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國務(wù)院促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例發(fā)布

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國務(wù)院促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例公布,那么國務(wù)院促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例主要包括什么?下面是小編整理的國務(wù)院促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例發(fā)布,以供參考,歡迎大家收藏并分享喲!

國務(wù)院促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例發(fā)布

國務(wù)院促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例

國務(wù)院發(fā)布《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》,自2022年11月1日起施行。其中提到,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益,穩(wěn)定和擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè),充分發(fā)揮個(gè)體工商戶在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。條例稱,國家加強(qiáng)個(gè)體工商戶公共服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè),為個(gè)體工商戶提供法律政策、市場(chǎng)供求、招聘用工、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持等信息服務(wù);國家鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金支持個(gè)體工商戶發(fā)展。

《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》),自2022年11月1日起施行。

個(gè)體工商戶是具有中國特色的數(shù)量龐大的市場(chǎng)主體,是我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“毛細(xì)血管”和市場(chǎng)的“神經(jīng)末梢”,是群眾生活最直接的服務(wù)者?!稐l例》堅(jiān)持和完善我國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革決策部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重發(fā)揮政府職能,聚焦當(dāng)前個(gè)體工商戶發(fā)展中面臨的突出困難,作出有針對(duì)性的制度安排,促進(jìn)個(gè)體工商戶健康發(fā)展。

《條例》共39條,主要內(nèi)容包括:一是明確個(gè)體工商戶在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,以及促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的基本原則。個(gè)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,個(gè)體工商戶是重要的市場(chǎng)主體,在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面發(fā)揮著重要作用。國家持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、依法規(guī)范,為個(gè)體工商戶健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。國家對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行市場(chǎng)平等準(zhǔn)入、公平待遇的原則。個(gè)體工商戶的財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵害或者非法干預(yù)。二是完善促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的工作機(jī)制。國務(wù)院建立促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度。國務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展工作的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。國務(wù)院有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)研究制定相關(guān)政策措施。縣級(jí)以上地方人民政府結(jié)合本行政區(qū)域個(gè)體工商戶發(fā)展情況制定具體措施并組織實(shí)施。三是明確政府及其有關(guān)部門在促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展方面的職責(zé)要求。國家加強(qiáng)個(gè)體工商戶公共服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)。政府及其有關(guān)部門在市場(chǎng)主體登記、年度報(bào)告服務(wù)、經(jīng)營場(chǎng)所供給、資金、財(cái)稅、金融、社保、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社區(qū)便民服務(wù)、數(shù)字化發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、紓困幫扶等方面為個(gè)體工商戶提供支持。四是強(qiáng)化政府及其有關(guān)部門履職約束,加大個(gè)體工商戶合法權(quán)益保護(hù)力度。政府及其有關(guān)部門在制定相關(guān)政策措施時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽取個(gè)體工商戶以及相關(guān)行業(yè)組織的意見,不得違反規(guī)定在資質(zhì)許可、項(xiàng)目申報(bào)、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等方面對(duì)個(gè)體工商戶制定或者實(shí)施歧視性政策措施。任何單位和個(gè)人不得違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定向個(gè)體工商戶收費(fèi)或者變相收費(fèi),不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得向個(gè)體工商戶集資、攤派,不得強(qiáng)行要求個(gè)體工商戶提供贊助或者接受有償服務(wù)。政府及其有關(guān)部門的工作人員在促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展工作中不履行或者不正確履行職責(zé),損害個(gè)體工商戶合法權(quán)益,造成嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)給予處分。

中國個(gè)體工商戶規(guī)模

記者10月13日從市場(chǎng)監(jiān)管總局獲悉,截至2022年8月底,全國登記在冊(cè)個(gè)體工商戶已達(dá)1.09億戶,是2012年的2.7倍,十年來年均增長10.9%。

市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為激活社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“一池春水”,個(gè)體工商戶在繁榮經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。

個(gè)體工商戶是中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。與1980年改革開放之初相比,當(dāng)時(shí)我國個(gè)體工商戶數(shù)量不到1萬戶,占市場(chǎng)主體比重不足1%。個(gè)體工商戶規(guī)模的不斷壯大,充分體現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的活力,展現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

持續(xù)增長的個(gè)體工商戶為穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)提供重要支撐。十年來,我國新設(shè)個(gè)體工商戶年均增速11.8%。目前,83.2%的個(gè)體工商戶是2012年以后成立的。特別是在疫情沖擊下,2022年1至8月,全國新設(shè)個(gè)體工商戶1359.1萬戶,仍然保持同比6.0%的增長,為穩(wěn)就業(yè)提供了有力支撐。

個(gè)體工商戶是百姓生活最直接的服務(wù)者,主要集中在“批發(fā)和零售業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”和“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”。截至2022年8月底,登記在冊(cè)個(gè)體工商戶三次產(chǎn)業(yè)占比分別為4.4%、6.0%、89.6%,第三產(chǎn)業(yè)占比近9成。

個(gè)體工商戶成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。十年來,新興行業(yè)個(gè)體工商戶快速增長。2022年1至8月,“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“文化、體育和娛樂業(yè)”的新設(shè)個(gè)體工商戶增幅分別達(dá)到65.5%、45.4%。新設(shè)“四新經(jīng)濟(jì)”個(gè)體工商戶511.2萬戶,占全量新設(shè)個(gè)體工商戶的37.6%,同比增長1.0%。截至今年8月底,“四新經(jīng)濟(jì)”個(gè)體工商戶共計(jì)3222.1萬戶,占登記在冊(cè)個(gè)體工商戶總量的29.4%,較2012年提升了12.7個(gè)百分點(diǎn)。

上述負(fù)責(zé)人表示,下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將推動(dòng)制定出臺(tái)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》,充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,針對(duì)個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨的實(shí)際困難,繼續(xù)在稅費(fèi)減免、金融支持、促進(jìn)就業(yè)等方面推動(dòng)出臺(tái)一系列幫扶政策,促進(jìn)個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展。

個(gè)體工商戶具體指什么?

個(gè)體工商戶是指在法律允許的范圍內(nèi),依法經(jīng)核準(zhǔn)登記,從事工商經(jīng)營活動(dòng)的自然人或者家庭。單個(gè)自然人申請(qǐng)個(gè)體經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)是16周歲以上有勞動(dòng)能力的自然人。家庭申請(qǐng)個(gè)體經(jīng)營,作為戶主的個(gè)人應(yīng)該有經(jīng)營能力,其他家庭成員不一定都有經(jīng)營能力。個(gè)體工商戶享有合法財(cái)產(chǎn)權(quán),包括對(duì)自己所有的合法財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,以及依據(jù)法律和合同享有各種債權(quán)。

民法典的規(guī)定

第五十四條 【個(gè)體工商戶的定義】自然人從事工商業(yè)經(jīng)營,經(jīng)依法登記,為個(gè)體工商戶。個(gè)體工商戶可以起字號(hào)。

第五十六條 【債務(wù)承擔(dān)規(guī)則】個(gè)體工商戶的債務(wù),個(gè)人經(jīng)營的,以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān);家庭經(jīng)營的,以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān);無法區(qū)分的,以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。

第三百九十六條 【浮動(dòng)抵押】企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者可以將現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就抵押財(cái)產(chǎn)確定時(shí)的動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償。

個(gè)體工商戶應(yīng)核準(zhǔn)登記

個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行核準(zhǔn)登記。無論是自然人還是家庭,凡是要進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營的,都須依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng),并且經(jīng)過市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的核準(zhǔn)登記,頒發(fā)個(gè)人經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照,取得個(gè)體工商戶的經(jīng)營資格。

個(gè)體工商戶的經(jīng)營范圍

個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)在法律允許的范圍內(nèi)從事工商業(yè)經(jīng)營活動(dòng),包括手工業(yè)、加工業(yè)、零售行業(yè)以及修理業(yè)、服務(wù)業(yè)等。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。

個(gè)體工商戶可以起字號(hào),享有名稱權(quán)

個(gè)體工商戶依法在法律規(guī)定和核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi),充分享有自主經(jīng)營權(quán)利,并經(jīng)批準(zhǔn)可以起字號(hào)、刻圖章、在銀行開立賬戶,以便開展正常的經(jīng)營活動(dòng)。個(gè)體工商戶的字號(hào)享有名稱權(quán),其他任何人不得侵犯。在經(jīng)營活動(dòng)中,沒有起字號(hào)的個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記的經(jīng)營者的姓名作為經(jīng)營者的名義,這種經(jīng)營者使用的姓名實(shí)際上已經(jīng)與自然人本身的姓名有所區(qū)別,具有字號(hào)的含義。

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