三孩政策的意義和影響有哪些
三孩政策的意義和影響有哪些
中國逐漸的步入老齡化,為了改善我國人口的結(jié)構(gòu),在開展了二胎政策之后, 2021年5月31日,中央正式宣布放開“三孩”政策。下面是小編整理的三孩政策的意義和影響有哪些,希望能夠幫助到大家。
三孩政策的意義和影響有哪些
1、人口形勢嚴(yán)峻
根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2021》,2020年全國人口出生率為8.52‰,首次跌破10‰,創(chuàng)下了數(shù)十年來的新低。此前,官方已經(jīng)公布2020年出生人口為1200萬人,相比2016年的1786萬人,少了1/3左右。根據(jù)年鑒,同期全國人口自然增長率(出生率-死亡率)僅為1.45‰,同樣創(chuàng)下1978年以來的歷史新低。
一旦出生率低于死亡率,人口就有可能出現(xiàn)負(fù)增長。根據(jù)專家預(yù)測,最快十四五時期,即2021-2025年,這一局面就有可能出現(xiàn)。
從歷史周期來看,1978年至今,人口出生率的高峰是在1980年代。1987年,人口出生率一度高達(dá)23.3‰,當(dāng)年自然增長率也高達(dá)16.61‰,均為40多年來的歷史高點(diǎn)。與歷史高點(diǎn)相比,2020年人口出生率僅有當(dāng)初的1/3左右,而自然增長率則萎縮到1/10不到,足見人口形勢之嚴(yán)峻。
2、三孩政策有哪些重大的意義
“三孩”政策出臺背景:人口老齡化進(jìn)一步加劇,人口形勢日趨嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計,我國很多家庭都不愿意多生孩子。這一次開放三胎政策還完善了配套措施,這個意義是非常大的,對我國人口結(jié)構(gòu)有著很好的優(yōu)化,也是可以很好的應(yīng)對我國人口老齡化的問題,為我國的人力資源做貢獻(xiàn)。三孩政策出臺的重大的意義在于:
(1)有利于改善人口結(jié)構(gòu),落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。
(2)有利于保持人力資源稟賦優(yōu)勢,應(yīng)對世界百年未有之大變局。
(3)有利于平緩總和生育率下降趨勢,推動實現(xiàn)適度生育水平。
(4)有利于鞏固全面建成小康社會成果,促進(jìn)人與自然和諧共生。
3、“三孩”政策的配套措施
(1)將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮,加強(qiáng)適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導(dǎo);
(2)對婚嫁陋習(xí)、天價彩禮等不良社會風(fēng)氣進(jìn)行治理;
(3)提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,發(fā)展普惠托育服務(wù)體系;
(4)推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給,降低家庭教育開支;
(5)完善生育休假與生育保險制度;
(6)加強(qiáng)稅收、住房等支持政策;
(7)保障女性就業(yè)合法權(quán)益。
有張力的政策需要有力度的支持,這些配套支持措施,對落實三孩政策必不可少。配套政策的支持力度,在子女教育、住房、稅收等方面全方位的支持或?qū)⒂辛μ嵘贻p適齡父母的呼應(yīng)和生育意愿。
4、“三孩”政策是否會落實?
第七次人口普查數(shù)據(jù)中,65歲及以上人口的比重上升4.63個百分點(diǎn)。為積極解決這一問題,2013年以來我國實施了“單獨(dú)二孩”、“全面兩孩”等政策措施,促進(jìn)出生人口階段性回升。當(dāng)前“三孩”政策發(fā)布,改變不了人口總量下滑以及老齡化加劇的大趨勢,但會使下滑速率稍微放緩。
從國外經(jīng)驗看,三孩家庭占比少,新出生人口增幅有限。中國臺灣三孩占新生人口比為11.3%,日本為13.5%,德國為18.0%。若以中國2020年新生人口1200萬以及德國18%的三孩比例來估算,“三孩政策”后我國約可增加127萬人。這一人口增幅對于整個人口總量而言,可謂杯水車薪,并不能造成較大影響?!叭ⅰ闭邔Ψ康禺a(chǎn)行業(yè)的影響:短期基本無影響,中長期可能會影響大面積改善型住房需求。據(jù)中指研究院針對三孩政策的抽樣調(diào)查,從全國層面來看,“二孩”家庭中,計劃 生育“三胎”的家庭打算換房的整體占比接89%,換房需求較為強(qiáng)烈。其中一線城市88%,二線城市91%,三四線城市86%,縣城79%。
“三孩政策”對新生人口的增量較為有限,難以改變?nèi)丝诶淆g化的大趨勢。房地產(chǎn)長期看人口,“三孩政策”對整體房地產(chǎn)市場的影響也會非常有限,但隨著多孩家庭比例的提升,對剛需的房間數(shù)量戶型設(shè)計以及中高端市場的改善型需求會產(chǎn)生一定影響。國家的生育政策雖然來了,但是還是要落實到實處。對于很多不愿意生孩子的家庭來說,主要關(guān)心的問題就是教育費(fèi)用、住房、稅收和孩子成長過程中所產(chǎn)生的各種費(fèi)用問題。在政策中必須將這些問題解決,不然的話三孩政策雖然公布,但卻無法落實到實處,想要徹底改善我國步入老齡化的情況,必須將這些重要的方面進(jìn)行改善。
總體來看,從“雙獨(dú)二孩”“單獨(dú)二孩”到“全面二孩”,再到“三孩政策”,經(jīng)過十幾年循序漸進(jìn)的調(diào)整,生育孩子的權(quán)利正逐步回歸家庭。一場以反內(nèi)卷為目標(biāo)的教育培訓(xùn)行業(yè)大整頓,以及多校劃片、教師輪崗的強(qiáng)力推進(jìn),讓人看到解決教育問題的希望。史上最嚴(yán)樓市調(diào)控,也讓樓市開始步入橫盤調(diào)整區(qū)間。雖然呼吁新一輪去庫存的聲音不絕于耳,但在新格局下,樓市恐怕再也回不到過去的黃金時代了。人口,關(guān)乎未來。我國人口出生率可能會在較長時間內(nèi)維持低位,如何促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展已經(jīng)成為我國當(dāng)下的重大課題!實施三孩政策之后,會不會再來一波新的人口高峰?短期內(nèi),我們是希望釋放生育潛能,平緩出生人口下降的趨勢。從長期看,關(guān)鍵取決于積極生育支持措施是否能夠很好地銜接,是不是能夠真正落地,這需要各地各部門各方面共同努力。
“三孩家庭”額度可提高20萬元
無共同借款人的為60萬元。對生育、撫養(yǎng)二孩、三孩的公積金繳存職工家庭,首次申請公積金貸款的,“二孩家庭”貸款額度可在單筆貸款最高額度基礎(chǔ)上提高10萬元;
為進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金制度保障作用,支持公積金繳存職工改善住房條件,結(jié)合我市及省內(nèi)其他市(州)房地產(chǎn)市場情況,經(jīng)研究決定,對長春市住房公積金個人住房貸款(以下簡稱公積金貸款)政策調(diào)整如下:
一、公積金貸款單筆最高額度分別為:
1、購房所在地在長春市主城區(qū)及開發(fā)區(qū)(不含雙陽區(qū)、九臺區(qū)):有共同借款人的,單筆貸款最高額度為90萬元;無共同借款人的為60萬元。
對生育、撫養(yǎng)二孩、三孩的公積金繳存職工家庭,首次申請公積金貸款的,“二孩家庭”貸款額度可在單筆貸款最高額度基礎(chǔ)上提高10萬元;“三孩家庭”貸款額度可在單筆貸款最高額度基礎(chǔ)上提高20萬元。
對已在我市建立公積金賬戶并實際繳存的高校畢業(yè)生,首次申請公積金貸款的,可不受公積金繳存時間限制,優(yōu)先辦理最高50萬元的公積金貸款。
2、購房所在地在長春市雙陽區(qū)、公主嶺市:有共同借款人的,單筆貸款最高額度為65萬元;無共同借款人的為50萬元;公主嶺市自愿繳存者30萬元。
3、購房所在地在九臺區(qū)、德惠市、榆樹市、農(nóng)安縣:有共同借款人的,單筆貸款最高額度為45萬元;無共同借款人的為30萬元。
4、在鐵路電力分中心所轄分理處繳存的職工,按購房所在地公積金貸款政策執(zhí)行。
二、首次申請公積金貸款的,貸款額度不得高于抵押物價值的80%;第2次申請公積金貸款的,貸款額度不得高于抵押物價值的70%。
三、可申請貸款額度在不超過單筆貸款最高額度的前提下,為借款人及配偶申請公積金貸款之日,公積金賬戶余額之和的20倍。
四、申請公積金貸款額度不能滿足其貸款需求時,可向受托銀行申請商業(yè)性個人住房貸款,辦理住房公積金商業(yè)銀行組合貸款。取消住房公積金家庭組合貸款。