2023年多地發(fā)放新能源推廣補(bǔ)貼通知

2023年多地發(fā)放新能源推廣補(bǔ)貼通知怎么樣的

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2023年多地發(fā)放新能源推廣補(bǔ)貼通知怎么樣的

1、據(jù)東風(fēng)汽車公告，根據(jù)此前《湖北省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2022年中央節(jié)能減排補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》，襄陽(yáng)市擬向東風(fēng)汽車撥付2016~2019年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助清算資金和2019~2020年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助預(yù)撥資金共計(jì)11.48億元。

2、北汽藍(lán)谷于3月2日、6月14日公告，子公司北京新能源汽車股份有限公司收到北京市財(cái)政局撥付資金4.44億元、9567萬(wàn)元。

3、福田汽車于3月12日、6月9日公告，分別收到北京市財(cái)政局轉(zhuǎn)支付的補(bǔ)貼1.38億元、7099萬(wàn)元。

4、位于安徽的安凱客車也于1月9日、5月31日公告，分別收到合肥市轉(zhuǎn)撥支付的9978萬(wàn)元、3479萬(wàn)元。

關(guān)于新能源補(bǔ)貼怎么申請(qǐng)

個(gè)人新能源車補(bǔ)貼申請(qǐng)方法：

1、消費(fèi)者選擇購(gòu)置的新能源汽車;

2、消費(fèi)者向汽車銷售商提供購(gòu)車證明文件，其中包括個(gè)人身份證、主題活動(dòng)期內(nèi)購(gòu)買新能源汽車購(gòu)車稅票、個(gè)人行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證四種;

3、證明文件必須經(jīng)過(guò)汽車銷售商開展初審;

4、初審?fù)ㄟ^(guò)后，再進(jìn)行復(fù)核，最后將補(bǔ)貼打進(jìn)將新能源汽車銷售給私人賬戶。

新能源推廣補(bǔ)貼通常包括哪些方面

購(gòu)買補(bǔ)貼：政府向購(gòu)買新能源設(shè)備或系統(tǒng)的個(gè)人或企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，以減少其購(gòu)買成本。這可以是直接的現(xiàn)金補(bǔ)貼或購(gòu)買折扣。

安裝補(bǔ)貼：政府對(duì)新能源設(shè)備或系統(tǒng)的安裝提供補(bǔ)貼，以減輕安裝成本。這可以包括太陽(yáng)能電池板、風(fēng)力發(fā)電機(jī)、地?zé)嵯到y(tǒng)等。

發(fā)電補(bǔ)貼：政府向使用新能源發(fā)電設(shè)備的個(gè)人或企業(yè)提供補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)其增加清潔能源發(fā)電量。這可以是基于發(fā)電量的補(bǔ)貼或購(gòu)買電力的優(yōu)惠政策。

減稅優(yōu)惠：政府通過(guò)減免新能源設(shè)備購(gòu)買或使用過(guò)程中的稅收，來(lái)降低使用新能源技術(shù)的成本。

這些補(bǔ)貼政策的具體細(xì)節(jié)和執(zhí)行方式可能因國(guó)家和地區(qū)而異。政府通常會(huì)根據(jù)國(guó)家能源政策、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)制定和調(diào)整新能源推廣補(bǔ)貼政策。

需要注意的是，新能源推廣補(bǔ)貼并非永久性的，政府可能會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況和政策目標(biāo)逐步減少或取消補(bǔ)貼，以促使新能源技術(shù)的成本逐漸下降并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

新能源推廣補(bǔ)貼的重要性

(1)財(cái)政補(bǔ)貼政策運(yùn)行機(jī)制。財(cái)政補(bǔ)貼政策是政府介入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要方式，既可以通過(guò)財(cái)政收支直接影響能源供給和需求，還可以通過(guò)結(jié)構(gòu)性政策影響社會(huì)資本的流向，引導(dǎo)資金進(jìn)入新能源領(lǐng)域，為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供動(dòng)資金支持?？紤]到新能源產(chǎn)業(yè)具有高收益性與高風(fēng)險(xiǎn)性，市場(chǎng)失靈是不可避免的，因此需要政府采取財(cái)政激勵(lì)政策增加新能源企業(yè)的收益，財(cái)政激勵(lì)程度越大，企業(yè)對(duì)新能源項(xiàng)目的投資熱情就越高。

財(cái)政補(bǔ)貼是一種比較直接的政策工具，由國(guó)家利用財(cái)政資金直接補(bǔ)貼給新能源企業(yè)，解決新能源企業(yè)的融資瓶頸。財(cái)政激勵(lì)的方式主要是補(bǔ)貼政策，即對(duì)新能源企業(yè)進(jìn)行直接補(bǔ)貼，增加企業(yè)的實(shí)際收入，提高企業(yè)的投資積極性。目前財(cái)政補(bǔ)貼主要針對(duì)新能源的科研活動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)。

新能源企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)具有公共品的特征，故存在正向溢出效應(yīng)，某個(gè)新能源企業(yè)完成研發(fā)成果之后，其他企業(yè)可能進(jìn)行模仿，以較低的成本獲得創(chuàng)新的成果，這樣一來(lái)，新能源企業(yè)的利潤(rùn)就會(huì)減少，研發(fā)積極性會(huì)有所下降。而政府對(duì)新能源企業(yè)予以補(bǔ)貼，可以提升私人邊際收益，使外部效應(yīng)內(nèi)部化。此外，財(cái)政補(bǔ)貼能夠降低新能源企業(yè)的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)與資源合理配置。

在新能源產(chǎn)業(yè)整個(gè)價(jià)值鏈上，財(cái)政補(bǔ)貼集中于新能源技術(shù)研發(fā)、改造以及產(chǎn)業(yè)化階段。新能源技術(shù)創(chuàng)新具有較大的不確定性，一方面，新能源企業(yè)創(chuàng)新成功能夠獲得較大的利潤(rùn)，成為產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)路人;另一方面，創(chuàng)新失敗可能造成不小的損失，之前的設(shè)備、資金投入都會(huì)變成沉沒(méi)成本，導(dǎo)致新能源企業(yè)瞻前顧后，缺乏足夠的動(dòng)力進(jìn)行研發(fā)投資。

此外，新能源發(fā)展初創(chuàng)期也面臨較大的資金缺口，需要政府給予一定的扶持，緩解融資約束問(wèn)題。因此，在新能源技術(shù)研發(fā)、改造以及產(chǎn)業(yè)化初期，都體現(xiàn)出財(cái)政補(bǔ)貼的重要性。政府通過(guò)對(duì)新能源技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造進(jìn)行補(bǔ)貼，降低新能源的發(fā)電成本，提升新能源的市場(chǎng)份額，促進(jìn)新能源的規(guī)模化發(fā)展。與其他政策手段相比，財(cái)政補(bǔ)貼政策具有比較優(yōu)勢(shì)。

財(cái)政補(bǔ)貼的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，擠入效應(yīng)，意味著國(guó)家對(duì)新能源給予補(bǔ)貼，有利于吸引社會(huì)資本進(jìn)入新能源領(lǐng)域，為新能源發(fā)展提供資金支持，緩解融資約束。第二，直接性，財(cái)政補(bǔ)貼屬于無(wú)償性轉(zhuǎn)移支付，可以直接增加新能源企業(yè)的實(shí)際收益，促進(jìn)新能源生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，不斷提升新能源所占比重，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。第三，覆蓋范圍廣，財(cái)政補(bǔ)貼是一種有效的政策手段，補(bǔ)貼范圍廣泛，直達(dá)創(chuàng)新活動(dòng)的每個(gè)主體與每個(gè)階段。

然而，財(cái)政補(bǔ)貼政策也存在一定的問(wèn)題，主要反映在以下幾點(diǎn)：第一，財(cái)政補(bǔ)貼政策變化較快，在不同階段補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差異，不利于投資人的收益評(píng)估，也不利于新能源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。第二，缺乏系統(tǒng)的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致福利分配不公。不少企業(yè)違規(guī)騙取財(cái)政補(bǔ)貼，造成財(cái)政資源的浪費(fèi)，影響補(bǔ)貼的效率，阻礙新能源的持續(xù)健康發(fā)展。

(2)稅收激勵(lì)政策運(yùn)行機(jī)制。稅收激勵(lì)政策是支持新能源發(fā)展的重要措施之一，尤其在新能源發(fā)展初級(jí)階段，稅收激勵(lì)可以增加新能源企業(yè)的利潤(rùn)，具有顯著的促進(jìn)作用。稅收激勵(lì)本質(zhì)是通過(guò)稅收減免等方式減輕新能源企業(yè)的稅負(fù)，提高其預(yù)期收益，鼓勵(lì)其投資風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。

從稅制的角度來(lái)看，稅收激勵(lì)政策可以分為稅基式激勵(lì)、稅額式激勵(lì)和稅率式激勵(lì)。稅基式激勵(lì)意味著以減少計(jì)稅基礎(chǔ)的手段降低稅負(fù)，主要包括加速折舊、免征額等。稅額式激勵(lì)意味著直接降低新能源企業(yè)的應(yīng)納稅額，例如對(duì)大功率新能源裝備免征進(jìn)口增值稅等。稅率式激勵(lì)意味著實(shí)施優(yōu)惠稅率，從而減少新能源企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，鼓勵(lì)其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

從稅種的角度來(lái)看，新能源稅收激勵(lì)主要包括企業(yè)所得稅、增值稅、關(guān)稅等稅收政策。從企業(yè)所得稅維度看，稅務(wù)局規(guī)定計(jì)算新能源企業(yè)納稅金額時(shí)，減按90%計(jì)入當(dāng)年收入。從增值稅維度看，主要涵蓋即征即退、免征等激勵(lì)措施。對(duì)生物質(zhì)能發(fā)電采取增值稅即征即退的激勵(lì)政策，對(duì)風(fēng)力發(fā)電采取增值稅減半征收的優(yōu)惠制度等。從關(guān)稅維度看，對(duì)大功率的風(fēng)電機(jī)、光伏組件和配套設(shè)施等，免征進(jìn)口關(guān)稅。

稅收激勵(lì)政策是國(guó)家支持新能源發(fā)展的重要措施。之所以實(shí)施稅收激勵(lì)政策，主要是由于兩個(gè)方面的原因：一是作為國(guó)家實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的主要工具，稅收激勵(lì)有利于實(shí)現(xiàn)稅收的公平與效率，從而改善社會(huì)福利水平;二是稅制制定的內(nèi)在要求，對(duì)新能源領(lǐng)域?qū)嵭卸愂占?lì)政策，能夠刺激新能源的供給和需求，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型。

與其他激勵(lì)方式相比，稅收激勵(lì)具有以下優(yōu)勢(shì)：第一，多樣性，稅收政策可以制定各種優(yōu)惠力度，形成多樣化激勵(lì)方式;第二，導(dǎo)向性，稅收激勵(lì)能夠增強(qiáng)投資人的信心，吸引更多的社會(huì)資本進(jìn)入新能源領(lǐng)域，促進(jìn)新能源的規(guī)?；l(fā)展;第三，多目標(biāo)性，稅收激勵(lì)從稅率、稅基和稅額多角度支持新能源的開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)新能源價(jià)值鏈上不同激勵(lì)目標(biāo)。

同時(shí)，稅收激勵(lì)政策也存在一定程度的不足，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是稅收激勵(lì)約束條款比較多，激勵(lì)期限不穩(wěn)定，不利于新能源的可持續(xù)發(fā)展;二是稅收激勵(lì)政策缺乏系統(tǒng)性，對(duì)新能源的稅收激勵(lì)側(cè)重于開發(fā)環(huán)節(jié)，而且缺乏對(duì)化石能源的逆向限制政策，例如對(duì)高耗能行業(yè)開征碳稅，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和的目標(biāo)。稅收激勵(lì)形式比較單一，集中于減征、免征等方式，而投資抵免、加速折舊等形式則較少涉及。

(3)金融支持政策運(yùn)行機(jī)制。金融支持政策是指政府、金融機(jī)構(gòu)為鼓勵(lì)新能源發(fā)展而制定的一系列措施，旨在通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制提高新能源企業(yè)的融資效率，緩解融資約束，達(dá)到扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。通過(guò)金融支持政策，推動(dòng)資源流向新能源領(lǐng)域，為新能源發(fā)展提供技術(shù)、資本等要素，推動(dòng)新能源的健康發(fā)展。

此外，金融政策可以彌補(bǔ)財(cái)政政策的不足，能夠擴(kuò)大新能源的生產(chǎn)規(guī)模，為新能源發(fā)展提供良好的融資環(huán)境。新能源是資金密集型產(chǎn)業(yè)，在初級(jí)階段投入大且回報(bào)周期長(zhǎng)，所以需要央行和其他金融機(jī)構(gòu)的扶持。

在宏觀層面，國(guó)家可以對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)施較低的貸款利率，降低新能源項(xiàng)目的投資成本，調(diào)動(dòng)投資人的積極性，實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)。優(yōu)惠利率政策是央行支持新能源發(fā)展的一大舉措，對(duì)風(fēng)電、光伏等項(xiàng)目實(shí)行低利率貸款，為新能源企業(yè)提供便捷的融資渠道，優(yōu)化新能源發(fā)展的制度環(huán)境，提高新能源企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

政策性銀行是為實(shí)現(xiàn)政府職能的金融機(jī)構(gòu)，不同于商業(yè)銀行以收益最大化為根本目標(biāo)，政策性銀行以貫徹國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略為首要目標(biāo)，收益目標(biāo)處于次要地位。商業(yè)銀行重點(diǎn)考慮投資的穩(wěn)定性與盈利性，遵循自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，換句話說(shuō)，商業(yè)銀行是在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下保證利潤(rùn)最大化。而政策性銀行背負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任，新能源的開發(fā)利用風(fēng)險(xiǎn)較大，政策性銀行發(fā)揮著主導(dǎo)性作用。

以國(guó)家開發(fā)銀行為例，在建立初期就把新能源列入重點(diǎn)扶持對(duì)象，為新能源產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。與財(cái)政、稅收激勵(lì)政策相比，金融支持政策的作用機(jī)制有所不同。通過(guò)優(yōu)惠利率、低息貸款等金融手段，增加新能源的資金供給，解決新能源企業(yè)的資金短缺問(wèn)題。