聯(lián)通與騰訊聯(lián)手是新一輪國有化嗎_什么是混改

11月2日，市場流出一則“中國聯(lián)通與騰訊設(shè)立混改新公司”消息，引發(fā)關(guān)注。下面是小編為大家搜集整理的關(guān)于聯(lián)通與騰訊聯(lián)手是新一輪國有化嗎_什么是混改，供大家參考，快來一起看看吧!

聯(lián)通與騰訊聯(lián)手是新一輪國有化嗎

11月2日晚9點(diǎn)，聯(lián)通發(fā)布公告。

“聯(lián)通與騰訊合作”的消息出自國家市場監(jiān)管總局官網(wǎng)10月27日發(fā)布的《2022年10月17日-10月23日無條件批準(zhǔn)經(jīng)營者集中案件列表》，文件顯示，聯(lián)通下屬子公司聯(lián)通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資有限公司(簡稱“聯(lián)通創(chuàng)投”)與深圳市騰訊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投有限公司(簡稱“騰訊創(chuàng)投”)新設(shè)合營企業(yè)獲無條件批準(zhǔn)。審結(jié)時(shí)間為10月18日。

根據(jù)相關(guān)公示表信息，新設(shè)合營企業(yè)將主要從事內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)(CDN)和邊緣計(jì)算業(yè)務(wù)。交易完成后，聯(lián)通創(chuàng)投、騰訊產(chǎn)投、有關(guān)員工持股平臺(tái)將分別持有合營企業(yè)48%、42%、10%的股權(quán)。聯(lián)通創(chuàng)投、騰訊產(chǎn)投共同控制合營企業(yè)。目前，該合營企業(yè)的組建正在推進(jìn)過程中，尚未完成設(shè)立登記。

“以5G為代表的新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，各行各業(yè)都在進(jìn)行數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，對網(wǎng)絡(luò)傳輸速度、流暢度、數(shù)據(jù)安全等提出更高要求，CDN和邊緣計(jì)算技術(shù)順勢得到發(fā)展?！痹鴦?a href='http://regraff.com/jierizhishi/xiaqiufen/' target='_blank'>秋分析，聯(lián)通與騰訊合作，也是雙方在這一業(yè)務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢互補(bǔ)。

獨(dú)立電信分析師馬繼華告訴《中國新聞周刊》，聯(lián)通有網(wǎng)絡(luò)資源和基建基礎(chǔ)，騰訊有技術(shù)優(yōu)勢，還有豐富的使用場景和雄厚的資金實(shí)力，雙方可能做具體業(yè)務(wù)合作，也可能通過新設(shè)合營企業(yè)投資相關(guān)領(lǐng)域其他有發(fā)展前景的公司?！盁o條件審批”只是行政用詞，說明新設(shè)合營企業(yè)不會(huì)影響產(chǎn)業(yè)格局，無法形成壟斷。

2021中國聯(lián)通合作伙伴大會(huì)上，中國聯(lián)通董事長劉烈宏發(fā)布聯(lián)通新定位、新戰(zhàn)略，提出全面發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)主航道，將“大聯(lián)接、大計(jì)算、大數(shù)據(jù)、大應(yīng)用、大安全”作為主責(zé)主業(yè)，至少三個(gè)主責(zé)主業(yè)與CDN、移動(dòng)邊緣計(jì)算業(yè)務(wù)有關(guān)。與此同時(shí)，騰訊也成立了5G技術(shù)和應(yīng)用研究團(tuán)隊(duì)，騰訊未來網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室，并建立了騰訊云首個(gè)5G邊緣計(jì)算中心T-BLOCK。

根據(jù)案件公示信息，在中國境內(nèi)的內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)(CDN)服務(wù)市場，2021年聯(lián)通創(chuàng)投市場份額為0%-5%，騰訊產(chǎn)投份額為5%-10%，各方合計(jì)為5%-10%。在中國境內(nèi)的邊緣計(jì)算服務(wù)市場，2021年騰訊產(chǎn)投市場份額為0%-5%。

聯(lián)通創(chuàng)投于2014年4月在北京成立，以企業(yè)自有資金進(jìn)行投資等為主要業(yè)務(wù)。騰訊產(chǎn)投于2019年9月成立于廣東，主要業(yè)務(wù)為創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)管理咨詢、投資咨詢。騰訊產(chǎn)投的最終控制人為騰訊控股有限公司，主要業(yè)務(wù)包括通信社交、數(shù)字內(nèi)容、金融科技等。

“從級別上看，是兩家大公司下屬子公司之間的一次尋常合作，與‘混改’沒有關(guān)系。”馬繼華說。

這也不是今年第一起運(yùn)營商與互聯(lián)網(wǎng)科技公司的合作案例。中移資本控股有限責(zé)任公司收購啟明星辰信息技術(shù)集團(tuán)股份有限公司股權(quán)案也已獲得無條件審批，審結(jié)時(shí)間為8月22日。公開資料顯示，啟明星辰是國內(nèi)擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品、可信安全管理平臺(tái)、安全服務(wù)與解決方案的綜合提供商。

“混改”全稱國有企業(yè)混合所有制改革，通過在國有獨(dú)資及國有控股企業(yè)引入集體資本、非公有資本、外資等各類資本，促進(jìn)國企參與市場競爭。中國聯(lián)通的混改一度成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

早在2017年“混改”中，聯(lián)通曾與阿里云、騰訊云達(dá)成深度合作。兩大互聯(lián)網(wǎng)公司的合作內(nèi)容略有不同。根據(jù)中國聯(lián)通公告，中國聯(lián)通與騰訊共同建設(shè)數(shù)據(jù)中心，由騰訊提供主要技術(shù)支持，聯(lián)通提供資源、網(wǎng)絡(luò)、線下渠道，提高傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)的靈活性。而與阿里云合作則更為深入，阿里云向聯(lián)通全面開放云服務(wù)能力，中國聯(lián)通將向阿里開放全國主要數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)資源，并提供政企銷售渠道。

“這次聯(lián)通和騰訊新設(shè)合營企業(yè)，也是基于各自業(yè)務(wù)發(fā)展需求，在混改后的新動(dòng)作?！瘪R繼華說，目前，三大運(yùn)營商在云計(jì)算方面各有發(fā)力，中國移動(dòng)推出自己的移動(dòng)云計(jì)算，中國電信的天翼云和華為深度綁定，聯(lián)通此前主要借力阿里云，騰訊云或?qū)⒊蔀槁?lián)通的新助力。

什么是混改

首先我們要定義什么是混改，所謂混改就是國企混合所有制改革，是針對國企改革而言的，國企在所有制層面最基本的層面是國家所有，在資本層面是國家持股，而國家是代替人民持有，央企是國家代替全體中國人民持有，地方國企是地方政府代替當(dāng)?shù)厝嗣癯钟小?/p>

國企有國企存在的問題，體制僵化、缺乏活力就是其中之一，所以國企一直在與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行改革，____以來，國企改革的方向之一就是混改，也就是混合所有制，簡單點(diǎn)說就是引進(jìn)私人資本，也可以員工持股。

如此一來，就能夠激發(fā)國企的活力，也能夠讓私人資本在國企中發(fā)揮力量，為相關(guān)領(lǐng)域的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。對于部分國企可以給予員工持股，這也能夠激發(fā)員工的積極性。

其實(shí)我們現(xiàn)在真正的100%持股的國企已經(jīng)很少了，大多數(shù)都引入了社會(huì)化的資本，甚至是通過股市進(jìn)行了資產(chǎn)證券化，極大得提高了資本利用效率。

這種思路是一種資本化的運(yùn)作方式，放眼全球，高度發(fā)達(dá)的資本地區(qū)，都沒有100%持股的，實(shí)際控制人都只是持有其中一部分股份，甚至都沒有超過50%，通過稀釋股權(quán)、引入資本，放大了原有實(shí)控人的資本杠桿，現(xiàn)在的國企混改也是這種思路。

本次聯(lián)通和騰訊合作的內(nèi)容是什么

國家市場監(jiān)管總局上關(guān)于“無條件批準(zhǔn)經(jīng)營者集中案件公示”中的內(nèi)容，列表了15家無條件批準(zhǔn)的經(jīng)營者集中案件，聯(lián)通和騰訊旗下的兩個(gè)投資公司新設(shè)合營公司就是其中之一。

聯(lián)通這邊是聯(lián)通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資有限公司(簡稱“聯(lián)通創(chuàng)投”)，成立于2014年，是以自有資金做投資的，算是一家創(chuàng)投公司，目前已經(jīng)投資28家公司，背后的實(shí)控人是聯(lián)通公司，現(xiàn)在的大企業(yè)基本都會(huì)成立自己的創(chuàng)投公司，在產(chǎn)業(yè)上下游對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行投資。騰訊這邊是深圳市騰訊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投有限公司(簡稱“騰訊產(chǎn)投”)，成立于2019年，背后實(shí)控人是騰訊公司，也是以自有資金進(jìn)行投資，目前已經(jīng)投資50家企業(yè)。

聯(lián)通和騰訊這次通過雙方旗下的投資公司新設(shè)立一家合營公司是做什么的?根據(jù)雙方提交的內(nèi)容，我們得知，雙方擬成立企業(yè)主要從事內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)(CDN)和邊緣計(jì)算業(yè)務(wù)，最終的持股比例會(huì)是這樣的：聯(lián)通創(chuàng)投、騰訊產(chǎn)投和員工持股分別持股48%、42%和10%。

從持股比例上來看，聯(lián)通創(chuàng)投比騰訊產(chǎn)投高出了6個(gè)百分點(diǎn)，但是相差不是很大，屬于較為均衡的一類持股方式，員工持股平臺(tái)又占據(jù)了10%的關(guān)鍵股份，所以員工就擁有了關(guān)鍵話語權(quán)。

其實(shí)這種模式是一種非常普通的商業(yè)合作模式，如果撇去聯(lián)通是國企的身份，就是兩家公司的正常商業(yè)合作而已，沒有什么值得討論的，情況也確實(shí)如此，和這起合營案件同時(shí)公示的共有15起合營案件，都沒有引起媒體注意，但是偏偏聯(lián)想和騰訊的聯(lián)營上了熱搜。