高考一笑招生多變政策如何應(yīng)對(duì)？不讓“特殊招生”成為“特權(quán)招生”
高考一笑招生多變政策如何應(yīng)對(duì)？不讓“特殊招生”成為“特權(quán)招生”
高考成績(jī)出來了，考生都會(huì)注意哪些高考新聞呢?下面給大家分享一些相關(guān)的熱點(diǎn)資訊，供大家參考。
高校藝考招生“變”字當(dāng)頭幾多喜憂
一個(gè)高校藝術(shù)類專業(yè)“特殊”招生，鼓動(dòng)起多少考生和家庭的希望;一部藝考政策方案，牽動(dòng)著多少人的關(guān)注和疑問。
部分高校近日公布的藝術(shù)類專業(yè)招生方案顯示，2015年藝考規(guī)則有較大變化，一些高校在文化考試成績(jī)、自主招生條件以及區(qū)域錄取人數(shù)等方面出現(xiàn)顯而易見的調(diào)整。
距離今年高考還有約半年時(shí)間，新一屆的藝考大幕已經(jīng)拉開。一個(gè)“變”字，發(fā)出了哪些信號(hào)?暗藏了多少喜憂?
招生方案：多地“變臉”
1月28日，中國傳媒大學(xué)2015年藝考方案公布。與去年相比，明顯加大了文化考試的權(quán)重，先看文化考試成績(jī)，再看專業(yè)考試排名;同時(shí)還將北京地區(qū)錄取人數(shù)控制在本專業(yè)計(jì)劃總數(shù)的15%左右。
特別引人注意的是，今年報(bào)考中傳媒藝術(shù)類本科專業(yè)的部分考生，將在文化筆試中增加數(shù)學(xué)內(nèi)容。
記者采訪了解到，今年各地高校藝考政策進(jìn)一步收緊，不僅部分學(xué)校被取消“?？颊猩辟Y格，全面實(shí)施省級(jí)藝術(shù)專業(yè)統(tǒng)考，而且一些高校削減招生計(jì)劃，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，對(duì)文化課成績(jī)的要求進(jìn)一步提高。
如清華大學(xué)聲樂類(限美聲唱法)要求男考生身高至少1.70米以上;中國傳媒大學(xué)對(duì)于獲得拔尖創(chuàng)新人才資格的考生，以往優(yōu)惠待遇明顯，今年改為按藝術(shù)類專業(yè)錄取原則錄取;中央戲劇學(xué)院從今年起全面取消專科層次的招生;山東大學(xué)今年音樂類“?？肌辈辉僭O(shè)置省外考點(diǎn)，對(duì)音樂類樂器種類加以限制。
廣東、湖北等省高校公布的藝考招生政策也有較大調(diào)整：2015年，湖北省停止獨(dú)立學(xué)院和民辦高校非美術(shù)類本科校際聯(lián)考，停止高職高專非美術(shù)類校際聯(lián)考。所有獨(dú)立學(xué)院和民辦高校均不再自行組織?？迹挥猩贁?shù)特殊專業(yè)實(shí)行?？肌?/p>
按照2015年廣東省普通高校藝術(shù)專業(yè)招生考試工作的通知，音樂美術(shù)類藝術(shù)科目考試實(shí)行省級(jí)統(tǒng)考，其他藝術(shù)科目統(tǒng)考未涉及的專業(yè)，如廣州美術(shù)學(xué)院和星海音樂學(xué)院兩校藝術(shù)類專業(yè)可自行組織?？迹珡V東省美術(shù)科目統(tǒng)考涉及專業(yè)應(yīng)在省級(jí)統(tǒng)考合格的基礎(chǔ)上組織?？肌?/p>
政策調(diào)整：影響漸顯
不必諱言，因?yàn)槲幕煽?jī)要求偏低，藝考已成為一些考生“曲線”上大學(xué)的一條捷徑。
武漢市部分高中負(fù)責(zé)人告訴記者，往年高一高二學(xué)生因文化成績(jī)不理想轉(zhuǎn)而參加藝考的比較多見，有的高中學(xué)校不得不專門開設(shè)藝術(shù)高考班，藝考熱逐年升溫。
武漢市東湖高中有關(guān)負(fù)責(zé)人預(yù)測(cè)，2015年藝考文化課分?jǐn)?shù)線可能還會(huì)漲，如果今后分?jǐn)?shù)繼續(xù)提高，競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈，這將使藝考生的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)大打折扣。
伴隨著文化課要求不斷提高、各地高招錄取程序日趨益嚴(yán)格，加上招生計(jì)劃縮減，近兩年部分省市藝考生報(bào)考人數(shù)出現(xiàn)下降趨勢(shì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年湖北藝術(shù)生總報(bào)名人數(shù)為36320人，其中參加美術(shù)統(tǒng)考的有22118人，較2014年減少2719人。而1月11日舉行的廣東省2015年普通高考美術(shù)科目考試中，全省42345名考生參加考試，比去年大約減少了2000多人。
湖北長(zhǎng)江教育研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張才生認(rèn)為，藝考人數(shù)下降，一方面是受高考總?cè)藬?shù)、出國棄考等因素的影響，另一方面也有自行降溫的可能性。據(jù)他分析，隨著藝考政策的調(diào)整，招生計(jì)劃的減少，文化考試要求的提高，在一定程度上會(huì)影響到考生的報(bào)考。“藝考將不再是高考捷徑”，“半路出家”突擊學(xué)藝的情況將會(huì)減少。
改革方向：減少“貓膩”
盡管部分藝術(shù)專業(yè)報(bào)考人數(shù)減少，但藝考仍屬不少考生的“理想志愿”。以南京藝術(shù)學(xué)院為例，該校今年計(jì)劃招生2200多人，而報(bào)考人達(dá)2.6萬人，其中播音與主持藝術(shù)專業(yè)計(jì)劃招生24人，報(bào)考人達(dá)3000多人。
因?yàn)閷I(yè)課評(píng)分存在較大的“主觀彈性”，一直以來，藝考成為教育腐敗的一個(gè)重災(zāi)區(qū)。特別是中國人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長(zhǎng)蔡榮生受賄一案曝光，起因就是在學(xué)校特殊類型招生過程中為考生提供幫助而收受賄賂。
武漢工商學(xué)院招生就業(yè)部常務(wù)副部長(zhǎng)朱宜認(rèn)為，校際聯(lián)考是招生學(xué)校一方的行為，包括出卷、閱卷等，在某種程度上缺乏第三方的監(jiān)督，容易出現(xiàn)暗箱操作，這是考生及家長(zhǎng)反映最強(qiáng)烈的問題。實(shí)行全省統(tǒng)考將更加公平、公正的選拔人才。
據(jù)分析，實(shí)行全省統(tǒng)考，對(duì)考生來說，備考?jí)毫挖s考成本都有不同程度的緩解，而且有統(tǒng)一的考試大綱，這對(duì)考生來說，有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義，讓他們的報(bào)考更有方向感和針對(duì)性。
也有人認(rèn)為，擴(kuò)大統(tǒng)一考試的范圍，增加了一考定終身的風(fēng)險(xiǎn);藝考有其特殊性，統(tǒng)一考試很難滿足高校的個(gè)性化需求，過于依賴統(tǒng)一考試難以選拔高水平的藝術(shù)人才。
廣東省教育考試院副院長(zhǎng)黃友文等認(rèn)為，藝考需要建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，有關(guān)招生標(biāo)準(zhǔn)、要求、流程等，要向社會(huì)公開。對(duì)于特殊拔尖藝術(shù)人才應(yīng)該保留一個(gè)通道，對(duì)他們文化課成績(jī)的要求可以適當(dāng)降低，但要有一套嚴(yán)格的程序和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。
不讓“特殊招生”成為“特權(quán)招生”
治理“特殊類型招生”亂象，杜絕高招腐敗，讓人們看到了向既得利益開刀的勇氣，也意味著考試招生制度改革已從“單兵突進(jìn)”步入了“全面突破”新階段。
日前，教育部下發(fā)《關(guān)于做好2015年高校部分特殊類型招生工作的通知》。這次出臺(tái)的改革舉措聚焦“特殊類型招生”，旨在堵住招生過程中的制度漏洞與灰色空間，不讓“特殊招生”成為“特權(quán)招生”。
教育公平是社會(huì)公平的重要基石，而招生公平又是教育公平的重中之重。由于特殊類型招生過程信息的不公開，監(jiān)督與制約機(jī)制的相對(duì)缺失等原因，造成了一些高校的招生腐敗，尤其是特殊類型招生的腐敗，侵害了大多數(shù)考生的合法權(quán)益，破壞了高考(課程)招生的公平公正，如同毒瘤侵蝕著整個(gè)教育鏈條的健康。對(duì)特殊類型招生的規(guī)范，無疑是教育改革進(jìn)入深水區(qū)之后，必須啃下的一塊“硬骨頭”。
從《通知》具體內(nèi)容看，針對(duì)藝術(shù)類招生和高水平運(yùn)動(dòng)員招生，其政策指向是嚴(yán)格控制招生規(guī)模，將人數(shù)都限定在不得超過主管部門核定的本校年度本科招生計(jì)劃總數(shù)的1%。同時(shí)嚴(yán)格要求文化成績(jī)，并提出逐步提高藝術(shù)類專業(yè)文化成績(jī)要求的可能。釋放的信號(hào)很清晰：嚴(yán)控規(guī)模、信息公開、規(guī)范流程、提高門檻。
對(duì)于社會(huì)關(guān)注度較高的保送生問題，招生新政要求加強(qiáng)信息公開，并嚴(yán)格禁止高校以保送生招生形式違規(guī)錄取未經(jīng)本校文化測(cè)試和相關(guān)考核的考生，嚴(yán)格禁止高校以保送生招生形式將外國語中學(xué)推薦保送的學(xué)生錄取或調(diào)整到非外語(課程)類專業(yè)。這些政策指向同樣非常明確，逐步減少規(guī)模，增強(qiáng)透明度，將各個(gè)招生環(huán)節(jié)置于陽光之下。同時(shí)，通過完善制度約束，不讓行政權(quán)力干預(yù)招生環(huán)節(jié)，防止招生腐敗發(fā)生。
值得注意的是，《通知》要求高校在高考前不得以任何形式開展與綜合評(píng)價(jià)招生掛鉤的考核活動(dòng)，鼓勵(lì)高校探索多元錄取機(jī)制，不得采用自主招生辦法招生。這說明，教育主管部門已經(jīng)充分意識(shí)到，此前部分高校因自主招生引出的高考前“掐尖”奪生源、行政權(quán)力滲透自主招生環(huán)節(jié)等問題亟須糾正。有鑒于此，探索多元錄取機(jī)制，降低除高考之外的某一項(xiàng)招生考核的權(quán)重，并將考核時(shí)間嚴(yán)格限定在高考之后，這些制度設(shè)計(jì)，正是為了尊重高考和綜合評(píng)價(jià)在整個(gè)招生環(huán)節(jié)中的權(quán)威，降低高校招生自主權(quán)所帶來的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)時(shí)弊、對(duì)癥下藥，此次《通知》中的舉措點(diǎn)到了“特殊類型招生”的要害之處，為規(guī)范“特殊類型招生”開出了系統(tǒng)化的藥方。治理“特殊類型招生”亂象，杜絕高招腐敗，讓人們看到了教育部門敢于“蹚地雷”、向既得利益開刀的勇氣，也意味著在頂層設(shè)計(jì)不斷完善的推動(dòng)下，考試招生制度改革已漸漸從“單兵突進(jìn)”步入“全面突破”的新階段。
發(fā)展出題目，改革做文章。如果說，此前頒布的考試招生制度改革實(shí)施意見及改革配套方案，已經(jīng)讓公眾看到了教育公平的新起點(diǎn)，那么，此次對(duì)于“特殊類型招生”的規(guī)范，則意味著教育公平在實(shí)踐中的新進(jìn)展。把改革方案落到實(shí)處，不僅能為培養(yǎng)人才打造新平臺(tái)，更能以實(shí)實(shí)在在的成效，提振人們對(duì)中國教育的信心、對(duì)社會(huì)公平的信心。