群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的思考

　　黨的提出，要在全黨開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這對(duì)于在新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)具有十分重要的意義。筆者認(rèn)為，開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要教育廣大黨員干部在思想認(rèn)識(shí)上體現(xiàn)“愛(ài)民”，在工作作風(fēng)上體現(xiàn)“親民”，在工作重心上體現(xiàn)“為民”，使廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，為群眾辦一些好事、實(shí)事，同時(shí)通過(guò)建立完善相關(guān)制度，確保教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
　　牢固樹立宗旨意識(shí)，思想認(rèn)識(shí)上體現(xiàn)“愛(ài)民”。“人民群眾是我們力量的源泉。”自建黨以來(lái)，無(wú)論在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是在和平建設(shè)時(shí)期，我們黨之所以堅(jiān)強(qiáng)有力，之所以不可戰(zhàn)勝，關(guān)鍵之一就在于堅(jiān)持了群眾路線，同人民群眾結(jié)成了密不可分的魚水關(guān)系。人民能“載舟”，人民也能“覆舟”。離開群眾生氣勃勃的創(chuàng)造性活動(dòng)，忽視對(duì)群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的虛心學(xué)習(xí)和科學(xué)總結(jié)，任何切實(shí)的改革方案也不可能產(chǎn)生，任何美好的設(shè)計(jì)也難以實(shí)現(xiàn)。
　　報(bào)告指出，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)、在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，旨為人民群眾，更要依靠人民群眾。提出“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”當(dāng)前，我們已經(jīng)步入全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，必須把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，內(nèi)化于心、外化于行，堅(jiān)持用平等的眼光看待群眾，對(duì)待群眾一視同仁；堅(jiān)持用平等的身份接待群眾，不在群眾面前打官腔、擺官架子、說(shuō)官話；堅(jiān)持用平等的心態(tài)聯(lián)系群眾，不高高在上，不以權(quán)壓人，讓群眾說(shuō)心里話，道煩心事，講真想法，提好建議。
　　深入群眾中間調(diào)查研究，工作作風(fēng)上體現(xiàn)“親民”。深入基層調(diào)查研究，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部在工作中常和群眾打交道，學(xué)會(huì)用調(diào)查研究的方法做工作，多傾聽(tīng)群眾的呼聲，常謀群眾之事。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。重視調(diào)查研究，是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶。只有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，才能真正做到一切從實(shí)際出發(fā)，了解到最真實(shí)的基層情況，真正保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，才能從根本上保證政策和決策的正確制定與貫徹執(zhí)行，減少和避免工作失誤。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究要到位，必須多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況。既要調(diào)查機(jī)關(guān)，又要調(diào)查基層；既要調(diào)查干部，又要調(diào)查群眾；既要解剖典型，又要了解全局；既要到先進(jìn)地方總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要到困難較多、情況復(fù)雜的地方去研究問(wèn)題。尤其要把基層、群眾和困難的地方做為調(diào)研重點(diǎn)，花更多時(shí)間去了解和研究。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究要用心，要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問(wèn)題，身心俱下，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，要掌握主動(dòng)權(quán)，既完成好“規(guī)定動(dòng)作”，更要有“自選動(dòng)作”，專門看看“沒(méi)有準(zhǔn)備的地方”。多搞一些“不打招呼”、“不作安排”的隨機(jī)式調(diào)研，既是一種可貴的作風(fēng)，也是一種明智的方法，是擺脫“被調(diào)研”的有效途徑。
　　著力解決群眾實(shí)際問(wèn)題，工作重心上體現(xiàn)“為民”。幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本保障。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，群眾工作的對(duì)象、內(nèi)容、環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨不少新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，存在著一些不適應(yīng)的地方。要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部秉持人民至上的價(jià)值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，真正做到了解民之所思，解決民之所盼，獲得最廣泛最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。
　　做好新形勢(shì)下的群眾工作，必須從提高我們領(lǐng)導(dǎo)干部解決問(wèn)題的能力入手，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，經(jīng)常走村入戶調(diào)查，深入到田間和炕頭去，把那些和群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的突出問(wèn)題找出來(lái)，逐一梳理排查，認(rèn)真分析原因，對(duì)癥下藥，出實(shí)招、盡全力，切切實(shí)實(shí)地幫助群眾解決困難。事實(shí)證明，與群眾接觸多了，官僚主義就會(huì)減少；與實(shí)際接觸多了，主觀主義就會(huì)減少；與民情接觸多了，形式主義就會(huì)減少。發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題歸根到底要靠加快發(fā)展來(lái)解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，解決事關(guān)群眾切身利益突出問(wèn)題的能力也就增強(qiáng)了。同時(shí)，要更加注重矛盾化解，把關(guān)心群眾疾苦與多為群眾辦事相結(jié)合，既要“錦上添花”，又要“雪中送炭”。
　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)制度建立干部服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。一是開展教育實(shí)踐主題活動(dòng)過(guò)程中，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和分類指導(dǎo)，建立一套行之有效的工作制度，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立干部聯(lián)系群眾責(zé)任制，強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任意識(shí)，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、督促檢查、群眾監(jiān)督評(píng)議等制度，使活動(dòng)在制度的約束下取得實(shí)效。三是要建立健全聯(lián)系群眾的制度，形成干部服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性，必須始終把制度建設(shè)貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)之中。
　　同時(shí)，要進(jìn)一步加大服務(wù)型政府建設(shè)、加大信息公開力度、推進(jìn)電子政務(wù)和網(wǎng)上服務(wù)、開展一站式服務(wù)、提高行政審批效率、實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾、社區(qū)黨員服務(wù)站、創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗、辦好年度實(shí)事等，不斷健全完善服務(wù)。通過(guò)建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制、切實(shí)維護(hù)群眾利益，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，完善維護(hù)群眾權(quán)益制度。要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制，積極探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。