2023生育津貼怎么領(lǐng)取呢
2023'生育津貼'怎么領(lǐng)取呢
調(diào)整生育登記政策,取消登記對象是否結(jié)婚的限制條件,引發(fā)了公眾廣泛關(guān)注和討論。下面是小編整理的2023生育津貼怎么領(lǐng)取呢,希望能夠幫助到大家。
2023生育津貼怎么領(lǐng)取呢
1、產(chǎn)后3個月內(nèi)把材料1-5交女方單位人力資源部。
2、填寫《__市申領(lǐng)生育津貼人員信息登記表》并由單位蓋章。
3、個人執(zhí)此表到愛人單位蓋章并雙方本人簽字,返還女方單位。
4、女方單位每月5日-25日報社保申報,資金到公司帳后發(fā)給本人。
我國生育津貼的支付方式和支付標(biāo)準(zhǔn)分兩種情況:
一是,在實行生育保險社會統(tǒng)籌的地區(qū),支付標(biāo)準(zhǔn)按本企業(yè)上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)支付,期限不少于98天;
二是,在沒有開展生育保險社會統(tǒng)籌的地區(qū),生育津貼由本企業(yè)或單位支付,標(biāo)準(zhǔn)為女職工生育之前的基本工資和物價補貼,期限一般為98天。
部分地區(qū)對晚婚、晚育的職業(yè)婦女實行適當(dāng)延長生育津貼支付期限的鼓勵政策。
還有的地區(qū)對參加生育保險的企業(yè)中男職工的配偶,給予一次性津貼補助。
生育登記政策調(diào)整
諸多人口學(xué)、法學(xué)專家進行了政策解讀。生育登記的核心職能是人口管理服務(wù)。在人口管理方面,目標(biāo)是如實登記新生兒,便于國家準(zhǔn)確掌握人口數(shù)據(jù)。在人口服務(wù)方面,具體涉及新生兒母親的福利獲得,包括生育保險、產(chǎn)假等福利,這是保障女性生育權(quán)的重要舉措。
現(xiàn)實中,有些非婚生育的孩子不能正常進行登記,沒有及時納入人口數(shù)據(jù)庫。未婚媽媽也因為不能進行生育登記而無法享受生育保險、產(chǎn)假等一系列生育權(quán)利。所以,從人口管理服務(wù)的角度來看,取消生育登記的婚姻條件,相當(dāng)于松綁了婚姻與生育的關(guān)系,這也極大減少了人口管理服務(wù)工作中的現(xiàn)實壓力。
因此,我們不能顛倒政策調(diào)整與社會現(xiàn)實之間的因果關(guān)系,政策調(diào)整是果,日益增多的非婚生育現(xiàn)象才是因,生育登記政策調(diào)整是對非婚生育增加問題的回應(yīng)。
二
政策調(diào)整往往反映了社會現(xiàn)實領(lǐng)域一些重要變化。日益增加的非婚生育現(xiàn)象,挑戰(zhàn)著人們對于婚姻與生育關(guān)系的理解。因為在絕大多數(shù)人理念中,婚姻與生育高度關(guān)聯(lián)在一起,即結(jié)婚是生育的前提條件。
目前存在的非婚生育,具體包括以下幾種類型:
第一,婚前生育,即男女雙方在領(lǐng)取結(jié)婚證之前,女性已經(jīng)懷孕并生產(chǎn)。此種情況,通常男女雙方后續(xù)會辦理結(jié)婚手續(xù)。針對生育和婚姻先后順序顛倒的現(xiàn)象,近年來社會輿論已經(jīng)比較寬容。
第二,婚外生育,指已婚夫妻的一方,和其他異性生育子女。現(xiàn)實中主要涉及的情況是未婚女性和已婚男性的生育行為。網(wǎng)絡(luò)上質(zhì)疑生育登記政策調(diào)整的人,主要是針對這種婚外生育情況,擔(dān)憂政策調(diào)整的間接效果是降低了婚外生育的登記成本和心理成本。
第三,不婚生育,指男性或女性雖然沒有結(jié)婚意愿,但是有生育意愿,通過某種方式完成生育后,愿意獨立撫育孩子?,F(xiàn)實中主要涉及的情況是,一些女性經(jīng)濟條件好,不想成家,但是想養(yǎng)育孩子。這個政策的出臺也為這部分群體提供了便利。還有一種情況,那就是戀愛分手后,女性發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)懷孕,決定克服困難生下孩子并獨立撫養(yǎng)。
針對以上幾種非婚生育類型,我們雖然在邏輯上可以區(qū)分并依據(jù)一定的道德標(biāo)準(zhǔn)進行評價,但是在生育登記的業(yè)務(wù)窗口,工作人員根本沒法準(zhǔn)確識別判斷每份申請的實際情形。
現(xiàn)實中非婚生育情況的復(fù)雜性和隱秘性,遠遠超出了生育登記部門的常規(guī)業(yè)務(wù)能力范圍。這是越來越多地區(qū)作出生育登記政策調(diào)整的直接原因。這種調(diào)整是為了適應(yīng)現(xiàn)實,對此不能反過來理解。
三
在針對非婚生育現(xiàn)象的諸多討論中,關(guān)于不婚生育的話題比較火熱。即便是一些已婚已育女性,也表達出對這種主張的贊同。這既反映了一些女性獨立生育生活的意愿,也折射出當(dāng)前一些女性對丈夫參與子女撫育現(xiàn)狀的不滿,從根本上質(zhì)疑婚姻與撫育之間的關(guān)系。
一些已婚女性將自家的撫育現(xiàn)狀概括為“喪偶式育兒”,認為丈夫極少參與甚至不參與,有的是因為工作忙,顧不上家,有的是因為缺乏責(zé)任感,只顧游戲玩耍、不顧家,甚至生活上還不獨立,依靠妻子照顧。這樣家庭中的女性,當(dāng)然不會認為婚姻關(guān)系會減輕育兒壓力,反而懷疑婚姻關(guān)系本身的必要性。
離婚率升高,同樣會引發(fā)女性關(guān)于婚姻與撫育關(guān)系的省思。一些女性看到身邊姐妹離婚后獨立帶孩子,認為與其離婚后獨立育兒,還不如開始就不婚生育,避免離婚給自己和孩子帶來的傷害。經(jīng)濟收入較高的女性,更容易產(chǎn)生這種想法,相信自己可以獨立承擔(dān)撫育任務(wù)。
傳統(tǒng)社會中,婚姻、生育與撫育高度統(tǒng)一,緊密關(guān)聯(lián),相互保障。婚姻是生育的前提,兩性圍繞孩子撫育分工合作,這也進一步加強了婚姻穩(wěn)定性。
當(dāng)前出現(xiàn)的婚姻家庭難題在于:撫育所需要的時間成本、經(jīng)濟成本和心理成本越來越高,對夫妻分工合作提出了極高要求。提高撫育質(zhì)量需要經(jīng)濟保障,要求夫妻更多精力投入工作。但撫育精細化,又要求夫妻育兒時投入更多時間和精力。時間精力在工作情境和家庭情境中的有效分配,構(gòu)成了婚姻生活中的基本矛盾。即便有老人幫忙,還是需要夫妻盡可能通力合作。也許在精力上,妻子一個人可以勉強應(yīng)付,但心理層面還是迫切需要丈夫更多參與,平等育兒。
經(jīng)濟壓力和撫育壓力,增加了夫妻家庭生活中的焦慮感,考驗夫妻的責(zé)任心和樂觀生活態(tài)度,更考驗著家庭抗壓能力。一些青年夫妻在撫育壓力面前矛盾越來越多,關(guān)系越來越難協(xié)調(diào),圍繞育兒形成的怨氣不斷積累,疲憊不堪,家庭生活一團亂麻。
如果人們對婚姻關(guān)系穩(wěn)定性缺乏信心,對兩性協(xié)作育兒喪失預(yù)期,就會產(chǎn)生三種后果:第一,降低生育子女的意義感,將育兒理解為負擔(dān),這自然會降低生育意愿;第二,認為婚姻沒有意義,就會降低結(jié)婚意愿;第三,認為婚姻無意義、養(yǎng)育子女有意義的女性,就會偏好不婚生育。
四
激發(fā)青年人的生育意愿,不能僅僅著眼于提高生育福利和降低生育登記門檻,更為重要的是降低撫育成本,減輕撫育壓力,構(gòu)建更為系統(tǒng)有效的撫育支持體系。
理想意義上的撫育模式,是基于婚姻關(guān)系而形成的夫妻分工協(xié)作。在家庭共同體中,既有經(jīng)濟上的共有制,也有撫育上的積極參與。
費孝通在《生育制度》中將子女撫育區(qū)分為生理性撫育和社會性撫育,前者涉及孩子饑餓、冷暖等生理需要的滿足,主要靠母親來完成。社會性需要則需要父親和母親共同參與,幫助孩子順利進行社會化。當(dāng)前許多家庭中,父親也積極參與到孩子的生理性撫育之中。
家庭結(jié)構(gòu)的完整性有利于家庭功能的完備性。子女在成長中,能夠獲得來自于父母共同照料和情感支持,在完整家庭中開展人格塑造和性別認知。正是從這個意義上講,婚外生育和不婚生育情況下,子女成長可能面臨一些難題。畢竟家庭完整性對子女成長具有關(guān)鍵作用。
所以說,只有將生育與撫育關(guān)聯(lián)起來思考,才能更好理解生育權(quán)保障問題。良好的家庭撫育功能支持,更有利于實現(xiàn)對女性的生育權(quán)保障。沒有足夠持久穩(wěn)定的家庭功能支持,個體生育權(quán)的獨立實踐將面臨壓力甚至風(fēng)險。
五
輿論是一面鏡子,映照出人們內(nèi)心深處真正關(guān)心和在乎的價值觀念?;橐觥⑸蛽嵊慕y(tǒng)一性,影響著家庭基礎(chǔ)秩序和觀念。關(guān)于生育登記政策調(diào)整引發(fā)的討論,很大程度上是對這一問題的回應(yīng),顯示著轉(zhuǎn)型期人們婚姻家庭中的困惑焦慮,也表達著大眾保衛(wèi)家庭秩序的強烈意愿。
婚姻與生育、婚姻與撫育、生育與撫育之間的關(guān)系,涉及到人們對于家庭功能和家庭倫理的基本理解。社會大眾對婚姻、生育和撫育三者關(guān)系的普遍關(guān)注和熱烈討論,本身就代表了人們對于家庭基礎(chǔ)秩序的保衛(wèi)。
保衛(wèi)家庭秩序,既需要人們在自己家庭生活中更多擔(dān)當(dāng)和付出,也需要在面對家庭生活困難壓力時,保持樂觀,積極面對,作出合乎道德的行為選擇,更需要國家在宏觀層面構(gòu)建有利于家庭發(fā)展的支持體系。
如果說人口登記服務(wù)管理中將生育與婚姻的關(guān)系松綁,這體現(xiàn)了新時期生育政策的包容性,那么在長期的經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)和道德涵養(yǎng)過程中,如何保衛(wèi)家庭秩序,如何更好地協(xié)調(diào)統(tǒng)一婚姻、生育與撫育的關(guān)系,避免三者脫鉤,將是新時期人口發(fā)展和家庭建設(shè)的重要議題。
更為關(guān)鍵的是,我們的人口發(fā)展戰(zhàn)略,不能單純定位于人口數(shù)量的增長,還應(yīng)該特別關(guān)照人口質(zhì)量的提升。忽視質(zhì)量關(guān)照的人口數(shù)量增長,并不是高水平的人口生產(chǎn)模式。影響人口生產(chǎn)質(zhì)量的因素,不僅包括經(jīng)濟發(fā)展水平和學(xué)校教育水平,還涉及到完整的家庭結(jié)構(gòu)、和諧的家庭關(guān)系及其所決定的穩(wěn)定有序的撫育環(huán)境。
也正是從這個意義上講,人口發(fā)展中婚姻、生育與撫育的統(tǒng)一性才至關(guān)重要,因為它影響著人們的家庭觀念,影響著人們家庭信仰的堅定性,影響著人們家庭生活中意義感的形成。
婚姻家庭生活中所形成的意義感,是促使人們結(jié)婚生育的有效精神動力。人類物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中,精神可以變成物質(zhì)。在人口生產(chǎn)中,這個邏輯同樣適用。