2020脫貧攻堅心得體會800字
2020脫貧攻堅心得體會800字
扶貧工作就是一項解決民生實際問題，聯(lián)系群眾最直接最根本的工作。開展扶貧工作，實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧奔小康，離不開黨的關(guān)心與支持，更離不開地方自身凝心聚力，不懈奮斗。下面是小編為大家整理的關(guān)于脫貧攻堅心得體會800字，希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學習!
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扶貧工作就是一項解決民生實際問題，聯(lián)系群眾最直接最根本的工作。開展扶貧工作，實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧奔小康，離不開黨的關(guān)心與支持，更離不開地方自身凝心聚力，不懈奮斗。做好扶貧工作，最需要走群眾路線，最應(yīng)持之以恒踐行一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線。
推進精準脫貧攻堅、逐步實現(xiàn)共同富裕，是以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度作出的重大決策部署。在脫貧攻堅戰(zhàn)中，大多數(shù)貧困群眾嘗到了勤勞脫貧的甜頭，真切感受到了黨和國家扶貧政策帶來的實惠，他們走上了脫貧奔小康之路，越干越有勁頭。但也有一部分貧困群眾“等靠要”思想嚴重，甚至把黨的扶貧好政策錯誤地當成了養(yǎng)懶人的政策，爭著當貧困戶、低保戶。
脫貧攻堅是一項是長期而重大的任務(wù)。第一，我國處于并將長期處于社會主義初級階段，經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不高，貧困地區(qū)仍存在經(jīng)濟發(fā)展矛盾，扶貧攻堅任務(wù)仍十分艱巨。第二，國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合國力明顯增強，為扶貧開發(fā)創(chuàng)造了有利環(huán)境和條件?，F(xiàn)在要從解決溫飽成為鞏固溫飽，要將扶貧全新定位，從改善生活環(huán)境和提高發(fā)展經(jīng)濟能力來縮小貧富差距。
按照實現(xiàn)共同富裕的定義，脫貧攻堅不僅是貧困群眾生存發(fā)展的個人問題，而且是整個民族勠力同心的國家行動。我們黨以愚公移山志向貧困發(fā)起的宣戰(zhàn)，是新時期我們黨帶領(lǐng)中華民族開啟的新征程。以設(shè)立全國脫貧攻堅獎為契機，激勵動員更多的力量投身于國家的脫貧攻堅事業(yè)，將推動精準扶貧、精準脫貧的進一步開花結(jié)果，奏響攜手奔小康的時代強音。
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“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。小康路上，每個民族每位群眾都不能掉隊?！?/p>
十八大以來，黨中央始終把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重點工程，是一項嚴肅的政治任務(wù)。全黨上下、各級各階層緊扣工作、明確目標，切實增強責任感，發(fā)揮組織優(yōu)勢，圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)履職盡責。
脫貧攻堅戰(zhàn)首次入選十九大新表述，攻堅工作已全面步入決勝期，明確到二〇二〇年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。
當前，脫貧攻堅工作離黨中央、國務(wù)院和市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府的決策部署有一定差距。大量項目、資金和政策投入基層，扶貧領(lǐng)域貪污受賄現(xiàn)象仍然存在，四風問題仍有反彈跡象。作為一名紀檢監(jiān)察干部，擔負教育、監(jiān)督、懲處、保護四項職能，要想履職盡責決勝脫貧、防微杜漸保護干群、保駕護航建成小康目標，應(yīng)當從以下幾點著手：
一是要鞏固初心，牢記使命。紀檢干部時刻以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，牢固樹立“四個意識”，明確扶貧使命，體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀的政治性;堅持實事求是，以黨規(guī)黨紀為準繩，銘記監(jiān)督執(zhí)紀宗旨，把握政策、寬嚴相濟，懲前毖后、治病救人;健全制度，堅持雙重領(lǐng)導，關(guān)注“四風”，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，牢記監(jiān)督使命，摒棄信任代替，真正讓 “紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，鍛煉出鐵一般執(zhí)紀干部。
二是要強化教育，筑牢防線。紀檢機關(guān)要結(jié)合實際，明確成員責任，組織紀檢干部定期學習，形成領(lǐng)導“吹學”模式，“點對點、面對面、時不時”提醒干部監(jiān)督執(zhí)紀問責法規(guī)學習，營造良好學習氛圍，無形中提升干部素質(zhì);結(jié)合學教活動，制定學習計劃，把“兩準則三條例”、《監(jiān)察法》等黨紀法規(guī)納入執(zhí)紀干部必學內(nèi)容，喚起全體黨員干部對法紀的高度敬畏，牢固樹立紀律規(guī)矩意識;組織鎮(zhèn)、村干部學習扶貧領(lǐng)域典型案例通報，堅持以案明紀、以案說法，充分發(fā)揮警示震懾教育作用，確保扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作取得實效;全體上下干部開展自我監(jiān)督、自我凈化、自我提高、自我革新，做到“打鐵必須自身硬”。
三是要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責。紀檢干部一定要敢碰釘子、敢啃骨頭，拿出“抓鐵有痕 踏石留印”的決心和韌勁，以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題;要充分運用黨紀法規(guī)，合理處置一般性問題線索，針對苗頭性、傾向性問題早打招呼、早提醒，有效防止不正之風、腐敗問題發(fā)酵升溫，遏制釀造不良后果;建立扶貧領(lǐng)域違紀違法問題線索臺賬，列出廉政風險點，對照問題清單逐一實地察看，調(diào)查核實，立查立改立問責，全面做好受理信訪舉報登記，嚴格程序及時處置問題線索，對扶貧責任落實不力、突出問題整治不力等重點問題的實行“一案雙查”，嚴肅追究有關(guān)黨組織和負責人的責任，以儆效尤，切實轉(zhuǎn)變干部工作作風。
四是要宣傳引導，營造氛圍。黨委要明確脫貧攻堅主體責任，深入一線開展黨政法規(guī)知識宣傳，加大干部走訪調(diào)研排查力度，進村入戶開展脫貧攻堅工作宣傳動員，提升群眾知曉率和參與率。落實好管黨治黨政治責任，加大扶貧領(lǐng)域惠民資金、重大項目和資金投入等重要事項公開力度，自覺接受群眾監(jiān)督，接受陽光洗禮，杜絕“福利”變“腐利”;紀檢組織要暢通監(jiān)督渠道，利用好現(xiàn)代媒介，加大曝光扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題的工作力度，強化壓力傳導，促進責任落實，注重曝光違紀細節(jié)，講好警示故事，用身邊人身邊事開展警示教育，在各領(lǐng)域真正形成“不敢腐不想腐、不越紅線不窺底線”新局面。
五是強化保障，充實組織。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記一般分管聯(lián)系工作眾多，基層人力物力財力有限，監(jiān)督執(zhí)紀層面較廣。紀檢組織堅持按照德才兼?zhèn)湓瓌t，選任政治素質(zhì)過硬、思想作風正派、能堅持原則并且具備一定的紀檢監(jiān)察專業(yè)知識和有一定基層工作經(jīng)驗的同志擔任紀檢工作;壯大紀檢干部隊伍，配齊配強基層領(lǐng)域執(zhí)紀能手，徹底改變“外行監(jiān)督內(nèi)行”尷尬局面，便于高效率開展監(jiān)督執(zhí)紀工作;加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的培訓和交流力度，定期組織舉辦綜合基層業(yè)務(wù)知識培訓，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的履職能力。
小不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng);致富不致富，關(guān)鍵看干部。全面小康社會，離不開每位老鄉(xiāng)，更離不開我們每位紀檢干部不辭勞作。
縱觀我國五個階段扶貧歷程，習近平總書記六次脫貧攻堅座談，黨中央、國務(wù)院心系每個民族每位群眾，人民群眾生活顯著變化，階段目標步步逼近，社會矛盾轉(zhuǎn)變從低級走向高級，種.種情況呈現(xiàn)良好事態(tài)，我們的工作得到了肯定和鼓舞。
同志們，脫貧攻堅號角已響，小康社會勢在必行。各級紀檢組織更要堅定信心、敢于擔當，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上，讓我們拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概、鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，攻堅查難，為挺近全面小康保駕護航。
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“戰(zhàn)疫”，形勢若船至中流，一篙松勁會前功盡棄;“戰(zhàn)貧”，任務(wù)如離弦之箭，飛向靶心是唯一選擇?！胺浅！敝晖瑫r打兩場硬仗，十分考驗黨員干部的應(yīng)變能力和工作本領(lǐng)。
雖然各地各部門都積極統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作，但結(jié)合基層實際來看，特別是在疫情較嚴重鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雙線作戰(zhàn)、首尾難顧的問題不可避免地存在著。
主要表現(xiàn)在兩個方面：一是“出不去”與“進不來”，貧困群眾收入突減。務(wù)工就業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品外銷“出不去”，貧困群眾工資性、經(jīng)營性收入下降;幫扶活動開展難，幫扶政策“進不來”，兜底保障收入受影響。二是“春耕不能誤”和“危改不能等”，疫情防控壓力陡增。農(nóng)業(yè)必須遵循時令，該購種子、農(nóng)具就得去挑選、去搬運，唯有大膽去抓;雨季將來，危房改造建修必須未雨綢繆，干工程就得集中人力物力，只能放手去做。
古人云，“天時、地利、人和，三者不得，雖勝有殃”。要做到兩手都硬、雙戰(zhàn)雙贏，必須善用辯證思維，制宜應(yīng)變謀戰(zhàn)機、鞏戰(zhàn)線、強戰(zhàn)力，在防控中發(fā)展、在發(fā)展中防控。
要因時制宜，處理好“近”與“遠”的關(guān)系，識變應(yīng)變計天時。打仗，首先得摸清眼前戰(zhàn)情、預(yù)判將來形勢，做好應(yīng)變安排。一方面，要密切關(guān)注疫情“情報”，持續(xù)跟蹤貧困地區(qū)、貧困群眾疫情狀況，建檔立卡、梳理盤點受損滯后的工作和貧困群眾面臨的現(xiàn)實問題，把底數(shù)搞清楚、把影響搞清楚。另一方面，要認真研判本地貧困人口疫情走勢和需求變化，牢牢把控決戰(zhàn)決勝的節(jié)奏，在工作計劃中合理設(shè)置近期目標和遠期目標，詳實應(yīng)急預(yù)案，明確疫情轉(zhuǎn)好怎么干、疫情陡變怎么抓，確保緩急有度、井井有條。
要因地制宜，處理好“點”與“面”的關(guān)系，復(fù)工復(fù)產(chǎn)盡地利。戰(zhàn)場上，只有搶占制高點，才能形成有利局面。各地既要立足本地產(chǎn)業(yè)資源，以疫情物資方面的扶貧項目為著力點，帶動貧困人口就業(yè)，更要以疫情防控為切入點，加強貧困地區(qū)鄉(xiāng)村人居環(huán)境和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，把貧困地區(qū)“雙基”建設(shè)夯得更牢靠。同時，還要認真分析疫情中暴露出來的扶貧短板，找到“因疫致貧”“因疫返貧”問題癥結(jié)，及時打好政策“補丁”，堅持一體整改、全面推進，避免發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。
要因人制宜，處理好“統(tǒng)”與“分”的關(guān)系，引導督導致人和。兵無常勢，水無常形，統(tǒng)起來要凝成一體，分出去須獨當一面。基層黨委尤其要抓好宣傳引導，注重典型引路，落實關(guān)愛措施，用好大喇叭、微信、抖音等多種方式，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，做好部署安排、物資行情、科普知識的宣講，增強社會“戰(zhàn)疫”信心，匯聚各方“戰(zhàn)貧”能量，形成大團結(jié)、大一統(tǒng)的戰(zhàn)斗氛圍。職能部門要各司其職、分類督導，一個問題接著一個問題去攻克，逐戶逐人落實防控舉措和扶貧政策，守土有責，守土擔責，守土盡責。
善戰(zhàn)者，因其勢而利導之。只要我們能堅決落實習近平總書記的部署要求，準確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟形勢的階段性變化，因時因勢調(diào)整工作著力點和應(yīng)對舉措，則“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”必將大獲全勝。
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打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的重要標志。
“十三五”時期將是全面建成小康社會的決勝階段，要實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，必須徹底解決全國目前尚未脫貧的農(nóng)村貧困人口的貧困問題，必須堅持發(fā)揚艱苦奮斗的精神。發(fā)揚艱苦奮斗精神，黨員干部要發(fā)揮帶頭的作用，急人民之所急，想人民之所想，要沉得下心，負起責任，不斷學習，實事求是，真抓實干，以百倍的精神投入到扶貧工作中，為貧困戶發(fā)現(xiàn)致貧原因，找到脫貧之路，堅決帶動貧困戶實現(xiàn)“十三五”期間的脫貧目標。另一方面，要大力發(fā)動貧困群眾脫貧主體作用，貧困群眾終究要依靠自己的辛勤勞動來實現(xiàn)脫貧致富。要堅決改變貧困群眾‘坐、等、要’的思想，帶動支持貧困群眾探索創(chuàng)新脫貧致富的路子。要讓貧困群眾的脫貧致富的心熱起來，要發(fā)揚貧困群眾自力更生、艱苦奮斗的精神，激發(fā)內(nèi)生動力，用勤勞的雙手改變自己的命運、改變家鄉(xiāng)的面貌。
要堅持發(fā)揚艱苦奮斗的精神，堅持扶貧與扶智相結(jié)合，不畏艱難，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。得民心者得天下。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。我們黨只有始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持為人民服務(wù)的根本宗旨，真正做到為人民造福，執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅不可摧。只有全體人民過上了好日子，才能鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，必須堅持把扶貧脫貧作為我們黨治國理政的一項重要工作。
二、打贏脫貧攻堅事關(guān)構(gòu)建社會主義和諧社會。貧困現(xiàn)象的存在，貧富差距的擴大，是影響社會和諧的最主要因素之一，脫貧攻堅能夠有力地緩解區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距擴大的趨勢，為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，為政治穩(wěn)定、邊疆鞏固、民族團結(jié)、社會和諧發(fā)揮了重要作用。繼續(xù)緩解農(nóng)村貧困，促進貧困地區(qū)發(fā)展，控制收入差距進一步擴大趨勢，解決收入和機會不平等問題，不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，而且關(guān)系到全體人民對社會主義制度的信仰，對改革開放政策的支持。脫貧開發(fā)對社會和諧發(fā)揮著不可替代的重要作用。
三、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)事關(guān)國家長治久安。改革開放以來，我國扶貧開發(fā)事業(yè)大踏步發(fā)展，極大地改變了貧困地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活狀態(tài)和精神面貌，對促進社會進步、民族團結(jié)和諧、國家長治久安發(fā)揮了重要作用。在新的發(fā)展起點上，扶貧開發(fā)的標準在提高，更加注重發(fā)展型的民生改善?！笆濉睍r期，扶貧開發(fā)工作不僅要在改善貧困人口生產(chǎn)生活條件上著力，更要注重提升教育、醫(yī)療、文化等方面的公共服務(wù)水平，使他們跟上全面小康的步伐。只有讓全體人民安居樂業(yè)，社會才能和諧穩(wěn)定，國家才能長治久安。
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今年是脫貧攻堅戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝之年。脫貧攻堅工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響。習近平總書記在日前召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上，充分肯定脫貧攻堅取得的成績，深刻分析脫貧攻堅面臨的形勢，要求克服新冠疫情影響，凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)，確保全面建成小康社會。
2020年全面建成小康社會，實現(xiàn)現(xiàn)行標準下貧困人口全部脫貧是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)。當前，脫貧攻堅已經(jīng)進入決勝階段的關(guān)鍵時期，戰(zhàn)斗總攻正在深入推進，越是沖刺階段越要“不松勁、加把勁、用實勁”，啃下最硬的骨頭，把疫情造成的損失搶回來，以不獲全勝決不收兵的信念決勝脫貧攻堅，奮力沖刺脫貧攻堅“最后一公里”。
思想上繃緊弦“不松勁”，以“不破樓蘭終不還”的堅強意志決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，奮力沖刺“最后一公里”。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。黨的十八大以來，我國農(nóng)村進入以精準扶貧為中心的脫貧攻堅新階段，扶貧工作取得了舉世矚目的成就，貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，脫貧攻堅目標任務(wù)勝利在望。但越到這個最后關(guān)頭，越不能有“松口氣”“歇歇腳”的思想，要知道取得這樣偉大成績，是許許多多的扶貧干部夜以繼日奮戰(zhàn)在一線，付出了巨大的努力和犧牲才換來的，我們更不能停頓、不能大意、不能放松。當前，脫貧攻堅正面臨“收官戰(zhàn)”疊加“阻擊戰(zhàn)”、“老問題”疊加“新問題”、“舊觀念”疊加“疲勞戰(zhàn)”，要想奮力沖刺好“最后一公里”，就必須在思想上“不松勁”，要進一步提高政治站位，持續(xù)增強責任感、緊迫感，努力克服疫情影響，堅持靶心不偏、焦點不散、標準不變，鞏固“兩不愁三保障”成果，以“不破樓蘭終不還”的堅強意志全精力投入、全身心付出，切實把脫貧攻堅工作放在心上、抓在手上，匯聚出全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大力量。
行動上盯問題“加把勁”，以“射雕箭落著弓抄”的精準力度決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，奮力沖刺“最后一公里”。今年是脫貧攻堅戰(zhàn)最后一年，收官之年又遭遇疫情影響，各項工作任務(wù)更重、要求更高，要想如期完成脫貧攻堅歷史性任務(wù)，就必須以更大的決心和加倍的努力，理清頭緒抓住重點精準施策，補齊工作薄弱短板狠抓落實?，F(xiàn)在，脫貧攻堅與疫情防控兩條“戰(zhàn)線”相互疊加，老矛盾必然遇到新問題——貧困勞動力外出、農(nóng)產(chǎn)品外銷、扶貧產(chǎn)業(yè)開工等，都不可避免地受到階段性影響，因此應(yīng)對之策必須更加精準，脫貧措施必須更有針對性。比如，針對貧困地區(qū)地處邊遠，交通不大便利問題，要聚焦農(nóng)民工返崗復(fù)工服務(wù)保障，建立點對點、一站式服務(wù)通道等方式幫助低風險地區(qū)的農(nóng)民工盡快返崗復(fù)工;針對貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品賣難問題，要組織好產(chǎn)銷對接，運用網(wǎng)上購物等新業(yè)態(tài)，全力解決滯銷難題;針對因疫情或其他原因返貧致貧，要建立建立健全防止返貧機制，及時落實幫扶措施，確?；旧畈皇苡绊憽挥行袆由稀凹影褎拧保浴吧涞窦渲钡木珳柿Χ?，沉下心來、撲下身子，逐項解決重點難點問題，才能奮力沖刺好“最后一公里”，保證現(xiàn)行標準下的脫貧質(zhì)量，確保脫真貧、真脫貧。
作風上敢擔當“用實勁”，以“只留清氣滿乾坤”的務(wù)實過硬決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，奮力沖刺“最后一公里”。脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成，干部作風直接關(guān)乎成敗，作風越硬效果越實。當前，脫貧攻堅工作取得的巨大成就，離不開大多數(shù)扶貧干部優(yōu)良的工作作風，但也有少數(shù)扶貧干部在扶貧工作中走過場、不扎實，搞“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧等等，這些扶貧工作中存在的作風問題，會脫貧攻堅路上的“絆腳石”，極大影響脫貧攻堅戰(zhàn)的進程和質(zhì)量，更會嚴重損害貧困群眾利益。因此，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，必須在作風上“用實勁”，要加強扶貧領(lǐng)域作風建設(shè)，強化日常監(jiān)督防止“不作為”，正風肅紀整治“慢作為”，懲防并舉杜絕“亂作為”，特別是對扶貧工作中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義，必須露頭就打;要把群眾滿意度作為始終衡量作風是否務(wù)實過硬的重要標尺，群眾反映什么、不滿什么、需要什么，就重點關(guān)注什么、糾改什么、落實什么，一步一個腳印付諸實踐;要深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”，保持“只留清氣滿乾坤”的清正廉潔，形成求真務(wù)實、扎實過硬的新風正氣。如此作風上“用實勁”，成績上“得實效”，才能真正讓扶貧工作深入人心、贏得認同，成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
“天下之治亂，不在一姓之興亡，而在萬民之憂樂?！敝灰覀儾煌跣?、牢記使命，在思想上繃緊弦“不松勁”、行動上盯問題“加把勁”、作風上敢擔當“用實勁”，以“不破樓蘭終不還”的堅強意志、“射雕箭落著弓抄”的精準力度、“只留清氣滿乾坤”的務(wù)實過硬，向貧困發(fā)起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就一定能兌現(xiàn)“全面小康不落下一村一戶一人”的莊嚴承諾。