三年至少12名幼兒被遺忘校車內(nèi)死亡是真的嗎?具體怎么回事?
三年至少12名幼兒被遺忘校車內(nèi)死亡是真的嗎?具體怎么回事?
5月底,海南萬寧市大茂鎮(zhèn)金色搖籃幼兒園一4歲半男童被遺忘在校車內(nèi),導致其中暑脫水陷入昏迷,后雖經(jīng)醫(yī)院40多個小時的全力搶救,最終不幸離世。事后,除園長因懷孕取保候?qū)復?,班主任、接送老師、司機三人皆被刑事拘留。
公開報道中,這至少是今年發(fā)生的第二起幼兒被遺忘校車內(nèi)的致死案例,近些年,幾乎每年都會發(fā)生幼兒因被遺忘校車內(nèi)死亡的悲劇。澎湃新聞梳理公開報道發(fā)現(xiàn),在2016至2018年三年里,至少發(fā)生了12起幼兒被遺忘校車致死案例。其中,2017年6月28日至7月13日,河北省發(fā)生了4起。
據(jù)裁判文書網(wǎng)公開的判決書顯示,多起幼兒被遺忘校車內(nèi)致死的案例中,涉案教師、司機、園長等直接責任人均被判過失致人死亡罪,普遍判刑在三年,且獲緩刑。
有家長認為,此類事件相關(guān)責任人受到的處罰過輕。山東大學法學院法律系講師劉濤認為,如果沒證據(jù)證明是故意的,可以確定為過失致死,在刑法上,過失致人死亡罪的量刑是三到七年,情節(jié)較輕的處三年以下有期徒刑,在法定最低刑以下處以刑罰,同時適用緩刑,所以目前的判決是符合刑法規(guī)定的。
早在2012年4月,國務院就已經(jīng)發(fā)布實施了《校車安全管理條例》。其中第三十九條明確規(guī)定,隨車照管人員應當清點乘車學生人數(shù),核實學生下車人數(shù),確認乘車學生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。但明文規(guī)定,依然沒有制止悲劇的發(fā)生。
“這個事件屢次發(fā)生,已經(jīng)不是過失致人死亡的問題,而是反映出了幼兒園和老師們輕視孩子們的生命,缺少對生命的尊重?!敝袊嗣翊髮W教育學院博導程方平。
程方平建議,首先應該盡快建立詳細的制度,包含校車資質(zhì)認定、駕駛員要求、責任認定等,“有了相應的制度就能責任到位,公立就追究幼兒園和政府的責任,私立的就追究辦學法人的責任。”
對此,上海師范大學學前教育系系主任李燕也認為,相關(guān)部門應把握好幼兒園的辦學資質(zhì)和校車的駕駛員資質(zhì),嚴格審查和監(jiān)督。針對屢次發(fā)生的校車安全問題,她建議應該責任到人,“我們應該規(guī)定校車的師生比例,比如要求每12個幼兒必須配備一名隨車管理老師和司機,一旦發(fā)生事故就追究隨車老師和司機的責任。”
談及判刑問題,山東大學法學院法律系講師劉濤認為,在司法角度,判刑3年是正常的,并不存在法律故意包庇或者判刑過輕的行為。“孩子遺忘在校車上死亡,如果沒證據(jù)證明是故意的,那么可以確定為過失致死,在刑法上,過失致人死亡罪的量刑是三到七年,情節(jié)較輕的處三年以下有期徒刑,在法定最低刑以下處以刑罰,同時適用緩刑,所以一般是判三緩五,上述案件司法判三緩三是合法的。大家覺得量刑過輕,那么應該是在刑事立法的層面來考慮。”
他指出,校車司機是一個特殊的職業(yè)群體,如果單在刑事立法上針對這一責任主體量刑加重,可能會讓這一行業(yè)的從業(yè)人員在心理上產(chǎn)生委屈感,更多人不愿意投入到這個行業(yè)中。
因此,劉濤認為,與其加重刑罰,更重要是加強培訓和監(jiān)管。一是出臺針對校車資質(zhì)、校車司機資質(zhì)的規(guī)定,提高校車司機的入職門檻,幼兒園在聘用校車司機的時候就可以根據(jù)規(guī)定考核司機的職業(yè)技能、不良記錄、個人思想道德品質(zhì)等。二是交管部門和教育部門應該定期進行運營安全培訓,同時加強監(jiān)管,嚴查違規(guī)運營,對校車司機進行定期考核。
程方平表示,目前在幼兒園監(jiān)管方面,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,確實存在一定監(jiān)管不足的問題?!艾F(xiàn)在城市里面都有規(guī)范的公立幼兒園,但鄉(xiāng)村的孩子也要上幼兒園,政府部門有責任幫民辦幼兒園規(guī)范好相關(guān)問題,對教師和相關(guān)人員進行培訓?!?/p>
他建議,解決校車安全問題應該是多管齊下,建立制度、加強培訓、嚴格監(jiān)管、責任到位四方面相結(jié)合,才能防止此類事件的再發(fā)生。