙搶”急需的農(nóng)機(jī)具，扎實(shí)做好“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作。
(一)提高思想認(rèn)識,明確工作任務(wù)
一要充分認(rèn)識“三夏”生產(chǎn)的重要性。夏糧是我市糧食生產(chǎn)的大頭，再奪夏糧豐收，對實(shí)現(xiàn)我市全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)意義重大。二要充分認(rèn)識“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的復(fù)雜性。今春以來氣溫變化較大，各地小麥預(yù)期成熟期和機(jī)具適時到位時間難以把握;隨著機(jī)收作業(yè)成本不斷上漲和機(jī)械總量增長，既要保證農(nóng)機(jī)手合理收益又要防止機(jī)收價格過高的難度增大;“三夏”期間，陰雨、雹災(zāi)、干熱風(fēng)等極端氣候時常發(fā)生，氣候具有不確定性。諸多不利因素要求我們及早謀劃、精心組織“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，做到快收快種。三要充分認(rèn)識組織“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的艱巨性。“三夏”生產(chǎn)時間緊、任務(wù)重、出動機(jī)械多，道路暢通、物資供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、安全生產(chǎn)等方面需要多部門的配合。對此，各縣(市)區(qū)要建立“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，將責(zé)任和任務(wù)分解到部門、分解到人;要認(rèn)真制訂好工作方案和應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，保證“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)任務(wù)順利進(jìn)行。
(二)制訂完備措施，打好工作基礎(chǔ)
各縣(市)區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，抓住有利時機(jī)，做好“三夏”生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)好各項(xiàng)服務(wù)措施。一要通過落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，優(yōu)先補(bǔ)貼“三夏”生產(chǎn)所需機(jī)具并盡快到位，提高機(jī)械總量，增強(qiáng)綜合服務(wù)能力。二要備足備齊農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和易損零配件，確保充足及時供應(yīng)。三要繼續(xù)組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員指導(dǎo)督促農(nóng)機(jī)手對參加“三夏”作業(yè)機(jī)具進(jìn)行普遍的維護(hù)保養(yǎng)，做到應(yīng)檢必檢、應(yīng)修必修，消除事故隱患，使農(nóng)業(yè)機(jī)械以良好的技術(shù)狀態(tài)投入“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。四要以新機(jī)手和農(nóng)機(jī)修理工為重點(diǎn)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，全面提高農(nóng)機(jī)手、修理工的技術(shù)水平和實(shí)際操作技能，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。五要做好《聯(lián)合收割機(jī)插秧機(jī)跨區(qū)作業(yè)證》發(fā)放和管理工作，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，維護(hù)跨區(qū)作業(yè)市場秩序。六要充分動員農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人牽頭組織與農(nóng)戶簽訂農(nóng)機(jī)作業(yè)合同，做到機(jī)具、任務(wù)、地塊三落實(shí)。七要構(gòu)筑技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)、“三包”服務(wù)三條保障線。
(三)科學(xué)組織，打好會戰(zhàn)
“三夏”生產(chǎn)期間，搞好機(jī)械的組織調(diào)配，最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在三夏生產(chǎn)中的作用是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的關(guān)鍵。一是做好市場調(diào)查和信息服務(wù)。針對各地小麥種植面積、收割時間、收割機(jī)保有量等市場信息做好收集、整理、發(fā)布工作;運(yùn)用短信平臺、網(wǎng)絡(luò)和媒體等多種形式，向農(nóng)機(jī)手提供機(jī)收動態(tài)、氣象狀況、安全警示等信息服務(wù)，提高機(jī)械作業(yè)效率，加快小麥?zhǔn)斋@進(jìn)度。二是簽訂好作業(yè)合同。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、作業(yè)隊(duì)同農(nóng)戶簽訂作業(yè)合同，大力提倡訂單作業(yè);落實(shí)好農(nóng)機(jī)幫扶措施，把農(nóng)機(jī)幫農(nóng)、富農(nóng)政策落到實(shí)處。三是搞好機(jī)械組織調(diào)配。各縣(市)區(qū)要設(shè)立“三夏”農(nóng)機(jī)指揮調(diào)度辦公室，根據(jù)各地小麥成熟時間、機(jī)收進(jìn)度、機(jī)車供需情況，合理調(diào)配機(jī)械，避免供需失衡，要密切關(guān)注氣象信息，動態(tài)跟蹤麥?zhǔn)者M(jìn)度，及時調(diào)整機(jī)械調(diào)度方案。四是提高農(nóng)機(jī)組織化水平。鼓勵機(jī)手加入合作社、參加作業(yè)隊(duì)，抱團(tuán)出行，集團(tuán)作戰(zhàn)，降低成本，增加效益。大力推行訂單作業(yè)、承包作業(yè)、一條龍作業(yè)等服務(wù)模式，提高機(jī)具使用效率。依托合作社組建農(nóng)機(jī)作業(yè)應(yīng)急服務(wù)隊(duì)，隨時應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害，積極開展幫扶救助，確保“三夏”生產(chǎn)萬無一失。五是開展好跨區(qū)機(jī)收。組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各縣(市)區(qū)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成“三夏”跨區(qū)機(jī)收領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，打好“三夏”小麥跨區(qū)機(jī)收攻堅戰(zhàn)。六是做好接待服務(wù)。要在進(jìn)出本轄區(qū)的交通要道口設(shè)立跨區(qū)機(jī)收接待服務(wù)站，對到本轄區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)認(rèn)真做好接待服務(wù)工作。七是協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、公安、交通、公路、氣象、石油等部門的溝通協(xié)調(diào)，努力為“三夏”機(jī)收會戰(zhàn)提供良好的環(huán)境。八是確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。要牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，落實(shí)好安全生產(chǎn)制度，杜絕各類安全事故發(fā)生。要結(jié)合農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”等活動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面提高“三率”，尤其是補(bǔ)貼機(jī)具“三率”要達(dá)到100%。
(四)強(qiáng)化宣傳，樹立形象
“三夏”生產(chǎn)期間，各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門要實(shí)行24小時值班制度，向社會公布農(nóng)機(jī)服務(wù)熱線電話，接受機(jī)手咨詢和農(nóng)民投訴。值班人員要做到熟悉政策、業(yè)務(wù)精通、熱情周到、服務(wù)到位，樹立農(nóng)機(jī)部門服務(wù)“三農(nóng)”的良好現(xiàn)象。各地要抓住“三夏”生產(chǎn)任務(wù)集中、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)揮作用突出的關(guān)鍵時期，充分利用新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用，做好“三夏”會戰(zhàn)的相關(guān)宣傳報導(dǎo)，宣傳各級黨委政府落實(shí)國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)社會各界對“三夏”生產(chǎn)的關(guān)注和支持。
同志們，“三夏”將至，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作處于關(guān)鍵階段，農(nóng)民購機(jī)需求旺盛。大家要抓緊時間制定工作方案，并向縣(區(qū))政府主管領(lǐng)導(dǎo)做好回報，取得政府支持和涉農(nóng)部門的配合，建立好組織，明晰責(zé)任，借群眾路線教育實(shí)踐活動切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層和田間地頭，真抓實(shí)干，攜手打好第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)這一仗，為再奪夏糧豐產(chǎn)豐收做出貢獻(xiàn)!
謝謝大家!