文在寅會(huì)取消薩德嗎(2)
薩德入韓，其實(shí)是美國十多年來一直追求的事情，直到樸槿惠總統(tǒng)的后半段，才出現(xiàn)了關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，韓國主動(dòng)要求部署薩德，以至于現(xiàn)在特朗普總統(tǒng)甚至提出韓國應(yīng)該承擔(dān)部署薩德的費(fèi)用，雖然后來美國收回了總統(tǒng)的這番“不靠譜”的話，但是薩德入韓之后，美韓關(guān)系逆轉(zhuǎn)，韓國在這一重要的雙邊同盟關(guān)系的地位進(jìn)一步喪失。即便不在部署費(fèi)用上做出重大讓步，在美韓自由貿(mào)易區(qū)的談判中，也必須要有讓步。薩德不僅僅是一件武器，更是美韓關(guān)系的一個(gè)轉(zhuǎn)化器。
韓國為什么著急部署這件武器系統(tǒng)呢?最直接的原因當(dāng)然就是防御來自朝鮮的導(dǎo)彈，甚至核導(dǎo)彈。不能不說，朝核已經(jīng)到了一個(gè)臨界點(diǎn)，金正恩如果再進(jìn)行遠(yuǎn)程導(dǎo)彈發(fā)射或者丟次核試驗(yàn)的話，朝鮮就突破了核門檻，對(duì)韓國造成了實(shí)質(zhì)性的核威懾力。作為一種自助的手段，部署薩德就變得順理成章，這也是為什么雖然樸槿惠被彈劾下臺(tái)，但是薩德入韓的支持率一直在半數(shù)以上的原因。
從技術(shù)上來說，薩德可能并不管用，但是青瓦臺(tái)還是要部署，至少作為一種政績可以展示給韓國民眾，那就是在現(xiàn)實(shí)的威脅之下，政府還是做了些事情的。對(duì)韓國民眾來說，即使薩德不能攔截朝鮮的導(dǎo)彈，那也有一種心理安慰?？梢哉f，薩德入韓對(duì)韓國來說就是鴕鳥心態(tài)，不管撒的有沒有用，作為一種形式上的盾牌，還是被韓國朝野接受了。
我們看到，在競(jìng)選期間，很少有候選人直接否定薩德，文在寅表露出對(duì)薩德的不信任，受到對(duì)手的攻擊，很快改變口風(fēng)，還要發(fā)展韓國的核潛艇，不能不說，民選領(lǐng)導(dǎo)人不會(huì)去反抗民意的，既然韓國人并不是很反對(duì)薩德，那薩德的問題也不會(huì)成為新總統(tǒng)最迫在眉睫的挑戰(zhàn)。當(dāng)然作為競(jìng)選手段，候選人要求對(duì)薩德入韓的程序進(jìn)行調(diào)查也可能是一種競(jìng)選手段，至少可以與被彈劾下臺(tái)的前任政府進(jìn)行切割，避免薩德成為負(fù)資產(chǎn)。
薩德入韓是韓國保守派尤其是軍方的“得意之作”，樸槿惠被彈劾、被調(diào)查絲毫沒有影響薩德入韓的進(jìn)程，相反，美韓軍方還加速了薩德部署的步伐。4月26日凌晨，薩德系統(tǒng)的核心部件被運(yùn)往星州郡，韓國國防部迫不及待地宣布薩德系統(tǒng)已經(jīng)局部初步的實(shí)戰(zhàn)能力。
在大選投票之前，完成部署，是什么意思呢?很簡(jiǎn)單，就是制造既成事實(shí)。請(qǐng)神容易送神難，無論哪個(gè)總統(tǒng)上臺(tái)，都需要得到軍方的認(rèn)可，雖然韓國已經(jīng)完成民主化轉(zhuǎn)型，文人領(lǐng)軍，但是在半島局勢(shì)越來越緊張的時(shí)候，軍方的意見無疑是非常重要的。既然軍方在國內(nèi)政治局面變換的“機(jī)遇期”完成部署，怎么會(huì)輕易撤出呢?
推動(dòng)薩德部署的“不在場(chǎng)”的參與者就是朝鮮，如果不是金正恩接連進(jìn)行核試驗(yàn)和高頻率的導(dǎo)彈發(fā)射，半島南北雙方的安全態(tài)勢(shì)不會(huì)惡化到讓韓國人將自己的安全交付給一套武器系統(tǒng)的地步。而薩德本身也是朝鮮的一件武器，薩德入韓之后，朝核的重要性似乎在下降，尤其是將中國、美國和俄羅斯的關(guān)注點(diǎn)從朝核轉(zhuǎn)移到了薩德上面去了，從而為朝核創(chuàng)造了更大的空間。
朝核和薩德成為一個(gè)相互強(qiáng)化的惡性循環(huán)，美國、朝鮮和日本成為最大的獲益者。可以預(yù)見，朝鮮會(huì)不斷挑事兒，讓韓國堅(jiān)定部署薩德的“信念”。朝鮮第六次核試驗(yàn)據(jù)信已經(jīng)完成最后的準(zhǔn)備，由金正恩來選擇進(jìn)行核試驗(yàn)的時(shí)機(jī)，這里面薩德以及韓國的反應(yīng)當(dāng)然也是非常重要的考量。
不能不說，薩德入韓這件事情已經(jīng)嵌套在了非常復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)之中，導(dǎo)致的最直接和嚴(yán)重的后果就是中韓關(guān)系跌入了建交以來的最低點(diǎn)。已經(jīng)成為橫亙?cè)谥许n關(guān)系中的一大障礙，寄希望于韓國新總統(tǒng)上任之后能夠撤掉薩德，似乎是看低了薩德所具有的復(fù)雜性和對(duì)抗性，不僅韓國一家的事情，也不僅僅是美韓同盟的合作內(nèi)容，而是半島南北對(duì)抗以及亞太地區(qū)大國博弈的焦點(diǎn)內(nèi)容。
薩德入韓就是復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)點(diǎn)，要拆解開來，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了韓國新總統(tǒng)的能力。當(dāng)然，制造這個(gè)麻煩的是前任，也就是樸槿惠，不過她已經(jīng)退出權(quán)力舞臺(tái)，麻煩還要文在寅來面對(duì)和解決。美國已經(jīng)提出朝鮮如果可以契合的話，可以邀請(qǐng)金正恩到華盛頓訪問，如果特朗普能夠完成這一大交易，那么薩德入韓的迫切性可能就大打折扣。也許，那時(shí)候韓國總統(tǒng)可以比較順利地“凍結(jié)”薩德，或者讓薩德減配。
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