群眾路線“走下去”更要“請上來”

　　11月13日上午，河南廣播大廈三樓報告廳，省直機關黨的群眾路線教育實踐活動學習交流會正在舉行。臺上的主講人，是來自基層的兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和一名省管企業(yè)負責人；臺下的聽眾，是省直130多個單位的450余名廳級干部和機關黨委專職副書記。(人民網(wǎng)2013年11月14日)
　　領導在臺上講，干部在會下聽，上級在臺上部署工作，下級在臺下想方設法完成任務，上級是權威指揮棒，但只有上對下的命令式、任務式通道，卻沒有有效的反應基層聲音的渠道。歷來，大多數(shù)上級部門喜歡看成績，不注重過程，也不愿意聆聽下級的困難和問題，這就造成“做得好不如宣傳得好”、“干得好不如寫得好”的怪圈，導致基層干部疲于應付上級的各種檢查，對不適宜當?shù)貙嶋H的政策措施進行生拉硬扯，卻為了迎合各種考核指標，迎合政績喜好，實際工作中存在的難點和問題得不到及時有效的解決，造成政令不通暢。
　　群眾路線教育實踐活動就是要深入基層、深入群眾，基層領導干部與群眾打交道最多，關系最為密切，深知基層開展群眾中存在問題和難點，深知基層一線真實的酸甜苦辣、基層群眾的所思所盼。“上面千條線，下面一根針”基層這根針對應的是各級為數(shù)眾多的部門，千頭萬緒，基層工作其實就是最為具體的群眾工作，基層工作繁雜。上級部門采取“走下去”深入群眾中進行調查研究，開展活動，必然以基層部門為橋梁，各種的形式的調查研究，時間精力有限、必然涉及面狹窄，往往深入不夠，不能真正把基層的情況全面掌握、了解透徹，必然不能抓住重點和關鍵，導致決策存在片面化，概念化。同時，也給基層繁雜的工作，增加協(xié)調銜接的負擔，加大基層工作量，撒大網(wǎng)的深入調查遠遠沒有基層干部長年累月的工作實踐中遇到的實際問題多，情況了解得透徹，經驗總結得實在。
　　河南省在群眾路線教育實踐中，是一種深入基層的方式，就是要傾聽真實的聲音，要直面存在問題，走得下去也要請得上來。請基層干部上來，既表明了對傾聽基層真實聲音、群眾呼聲的誠意。也打消上來說基層情況的顧慮，不是匯報會，也不是表彰會，與考核檢查無關，為基層反應和機關領導干部了解真情情況提供了一個有效的平臺，讓機關干部能夠更多地了解基層在想什么、群眾在盼什么，根據(jù)他們的所思所盼，反思政策是否對路，舉措是否符合民情民意。
　　把基層請上來，也是一種執(zhí)政作風的轉變。通過“接地氣、聽民聲、看發(fā)展、受教育、轉作風”，更好地強化了為民意識，打破了上級“官大一級壓死人”的官僚主義做派。能夠認識在基層真實聲音對于上級決策的重要性，對于開展群眾工作能夠有的放矢的必要性，能夠考慮到把基層干部請上來的實惠性，不僅是一種工作方式方法的創(chuàng)新，更是一種作風意識的轉變。
　　群眾路線教育實踐活動，深入基層、深入群眾“走得下去”，深入實際，但也要考慮基層的實際情況，采取“請上來”的方式，創(chuàng)新工作方式，轉變工作作風，充分發(fā)揮基層這根貫穿千頭線之“針”的作用。