羅斯福的事跡介紹
羅斯福，第32任美國總統(tǒng)，是20世紀(jì)美國二三十年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)和第二次世界大戰(zhàn)的中心人物之一，且是唯一連任超過兩屆的美國總統(tǒng)。下面是學(xué)習(xí)啦小編跟大家分享的羅斯福事跡，歡迎大家來閱讀學(xué)習(xí)。
羅斯福人物生平
1.競選總統(tǒng)
1932年總統(tǒng)競選是在嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下進(jìn)行的。1932年11月作為民主黨總統(tǒng)候選人參加競選，提出了實(shí)行“新政”和振興經(jīng)濟(jì)的綱領(lǐng)。政敵們常用他的殘疾來攻擊他，這是羅斯福終生都不得不與之搏斗的事情，但是他總能以出色的政績、卓越的口才與充沛的精力將其變成優(yōu)勢。首次參加競選他就通過發(fā)言人告訴人們：“一個州長不一定是一個雜技演員。我們選他并不是因?yàn)樗茏銮皾L翻或后滾翻。他干的是腦力勞動，是想方設(shè)法為人民造福。”依靠這樣的堅(jiān)忍和樂觀，羅斯福終于在1933年以絕對優(yōu)勢擊敗胡佛，成為美國第32屆總統(tǒng)。
在羅斯福首次履任總統(tǒng)的1933年初，正值經(jīng)濟(jì)大蕭條的風(fēng)暴席卷美國的時候，到處是失業(yè)、破產(chǎn)、倒閉、暴跌，到處可見美國的痛苦、恐懼和絕望。羅斯福卻表現(xiàn)出一種壓倒一切的自信，他在宣誓就職時發(fā)表了一篇富有激情的演說，告訴人們：我們惟一害怕的就是恐懼本身。(The only thing we have to fear is fear itself!)在1933年3月4日那個陰冷的下午，新總統(tǒng)的決心和輕松愉快的樂觀態(tài)度，“點(diǎn)燃了舉國同心同德的新精神之火”。提出了旨在實(shí)現(xiàn)國家復(fù)興和對外睦鄰友好的施政方針。羅斯福入住白宮后，對內(nèi)積極推行以救濟(jì)、改革和復(fù)興為主要內(nèi)容的“羅斯福新政”?！靶抡睊仐壛藗鹘y(tǒng)的自由放任主義，加強(qiáng)政府對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的干預(yù)，實(shí)行赤字財(cái)政，大力發(fā)展公共事業(yè)來刺激經(jīng)濟(jì)。為了推行新政，羅斯福將一批具有自由主義色彩的律師、專家與學(xué)者組成智囊團(tuán)，征詢方針政策問題;通過"爐邊談話"方式，密切與人民群眾的聯(lián)系，與反對新政的最高法院進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭并成功地改組最高法院。
1933年3月9日至6月16日，美國國會應(yīng)羅斯?？偨y(tǒng)之請召開特別會議。羅斯福先后提出各種咨文，督促和指導(dǎo)國會的立法工作。國會則以驚人的速度先后通過《緊急銀行法》、《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》、《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》、《工業(yè)復(fù)興法》、《田納西河流域管理法》等。
1933-1934年的新政著重"復(fù)興"，主要措施有：維持銀行信用，實(shí)行美元貶值，刺激對外貿(mào)易，限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以維持農(nóng)產(chǎn)品價格，避免農(nóng)場主破產(chǎn);規(guī)定協(xié)定價格以減少企業(yè)之間的競爭，制止企業(yè)倒閉1935-1939年的新政則著重"救濟(jì)"和"改革"，主要措施有：更為有力地運(yùn)用行政干預(yù)，實(shí)行緩慢的通貨膨脹，廣泛開展公共工程建設(shè)和緊急救濟(jì)，實(shí)施社會保險，以擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會和提高社會購買力;進(jìn)行稅制改革，根據(jù)納稅能力納稅，分級征收公司所得稅和過分利得稅等。羅斯福新政恢復(fù)了公眾對美國政治制度的信心，強(qiáng)化了聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)。并由此使美國的工業(yè)、農(nóng)業(yè)逐漸全面恢復(fù)。第一個任期終了的1936年，面對國民收入50%的增幅，羅斯福娓娓動聽地描述道：“此時此刻，工廠機(jī)器齊奏樂曲，市場一片繁榮，銀行信用堅(jiān)挺，車船滿載客貨往來奔馳?！币虼耍_斯福在1936年再次當(dāng)選總統(tǒng)，也就不足為怪了。
2.新政政策
1933年3月4日，新任美國總統(tǒng)羅斯福從胡佛手中接過了領(lǐng)導(dǎo)美國的權(quán)力。此時持續(xù)近四年的大蕭條已經(jīng)讓美國——這個新崛起的世界頭號工業(yè)國變得千瘡百孔、風(fēng)雨飄搖。
上任的第二天，羅斯福就針對當(dāng)時的實(shí)際，順應(yīng)廣大人民群眾的意志，大刀闊斧地實(shí)施了一系列旨在克服危機(jī)的政策措施，歷史上稱之為“羅斯福新政”。
羅斯福應(yīng)對危機(jī)的“新政”，其核心是三個R：改革(Reform)、復(fù)興(Recovery)和救濟(jì)(Relief)。羅斯福的“新政”并非一時的權(quán)宜之計(jì)，而是一場為保證資本主義制度的穩(wěn)定發(fā)展，在資本主義經(jīng)濟(jì)肌體內(nèi)部進(jìn)行的一場“傷筋動骨”的大手術(shù)。
其主要措施有：整頓銀行與金融系，下令令銀行修業(yè)整頓，逐步恢復(fù)銀行的信用，并放棄金本位制，使美元貶值以刺激出口;復(fù)興工業(yè)(中心措施)，通過《全國工業(yè)復(fù)興法》與藍(lán)鷹行動來防止盲目競爭引起的生產(chǎn)過剩;調(diào)整農(nóng)業(yè)，給減耕減產(chǎn)的農(nóng)發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼(農(nóng)民縮減大片耕地，屠宰大批牲畜，由政府付款補(bǔ)貼)，提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格;推行“以工代賑”;大力興建公共工程，緩和社會危機(jī)和階級矛盾，增加就業(yè)刺激消費(fèi)和生產(chǎn);政府還建立社會保障體系，是退休工人可以得到養(yǎng)老金，失業(yè)者可以得到保險金，子女年幼的母親、殘疾人可以得到補(bǔ)助。
“新政”在美國和世界資本主義發(fā)展史上具有重要意義。經(jīng)過這一系列“新政”的實(shí)施，美國經(jīng)濟(jì)回升，失業(yè)人數(shù)大幅度下降;也使得資本主義國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀控制和管理得到加強(qiáng)，美國聯(lián)邦政府的權(quán)力明顯增強(qiáng)。新政開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)新模式，美國進(jìn)入國家壟斷資本主義時期。
羅斯福新政不僅使美國渡過了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，維護(hù)了資本主義民主制度，也為其他國家實(shí)施國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行體制性自我調(diào)整提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但不能從根本上消除資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
3.睦鄰政策
1933年，羅斯福政府承認(rèn)蘇聯(lián)并與之建立外交關(guān)系，同時為了搞好與拉丁美洲之間的關(guān)系，提出了“睦鄰政策”。早在羅斯福上臺之初，在其就職演說中聲稱：“在世界政治領(lǐng)域里，我將使本國遵循睦鄰政策。”隨后，美國對拉美政策作了某些調(diào)整。主要包括兩個方面：在政治上，主張任何美洲國家不應(yīng)干涉另一個美洲國家的內(nèi)政;在經(jīng)濟(jì)上，則要奉行美洲國家之間互惠貿(mào)易協(xié)定。1933年12月，在烏拉圭首都蒙得維的亞舉行的第七次泛美會議上，美國國務(wù)卿赫爾代表羅斯福政府首次簽字同意美洲各國互不干涉內(nèi)政的原則，表示要放棄對美洲各國的“干涉權(quán)”。為此，美國于1934年廢除了“普拉特修正案”，也就是放棄干涉古巴內(nèi)政的特權(quán)。在墨西哥放棄駐軍的權(quán)利。在海地和尼加拉瓜撤出了美國占領(lǐng)軍。在巴拿馬放棄其干涉內(nèi)政的權(quán)利。在經(jīng)濟(jì)上，美國與拉美國家簽訂“互惠貿(mào)易協(xié)定”，增加對拉美各國的“經(jīng)濟(jì)援助”。1934年8月美國同古巴簽定美國同拉美國家間的第一個貿(mào)易互惠協(xié)定。到1939年底，美國已同11個拉美國家簽訂了貿(mào)易互惠協(xié)定。
值得指出的是，羅斯福政府的“睦鄰政策”并沒有真正停止對拉美國家內(nèi)政的干涉。實(shí)際上，在兩次大戰(zhàn)之間，美國政府也還時常采用包括武裝干涉在內(nèi)的各種手段干預(yù)拉美國家事務(wù)。著名的例子有：1933年古巴獨(dú)裁者馬查多被推翻與圣馬丁政府上臺以后，羅斯福就曾派遣30艘兵艦，進(jìn)行干涉;1934年美國訓(xùn)練的尼加拉瓜國防軍，謀殺了尼加拉瓜的民族英雄桑地諾將軍;以及支持與扶植拉美地區(qū)反動獨(dú)裁政府。
羅斯福政府的“睦鄰政策”為美國資本進(jìn)入拉丁美洲地區(qū)創(chuàng)造了有利條件，美國壟斷財(cái)團(tuán)在拉美獲得了豐厚的利潤。據(jù)有關(guān)數(shù)字，1930～1938年九年中，美國壟斷組織在拉美以利潤、利息和其他方式獲得的收入達(dá)到13.1億美元。到二戰(zhàn)前夕，美國在拉美進(jìn)出口份額上已大大超過英國;美國在拉美的投資額已接近英國;美國壟斷組織控制了拉丁美洲很大份額的鐵礦、銅礦、白銀、鋅及石油的開采。
羅斯福政府的“睦鄰政策”還有利美國對拉美地區(qū)政治的控制。拉美各國，尤其是一些南美國家，對與自己同處美洲大陸，并與自己一樣通過獨(dú)立戰(zhàn)爭獲得獨(dú)立的美國原本抱有一種親近感，1823年的門羅宣言也曾在拉美國家中引起積極的反響。但美國的形象逐漸被自己在拉丁美洲的侵略擴(kuò)張行為破壞了。1880~1914年，美國鼓吹整個西半球地區(qū)具有共同的感情和共同的利益，試圖在整個西半球范圍內(nèi)組建一個國家聯(lián)盟。在美國國務(wù)卿詹姆斯·布萊恩的倡議下，第一屆泛美會議于1889年在華盛頓舉行，1901年在墨西哥召開第二次泛美會議，在布宜諾斯艾利斯舉行的第四屆美洲國家國際會議上，建立了泛美聯(lián)盟，成為一個常設(shè)機(jī)構(gòu)，并由美國國務(wù)卿擔(dān)任常任主席。但由于美國在這一時期在拉美采取咄咄逼人的侵略行徑，拉丁美洲各國對美國的動機(jī)抱有懷疑與擔(dān)心，所以在20世紀(jì)的前30年對美國的建立國家聯(lián)盟的想法不太熱心。又由于歷史文化上拉丁美洲與歐洲大陸地區(qū)有著千絲萬縷的聯(lián)系，拉美國家甚至出現(xiàn)了想通過國聯(lián)實(shí)行聯(lián)歐抗美的趨勢。
自1933年羅斯福在蒙得維的亞舉行的第七次泛美會議上宣布其“睦鄰政策”后，泛美主義在美洲大陸重新抬頭。美國在二戰(zhàn)前夕和二戰(zhàn)時期多次召集泛美會議，按美國的旨意統(tǒng)一美洲各國對二戰(zhàn)的態(tài)度。大戰(zhàn)結(jié)束以后，美國為了鎮(zhèn)壓拉丁美洲日益增長的人民民主革命運(yùn)動，以反對來自西半球以外的“共產(chǎn)主義威脅”為借口，于1948年3月至5月在波哥達(dá)召開了第九次泛美會議。這次會議把組織較為散漫的“泛美體系”，改組為“美洲國家組織”，把原有的“泛美聯(lián)盟”改為這一新組織的秘書處。泛美會議和美洲國家組織成了美國利用來控制拉美各國的政治工具。
20世紀(jì)30年代中期，德、意、日法西斯在歐洲和亞洲形成兩個戰(zhàn)爭策源地。然而，此時的美國盛行孤立主義。1935年，美國國會通過旨在使美國保持中立的皮特曼決議案。該決議案規(guī)定：戰(zhàn)爭時期禁止美國輸出武器裝備和信貸，而有效期為兩年的"現(xiàn)購自運(yùn)"條款則授權(quán)總統(tǒng)要求在美國購買非軍事物資的交戰(zhàn)國付現(xiàn)金并用本國船只裝運(yùn)。面對法西斯國家的侵略擴(kuò)張，孤立主義和中立法無異于對侵略擴(kuò)張的默許和縱容。為了引導(dǎo)美國及其公眾作好反法西斯戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備，加強(qiáng)美國防務(wù)力量，羅斯福與孤立主義展開了堅(jiān)決而富有藝術(shù)性的斗爭。
4.隔離演說
1937年10月，羅斯福在芝加哥參加新建大橋的落成典禮時發(fā)表演說，指出："當(dāng)某種傳染性疾病開始蔓延的時候，為了保護(hù)居民的健康，防止病疫流行，社會許可并且共同對患者實(shí)行隔離"，"戰(zhàn)爭都會蔓延。戰(zhàn)爭可以席卷遠(yuǎn)離原來戰(zhàn)場的國家和人民。我們決心置身于戰(zhàn)爭之外，然而我們并不能保證我們不受戰(zhàn)爭災(zāi)難的影響和避免卷入戰(zhàn)爭的危機(jī)。"隔離演說"遭到猛烈抨擊。乃至羅斯福事后不無后怕地說："你想領(lǐng)個頭，但回頭一看，身后一個人也沒有，這種情況多么可怕啊!"但是，"隔離演說"畢竟向美國公眾指出了戰(zhàn)爭恐怖的存在。
1938年1月，羅斯福在特別咨文中敦促立即增加20%的海軍建設(shè)費(fèi)。國會經(jīng)過激烈辯論而于5月通過文森擴(kuò)充海軍法，準(zhǔn)許以10億美元發(fā)展海軍。這一事實(shí)表明，大多數(shù)認(rèn)真思考問題的美國人，已經(jīng)看到戰(zhàn)爭的威脅并因而同意加強(qiáng)防務(wù)。1938年12月，在羅斯福的倡議下，泛美會議通過《利馬宣言》，反映出美洲國家反法西斯的決心。1938年3月，德軍進(jìn)入布拉格之后，美國副國務(wù)卿代表總統(tǒng)譴責(zé)德國"肆無忌憚的不法行為"和"橫行霸道"。
1939年9月，德波戰(zhàn)爭爆發(fā)之后，羅斯福不得不發(fā)表正式中立聲明并實(shí)施中立法。在9月21日國會召開的特別會議上，羅斯福企圖用禁運(yùn)政策曾給美國帶來的災(zāi)難--1814年國會大廈部分被焚來說服國會廢除禁運(yùn)條款，同時聲稱"當(dāng)然，向諸位回顧這上點(diǎn)只不過是復(fù)述歷史罷了"。經(jīng)過國會內(nèi)外的激烈辯論，國會通過中立法修正案，取消禁運(yùn)條款，實(shí)行現(xiàn)購自運(yùn)原則(現(xiàn)金購買，運(yùn)輸自理)。羅斯福隨即予以簽署。
1940年5月，英法聯(lián)軍經(jīng)德軍打擊而潰敗。羅斯福要求國會追加國防撥款，加強(qiáng)戰(zhàn)備。為了獲得共和黨人的支持，羅斯福任命亨利·史汀生為陸軍部長，弗蘭克·諾克斯為海軍部長。大戰(zhàn)期間，美國歷任陸軍部長為哈里·伍德林(1937年至1940年6月)、亨利·史汀生(1940年6月到1945年9月)。歷任海軍部長為克勞德·斯旺森(任至1939年)、查爾斯·愛迪生(1940年)、弗蘭克·諾克斯(1940年6月至1944年)、詹姆斯·福雷斯特爾(1944年繼任)。在英國面臨危亡的時刻，羅斯福開始向英國提供武器裝備。
5.擴(kuò)軍備戰(zhàn)
1940年總統(tǒng)競選初期，羅斯福的全部精力集中在擴(kuò)軍備戰(zhàn)方面，在羅斯福的影響下，國會批準(zhǔn)陸海軍的擴(kuò)充，伯克一沃茲沃思選征兵役法得到通過。9月2日，羅斯福與英國簽署協(xié)定，將50艘驅(qū)逐艦轉(zhuǎn)讓給英國，英國則將部分海軍基地租借給美國。此項(xiàng)協(xié)定意味著正式中立的結(jié)束，標(biāo)志著美國有限參戰(zhàn)的開始。1940年7月，當(dāng)民主黨人在芝加哥舉行總統(tǒng)提名會議時，代表們?nèi)圆磺宄_斯福是否會尋求從華盛頓總統(tǒng)以來就沒有先例的第三個任期。對此，羅斯福玩了一個小小的把戲。他通過參議員艾爾本·巴克利向提名會議發(fā)表聲明，宣布他沒有再任下一屆總統(tǒng)的愿望和目的，并敦促代表們選舉他們中意的無論什么人，然而又通過參議員利斯特·希爾把自己的名字列到提名名單上。
然而，共和黨總統(tǒng)候選人溫德爾·威爾基卻大肆發(fā)難："選舉羅斯福就意味著把他們的兒子、兄弟和情人送進(jìn)墳?zāi)埂?quot;大會開始醞釀投票。當(dāng)寫有羅斯福作為候選人的名單提交給大會的時候，整個會場亂作一團(tuán)，代表們以噓聲和喝倒彩聲表示強(qiáng)烈反對。羅斯福被迫改變策略，向選民保證他是主張和平的，甚至不惜許下諾言："你們的孩子不會被送去參加任何外國的戰(zhàn)爭……我們防御的目的就是防御。羅斯福夫人埃莉諾立時從紐約飛往芝加哥，在會內(nèi)會外發(fā)表講話，從而很快改變了會場氣氛。她說：“1940年不是通常時期，而是戰(zhàn)爭迫近的非常時期，除了我們可以為整個國家利益做些什么這樣的問題之外，我們不應(yīng)為其他任何問題而進(jìn)行爭吵?！绷_斯福夫人的話打動了代表們的心。當(dāng)晚的報(bào)紙上都在顯著位置刊登了羅斯福夫人的講話，選民們的情緒也一下子倒向了羅斯福。
6.三屆連任
當(dāng)時由于世界戰(zhàn)爭頻繁，為保證美國對外政策的一致性，美國人特別是孤立主義者不贊成領(lǐng)導(dǎo)人中途易人，所以55%的選民還是選擇了羅斯福。因此羅斯福終于打破了美國“國父”喬治·華盛頓總統(tǒng)確立的傳統(tǒng)，第三次當(dāng)選為美國總統(tǒng)。
1940年12月，正在拉丁美洲的加勒比海地區(qū)巡視的羅斯福收到時任英國首相丘吉爾(1874年~1965年)的特急信件，內(nèi)稱為對付德國軍事力量，英國需要大量武器裝備，但英國財(cái)政不能為美國武器裝備交付現(xiàn)金之日即將來臨。于是，羅斯福在記者招待會上不提由美國貸款給英國或給英國軍用物資的建議，卻談及平常的比方，"我"把花園澆水管借給家宅起火的鄰居，以幫助鄰居撲滅火災(zāi)，而滅火之后鄰居是歸還水管還是賠償水管，都好商量;繼而在爐邊談話中宣稱："我們必須成為民主國家的偉大兵工廠"，"我要求我們的人民絕對相信我們的共同事業(yè)將取得巨大成功"。美國公眾對此持贊成態(tài)度。
1941年1月6日，羅斯福提請國會"授權(quán)并撥給充分的款項(xiàng)，去制造更多的軍火和多種軍用物資，以供移交現(xiàn)在同侵略國家進(jìn)行實(shí)際戰(zhàn)斗的國家"。1941年3月11日，國會通過的租借法案(總統(tǒng)有權(quán)將武器裝備租借給與美國安全有關(guān)的國家)經(jīng)總統(tǒng)簽署而生效。(60%供給英國，32%供給蘇聯(lián))。租借法案的通過，使美國處于非交戰(zhàn)狀態(tài)，是美國積極干預(yù)反法西斯戰(zhàn)爭的重要里程碑。
1941年6月22日，蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)之后，羅斯福譴責(zé)德國的侵略，宣布美國將援助蘇聯(lián)。8月，羅斯福和丘吉爾在紐芬蘭舉行會談并發(fā)表《大西洋憲章》。該憲章宣稱美國和英國不追求領(lǐng)土擴(kuò)張，也不愿有違背有關(guān)民族意愿的領(lǐng)土變更，尊重各民族選擇其政府形式的權(quán)利。
1941年12月7日，日本偷襲珍珠港，太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)。德國和意大利對美國宣戰(zhàn)。美國則向日本、德國和意大利宣戰(zhàn)，正式參加第二次世界大戰(zhàn)。對珍珠港事件負(fù)有責(zé)任的美國太平洋陸軍司令沃爾特·肖特中將和太平洋艦隊(duì)總司令赫斯本德·金梅爾海軍上將于12月17日被解除職務(wù)。次年2月和3月，肖特和金梅爾分別以少將和海軍少將軍銜退役。
為了贏得戰(zhàn)爭，羅斯福下令實(shí)施戰(zhàn)爭動員和改組軍隊(duì)指揮機(jī)構(gòu)。
戰(zhàn)爭結(jié)束前，美國武裝部隊(duì)員額達(dá)到1514萬余人，其中陸軍1042萬人，陸軍航空隊(duì)230萬人(飛機(jī)7萬余架)，海軍388萬余人(艦船4500艘)，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)59萬余人，海岸警備隊(duì)24萬余人。1941年6月成立的科學(xué)研究與發(fā)展局主管國防科技研究，主要成就有：雷達(dá)和電子設(shè)備的發(fā)展，實(shí)戰(zhàn)用火箭、炸彈、導(dǎo)彈等的無線電引信，原子彈等。生產(chǎn)管理局于1941年春夏使美國逐漸完成向戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。此后，供應(yīng)品優(yōu)先分配委員會、戰(zhàn)時生產(chǎn)委員會、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定委員會、戰(zhàn)時動員委員會(機(jī)構(gòu)職能或交叉，或承繼)負(fù)責(zé)戰(zhàn)爭物資的生產(chǎn)與分配，保證了美國及其盟國的戰(zhàn)爭需要。新聞檢查局和戰(zhàn)時新聞局則負(fù)責(zé)美國的新聞與宣傳工作。自1939年起，羅斯福就對年邁體弱的將軍實(shí)行強(qiáng)制退役，提拔富有作戰(zhàn)指揮能力的人員進(jìn)入最高指揮階層。1942年，羅斯福下令在原陸海軍聯(lián)合委員會的基礎(chǔ)上，組建參謀長聯(lián)席會議(由陸軍參謀長喬治·馬歇爾、海軍作戰(zhàn)部長歐內(nèi)斯特·金、陸軍航空隊(duì)司令亨利·阿諾德及總統(tǒng)參謀長威廉·李海組成)，對武裝部隊(duì)實(shí)施統(tǒng)一指揮。
7.美國參戰(zhàn)
羅斯福在20世紀(jì)四十年代喚醒了美國對外干涉主義，同時他決定在二戰(zhàn)后建立一個維持世界和平的組織——聯(lián)合國。為了共同研究軍事形勢和制定聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃，羅斯福和丘吉爾在華盛頓舉行"阿卡迪亞"會議(1941年12月)，達(dá)成的主要協(xié)議有：1942年和1943年美國的生產(chǎn)目標(biāo);成立"軍需品分配委員會"，統(tǒng)籌分配軍需品，成立美英聯(lián)合參謀長會議，協(xié)調(diào)盟軍的聯(lián)合作戰(zhàn);太平洋地區(qū)成立美英荷澳盟軍司令部;組建中國戰(zhàn)區(qū)(同時組建中緬印戰(zhàn)區(qū)美軍司令部);重申盟國戰(zhàn)略為"歐洲第一"即首先戰(zhàn)勝納粹德國;擬定《聯(lián)合國家共同宣言》。
1942年元旦，在羅斯福的倡導(dǎo)下，美(羅斯福)英(丘吉爾)蘇(李維諾夫)中(宋子文)等26個國家的代表在華盛頓簽署《聯(lián)合國家共同宣言》，國際反法西斯同盟正式形成，值得提出的是，在簽字的時候，中國以“四大國”之一的身份簽字，中國的國際地位空前提高。1月6日，羅斯福向美國國會發(fā)表國情咨文時所說：“千百萬中國人民頂住了轟炸和饑荒，在日本武裝和裝備占優(yōu)勢的情況下仍然一次又一次地打擊了侵略者?！?月7日，羅斯福致電蔣介石：“中國軍隊(duì)對貴國遭受野蠻侵略所進(jìn)行的英勇抵抗已經(jīng)贏得美國和一切熱愛自由民族的最高贊譽(yù)。中國人民，武裝起來的和沒有武裝的都一樣，在十分不利的情況下，對于在裝備上占極大優(yōu)勢的敵人進(jìn)行了差不多五年堅(jiān)決抗擊所表現(xiàn)出的頑強(qiáng)，乃是對其他聯(lián)合國家軍隊(duì)和全體人民的鼓舞?！?。
1942年上半年，北非英軍屢遭失敗，盟國面臨的軍事形勢極為不利。為了擺脫軍事困境和作為盟軍不能于1942年在歐洲開辟第二戰(zhàn)場的補(bǔ)償，羅斯福不顧馬歇爾的反對，和丘吉爾一道決定盟軍實(shí)施北非登陸計(jì)劃。北非作戰(zhàn)消滅了該區(qū)的德意軍隊(duì)。
1943年初，羅斯福和丘吉爾率領(lǐng)有關(guān)指揮與參謀人員赴摩洛哥的卡薩布蘭卡，舉行軍事會議。會議決定：1943年進(jìn)攻西西里，進(jìn)攻法國的作戰(zhàn)延至1944年。宣布軸心國無條件投降原則。在會議結(jié)束后的聯(lián)合記者招待會上，羅斯福宣稱："法西斯軸心國必須無條件投降"，"這不是說要消滅德、意大利、日本的所有居民，但是確是要消滅這些國家里的基于征服和奴役其他人民的哲學(xué)思想"。8月同丘吉爾在魁北克舉行會議，討論盟軍在法國開辟第二戰(zhàn)場的“霸王”計(jì)劃。
從1943年起，同盟國由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略進(jìn)攻。為了協(xié)調(diào)盟國的作戰(zhàn)行動和探討盟國的戰(zhàn)后政策，羅斯福先后與盟國首腦舉行一系列重要會議。
1943年3月，羅斯福即與艾登談及戰(zhàn)后成立維持世界和平與安全的國際組織的問題。在羅斯福的努力下，國會同意美國參加此種國際組織。
5月，羅斯福、丘吉爾及有關(guān)指揮與參謀人員在華盛頓舉行"三叉戟"會議，決定：奪取亞速爾群島以提供新的海空軍事基礎(chǔ);加強(qiáng)對德國的空襲;訓(xùn)令艾森豪威爾在占領(lǐng)西西里之后即著手準(zhǔn)備進(jìn)攻意大利本土;次年5月1日為實(shí)施"霸王"計(jì)劃的日期;制定詳細(xì)計(jì)劃，在太平洋地區(qū)發(fā)動打新的攻勢。
墨索里尼(1883~1945)的法西斯意大利政府垮臺之后，羅斯福和丘吉爾于8月魁北克召開"象限"會議，決定與新政府談判停戰(zhàn)。但是，盟軍仍在為爭奪意大利而與德軍作戰(zhàn)。
1943年11月22日～1943年11月26日，羅斯福與英國首相丘吉爾、中國國民黨總裁、國民政府主席和軍事委員會委員長蔣介石在埃及首都舉行開羅會議。
會議討論了中國和緬甸的軍事形勢并決定實(shí)施"安納吉姆"計(jì)劃，簽署了三國"開羅宣言"。宣言規(guī)定，三國旨在剝奪日本自一戰(zhàn)以來在太平洋地區(qū)所提的一切島嶼，使日本所竊取于中國之領(lǐng)土歸還中國，使朝鮮獲得自由與獨(dú)立。要求日本無條件投降。
開羅會議之后，1943年11月28日～1943年12月1日，羅斯福、丘吉爾一行即前往伊朗與蘇聯(lián)最高統(tǒng)帥斯大林舉行德黑蘭會議。會議主要討論開辟歐洲第二戰(zhàn)場、意大利地區(qū)的軍事行動和太平洋的進(jìn)攻作戰(zhàn)、德國投降后蘇聯(lián)的對日作戰(zhàn)、波蘭邊界、戰(zhàn)后德國的處置以及建立戰(zhàn)后維持世界和平與安全的國際組織等問題。會議重申盟軍將于1944年5月實(shí)施"霸王"計(jì)劃。羅斯福為了讓馬歇爾留在華盛頓，決定任命艾森豪威爾為實(shí)施"霸王"計(jì)劃的盟軍最高司令。
1944年6月5日(因氣候原因而由5月1日延遲)，盟軍在法國諾曼底登陸，實(shí)施"霸王"作戰(zhàn)計(jì)劃，歐洲第二戰(zhàn)場形成。1944年，第二次世界大戰(zhàn)到了最緊要的關(guān)頭，美國的總統(tǒng)大選也同時迫近。美國輿論普遍認(rèn)為，關(guān)鍵時刻行政首腦不宜更替。美國民主黨政府警告選民：“行到河中最好別換船?！?/p>
8.四次當(dāng)選
羅斯福選中哈里·S·杜魯門為自己競選的伙伴。
開始，杜魯門感到突然，認(rèn)為自己從來沒有進(jìn)行過這種競選活動，擔(dān)心對羅斯福的前途無補(bǔ)。經(jīng)羅斯福勸解，他才最后答應(yīng)。為了贏得競選，羅斯福駁斥了共和黨總統(tǒng)候選人托馬斯·E·杜威的“疲憊不堪的老人”的抨擊，公開了他的醫(yī)生羅斯·麥金太爾海軍中將向人出示的一份健康證明書的情景，并示威性地在惡劣的天氣中進(jìn)行競選活動。
1944年11月17日，羅斯福再次以53%的得票率第四次當(dāng)選為美國總統(tǒng)。
1944年他召開了一系列會議，在財(cái)政、貿(mào)易、食品和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵭斜容^開放的政策?？傊醋×嗣绹?，他是唯一能夠阻止美國重犯孤立主義錯誤的人。
1945年2月4日～1945年2月11日，羅斯福、丘吉爾、斯大林在克里米亞半島舉行雅爾塔會議。會議主要討論戰(zhàn)后德國的處置、波蘭、東歐政府、聯(lián)合國、蘇聯(lián)對日作戰(zhàn)等問題。會議重申納粹德國必須無條件投降。
在這一任期里，羅斯福只擔(dān)任了73天職務(wù)就在佐治亞州與世長辭了。這樣，富蘭克林·羅斯福一連任了四屆，12年又39天的總統(tǒng)，是第一位任期超過兩屆、打破華盛頓先例的總統(tǒng)。由于1951年通過的憲法修正案第二十二條的限制，他是美國歷史上惟一一位任期達(dá)四屆的總統(tǒng)。羅斯福4次當(dāng)選美國總統(tǒng)，除了戰(zhàn)爭因素，究竟有無成功的秘訣呢?答案是肯定的。羅斯福的權(quán)威傳記作家詹姆斯·伯恩斯，經(jīng)過大量研究而得出以下結(jié)論：抓住公眾輿論;善于選擇時機(jī);關(guān)心政治細(xì)節(jié);注意內(nèi)部的派別之爭;個人的魅力和政治上的技巧。羅斯福連任4屆總統(tǒng)，對于美國政治制度和世界反法西斯戰(zhàn)爭都是極為重要的。羅斯?？涨敖^后地連任四屆美國總統(tǒng)，第二次世界大戰(zhàn)的非常狀態(tài)使美國人民賦予他巨大的權(quán)力。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國的實(shí)力達(dá)到了巔峰。
羅斯福的個人思想
四大自由
在一九四一年一月六日致國會的咨文中，富蘭克林·羅斯?？偨y(tǒng)要求國會根據(jù)租借法案，把必要的武器裝備提供給那些總統(tǒng)認(rèn)為其防御對美國利益至關(guān)重要的國家。由于戰(zhàn)爭逼近，他宣布了四項(xiàng)「人類的基本自由」這項(xiàng)宣布，被認(rèn)為是關(guān)于美國人民準(zhǔn)備為之奮斗的原則的最簡要聲明。被羅斯福稱為四大自由的分別是：表達(dá)意見的自由，崇拜的自由，不虞匱乏的自由，免除恐懼的自由。
The first is freedom of speech and expression -- everywhere in the world.
第一是在全世界任何地方發(fā)表言論和表達(dá)意見的自由。
The second is freedom of every person to worship God in his own way everywhere in the world.
第二是在全世界任何地方，人人有以自己的方式來崇拜上帝的自由。
The third is freedom from want, which, translated into world terms, means economic understandings which will secure to every nation a healthy peacetime life for its inhabitants -- everywhere in the world.
第三是不虞匱乏的自由--這種自由，就世界范圍來講，就是一種經(jīng)濟(jì)上的融洽關(guān)系，它將保證全世界每一個國家的居民都過健全的、和平時期的生活。
The fourth is freedom from fear, which, translated into world terms, means a world-wide reduction of armaments to such a point and in such a thorough fashion that no nation will be in a position to commit an act of physical aggression against any neighbor -- anywhere in the world.
第四是免除恐懼的自由--這種自由，就世界范圍來講，就是世界性的裁減軍備，要以一種徹底的方法把它裁減到這樣的程度：務(wù)使世界上沒有一個國家有能力向全世界任何地區(qū)的任何鄰國進(jìn)行武力侵略。
對羅斯福的人物評價
羅斯福無疑是一個時代的偉人，但又是一個執(zhí)著地追求美國現(xiàn)實(shí)利益的總統(tǒng)，他的行為方式更多地體現(xiàn)出了實(shí)用主義的傾向。正是這種不拘泥于教條理論的務(wù)實(shí)態(tài)度，才使羅斯福在內(nèi)政和外交方面取得了前所未有的成就。
美國著名記者約翰遜在羅斯福傳記中寫道："他推翻的先例比任何人都多，他砸爛的古老結(jié)構(gòu)比任何人都多，他對美國整個面貌的改變比任何人都要迅猛而激烈。然而正是他最深切地相信，美國這座建筑物從整個來說，是相當(dāng)美好的。"羅斯福是20世紀(jì)最受愛戴和最令人憎恨的美國總統(tǒng)。他受人愛戴的是因?yàn)?，雖然他出身貴族，但他相信平凡人的價值，并且為維護(hù)百姓的權(quán)利而戰(zhàn)，他受人愛戴的另一個原因是，他有著懾人的魅力。他愉快地工作，對未來充滿信心。他帶領(lǐng)美國走出經(jīng)濟(jì)困境，改變了美國人的生活方式。然后為了捍衛(wèi)民主政體，幫助世界實(shí)現(xiàn)了安全。
他足可以為身后的一切欣慰：他去世后25天，德國無條件投降，3個月后，日本無條件投降。而那個伴隨他一生并與之頑強(qiáng)斗爭的脊髓灰質(zhì)炎癥，也在他去世整整十年后——1955年4月12日被最終攻克。
歷史學(xué)家和政治學(xué)家們一致認(rèn)為，羅斯福與華盛頓和林肯是美國歷史上最偉大的三位總統(tǒng)。
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