教育部：群眾路線教育實踐活動開局良好初見成效
時間：
紀(jì)秀君1由 分享
根據(jù)中央4號文件和黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神，教育部黨組及時認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，研究制定《教育部黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》和學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)實施計劃，并于7月8日召開動員部署會。按照教育部黨組統(tǒng)一部署，機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位、各直屬高校全部制定了實施方案，認(rèn)真進(jìn)行動員部署。
一個多月來，根據(jù)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)實施計劃，教育部黨組發(fā)揮示范帶頭作用，以落實中央八項規(guī)定為切入點，聚焦“四風(fēng)”突出問題，扎實推進(jìn)教育實踐活動開展，開局順利，初見成效。
學(xué)習(xí)教育不走過場，“自選動作”有特色
“我今天給大家講講黨的群眾路線最早是怎么提出的，它的形成過程和在新時期的發(fā)展……”7月11日，在教育部黨的群眾路線教育實踐活動首場集體學(xué)習(xí)報告會上，中共中央文獻(xiàn)研究室主任冷溶關(guān)于黨的群眾路線的理論來源和內(nèi)涵的講解，吸引了與會者的認(rèn)真聆聽。
在學(xué)習(xí)教育方面，教育部堅持把思想理論武裝放在首位，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。突出個人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)與專題研討、統(tǒng)一組織與各單位自主安排相結(jié)合。
在統(tǒng)一下發(fā)了個人自學(xué)需要的學(xué)習(xí)參考資料的基礎(chǔ)上，部黨組突出重點學(xué)習(xí)，專門制定了集體學(xué)習(xí)計劃，共安排集體學(xué)習(xí)10講。目前已邀請中央文獻(xiàn)研究室主任冷溶，中紀(jì)委案件審理室主任耿文清，國務(wù)院參事室主任、黨組書記陳進(jìn)玉，教育部原黨組副書記、副部長張保慶，分別就“黨的群眾路線”、“遵守廉政準(zhǔn)則”、“改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)與調(diào)查研究”、“世界、中國和人生”做了4場學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告，并組織觀看了電影《周恩來的四個晝夜》。教育部黨組成員、機(jī)關(guān)全體黨員干部、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加了學(xué)習(xí)活動，達(dá)2800人次。
有學(xué)習(xí)就會有體會，有體會就需要交流。為加強(qiáng)專題研討深入學(xué)習(xí)，教育部黨組成員分別主持分管司局聯(lián)合開展集體學(xué)習(xí)交流。8月1日，教育部黨組召開擴(kuò)大會議，圍繞堅持黨的群眾路線進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論，部黨組成員深入交流學(xué)習(xí)體會，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”在部機(jī)關(guān)和自身的突出表現(xiàn)，并就下一步加強(qiáng)整改落實、建章立制提出初步意見。
在教育部黨組的帶動下，教育部機(jī)關(guān)各司局和直屬單位也不甘落后。截至8月16日，27個機(jī)關(guān)司局和32個直屬單位，組織本單位集體學(xué)習(xí)150多次。特別值得一提的是，有的單位還安排了具有特色的“自選動作”。比如，社科司、語用司等8個單位集體觀看《復(fù)興之路》展覽，裝備中心組織干部職工參觀航天基地，請航天英雄楊利偉做輔導(dǎo)報告；教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)組織部分黨員干部赴反腐倡廉警示教育基地——燕城監(jiān)獄接受廉政教育。
通過學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部進(jìn)一步提高了對深入開展黨的群眾路線教育活動重大意義的認(rèn)識，增強(qiáng)了參加教育實踐活動的思想自覺和行動自覺；進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)了宗旨意識，樹立了群眾觀念，為深入開展教育實踐活動打下了堅實的思想基礎(chǔ)。
聽取意見甩開情面，不繞著問題走
“教育部黨組、司局、直屬單位在服務(wù)高校發(fā)展方面有什么不足，特別是在‘四風(fēng)’方面有哪些表現(xiàn)以及如何克服，你們有什么好的意見建議，希望開門見山、暢所欲言。”在教育部黨組召開的首場座談會上，部長袁貴仁開宗明義地對17位中管高校黨委書記、校長說，這次會不聽大家匯報學(xué)校發(fā)展情況，只聽意見建議。
圍繞改進(jìn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能，找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題，截至8月16日，部黨組成員分別召開了中管高校書記校長、非中管高校書記校長、中央新聞媒體、機(jī)關(guān)司局處級以下黨員干部、直屬單位黨政負(fù)責(zé)人、離退休干部等8場座談會；同時，按照專門制定的《部黨組成員重點調(diào)研整改任務(wù)分工方案》，部黨組成員堅持帶著問題聽意見，利用暑期休假時間，深入基層、深入學(xué)校、深入師生，特別是邊遠(yuǎn)貧困和農(nóng)村地區(qū)，與一線干部職工、校長、師生和家長面對面廣泛聽取意見、問需問計問策。目前，已深入到20個聯(lián)系點和19個省市及26個其他基層單位調(diào)研聽取意見，召開座談會31場，總計567人參加，提交調(diào)研報告31篇。
除了面對面座談、基層調(diào)研聽取意見建議外，教育部堅持開門聽意見，暢通社會群眾反映意見渠道，在教育部門戶網(wǎng)站、官方微博、中國教育報、中國教育電視臺等公布調(diào)研方式，還通過開展問卷調(diào)查、設(shè)置電子意見箱和專用電話，廣泛收集社會意見建議。截至8月16日，共向“兩代表一委員”、有關(guān)部門、基層單位發(fā)放征求意見問卷409份，已回收230份，其中教育系統(tǒng)回收率達(dá)83%，收到來電、郵件和來信60件。
以好的作風(fēng)開展教育實踐活動，做到不“走神”、不“散光”，教育部機(jī)關(guān)各司局、直屬單位在部黨組指導(dǎo)下，截至8月16日，共召開各類聽取意見座談會100余場。同時，派往直屬單位的督導(dǎo)組在各直屬單位進(jìn)行個別談話超過400人次。有的單位在聽取意見方面也安排了別具特色的活動。比如，規(guī)劃司、督導(dǎo)辦、基礎(chǔ)一司等10個司局，為不干擾基層單位工作，約定統(tǒng)一時間集體到教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)調(diào)研；教師司堅持“黨員聯(lián)系教師結(jié)對幫扶”工作法，每位黨員干部到基層聯(lián)系點，深入到教師的工作一線和家中，促膝談心、聽取意見、幫助解決困難。
紅紅臉，出出汗，不繞著問題走，敢于提出真問題，才能取得實效。本著實事求是、原汁原味的精神，教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對已聽取到的意見建議及時進(jìn)行了梳理匯總和歸納，初步查找梳理了“四風(fēng)”問題在部機(jī)關(guān)、直屬單位、直屬高校的具體表現(xiàn)，為下一步查擺問題、建章立制奠定了重要基礎(chǔ)。
邊學(xué)邊查邊改動真格的，不做“夾生飯”
教育實踐活動開始后，國家漢辦接到部教育實踐活動辦公室轉(zhuǎn)來的一項群眾投訴，反映其前臺接待人員接電話態(tài)度不好。國家漢辦立即向投訴人致歉并幫助解決相關(guān)問題，得到了投訴人的肯定。
事情到了這里并沒有結(jié)束。在對被投訴人嚴(yán)厲批評教育的基礎(chǔ)上，國家漢辦要求各處室引以為戒，并規(guī)定由處室負(fù)責(zé)接待來電來訪，前臺服務(wù)人員不得答復(fù)。一個投訴帶來一項新規(guī)定，這大概是投訴人也沒有料到的。
堅持把邊學(xué)邊查邊改貫穿始終，堅持能改的馬上就改，不作秀、不沽名釣譽、不做“夾生飯”，讓干部群眾看到實效，這正是教育部所堅持的一項原則。
意見建議收集上來了，群眾更關(guān)心的是“有沒有用”。教育部對于能做的馬上就做，決不含糊，邊查邊改成效明顯。比如，在精減文件簡報和會議數(shù)量方面，今年1月至7月同比上年，機(jī)關(guān)會議費用節(jié)省近1/3，發(fā)文減少12%，公文用紙減少34令，文件郵寄費減少30%，司局簡報數(shù)量削減50%，教育部簡報期數(shù)削減30%。再比如，圍繞建立作風(fēng)長效機(jī)制，部黨組成員牽頭進(jìn)行專題調(diào)研，制定有關(guān)制度辦法并提交黨組會議進(jìn)行專門審議，已制定和出臺了13項制度辦法。對收到的60份郵件和電話記錄，其中舉報類11件，政策咨詢建議類14件、基層情況反映類35件，已一一作了處理，責(zé)成有關(guān)司局及時研究整改回復(fù)。
為加強(qiáng)對教育實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，教育部成立了黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，部長、黨組書記袁貴仁任組長，向機(jī)關(guān)司局派出聯(lián)絡(luò)員，向直屬單位、非中管直屬高校派出11個督導(dǎo)組，全程聯(lián)絡(luò)、督導(dǎo)相關(guān)單位的教育實踐活動。活動開展后，領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級有關(guān)精神，加強(qiáng)組織推動、跟進(jìn)指導(dǎo)，履行職責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)。教育部及時召開了直屬機(jī)關(guān)教育實踐活動推進(jìn)會，分片區(qū)召開了3次直屬高校推進(jìn)座談會；分別召開了直屬高校督導(dǎo)組組長會議、部機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)員和直屬單位督導(dǎo)組組長會議，及時傳達(dá)中央督導(dǎo)組工作座談會精神和中央督導(dǎo)組、部黨組要求。強(qiáng)有力的指導(dǎo)、督導(dǎo)，保證了教育實踐活動的有效開展。
一個多月來，教育部黨組牢牢抓住學(xué)習(xí)教育、聽取意見、邊查邊改等重點工作，帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭研討、帶頭聽取意見、帶頭落實整改任務(wù)。在部黨組的指導(dǎo)和推進(jìn)下，各單位既按照規(guī)定動作要求開展活動，又創(chuàng)新自選動作，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識上狠下功夫，在聽取意見、查擺“四風(fēng)”表現(xiàn)上狠下功夫，在邊學(xué)邊查邊改上狠下功夫，使得第一環(huán)節(jié)教育實踐活動開局良好、進(jìn)展順利。
《中國教育報》2013年8月26日第1，4版
一個多月來，根據(jù)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)實施計劃，教育部黨組發(fā)揮示范帶頭作用，以落實中央八項規(guī)定為切入點，聚焦“四風(fēng)”突出問題，扎實推進(jìn)教育實踐活動開展，開局順利，初見成效。
學(xué)習(xí)教育不走過場，“自選動作”有特色
“我今天給大家講講黨的群眾路線最早是怎么提出的，它的形成過程和在新時期的發(fā)展……”7月11日，在教育部黨的群眾路線教育實踐活動首場集體學(xué)習(xí)報告會上，中共中央文獻(xiàn)研究室主任冷溶關(guān)于黨的群眾路線的理論來源和內(nèi)涵的講解，吸引了與會者的認(rèn)真聆聽。
在學(xué)習(xí)教育方面，教育部堅持把思想理論武裝放在首位，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。突出個人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)與專題研討、統(tǒng)一組織與各單位自主安排相結(jié)合。
在統(tǒng)一下發(fā)了個人自學(xué)需要的學(xué)習(xí)參考資料的基礎(chǔ)上，部黨組突出重點學(xué)習(xí)，專門制定了集體學(xué)習(xí)計劃，共安排集體學(xué)習(xí)10講。目前已邀請中央文獻(xiàn)研究室主任冷溶，中紀(jì)委案件審理室主任耿文清，國務(wù)院參事室主任、黨組書記陳進(jìn)玉，教育部原黨組副書記、副部長張保慶，分別就“黨的群眾路線”、“遵守廉政準(zhǔn)則”、“改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)與調(diào)查研究”、“世界、中國和人生”做了4場學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告，并組織觀看了電影《周恩來的四個晝夜》。教育部黨組成員、機(jī)關(guān)全體黨員干部、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加了學(xué)習(xí)活動，達(dá)2800人次。
有學(xué)習(xí)就會有體會，有體會就需要交流。為加強(qiáng)專題研討深入學(xué)習(xí)，教育部黨組成員分別主持分管司局聯(lián)合開展集體學(xué)習(xí)交流。8月1日，教育部黨組召開擴(kuò)大會議，圍繞堅持黨的群眾路線進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論，部黨組成員深入交流學(xué)習(xí)體會，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”在部機(jī)關(guān)和自身的突出表現(xiàn)，并就下一步加強(qiáng)整改落實、建章立制提出初步意見。
在教育部黨組的帶動下，教育部機(jī)關(guān)各司局和直屬單位也不甘落后。截至8月16日，27個機(jī)關(guān)司局和32個直屬單位，組織本單位集體學(xué)習(xí)150多次。特別值得一提的是，有的單位還安排了具有特色的“自選動作”。比如，社科司、語用司等8個單位集體觀看《復(fù)興之路》展覽，裝備中心組織干部職工參觀航天基地，請航天英雄楊利偉做輔導(dǎo)報告；教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)組織部分黨員干部赴反腐倡廉警示教育基地——燕城監(jiān)獄接受廉政教育。
通過學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部進(jìn)一步提高了對深入開展黨的群眾路線教育活動重大意義的認(rèn)識，增強(qiáng)了參加教育實踐活動的思想自覺和行動自覺；進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)了宗旨意識，樹立了群眾觀念，為深入開展教育實踐活動打下了堅實的思想基礎(chǔ)。
聽取意見甩開情面，不繞著問題走
“教育部黨組、司局、直屬單位在服務(wù)高校發(fā)展方面有什么不足，特別是在‘四風(fēng)’方面有哪些表現(xiàn)以及如何克服，你們有什么好的意見建議，希望開門見山、暢所欲言。”在教育部黨組召開的首場座談會上，部長袁貴仁開宗明義地對17位中管高校黨委書記、校長說，這次會不聽大家匯報學(xué)校發(fā)展情況，只聽意見建議。
圍繞改進(jìn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能，找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題，截至8月16日，部黨組成員分別召開了中管高校書記校長、非中管高校書記校長、中央新聞媒體、機(jī)關(guān)司局處級以下黨員干部、直屬單位黨政負(fù)責(zé)人、離退休干部等8場座談會；同時，按照專門制定的《部黨組成員重點調(diào)研整改任務(wù)分工方案》，部黨組成員堅持帶著問題聽意見，利用暑期休假時間，深入基層、深入學(xué)校、深入師生，特別是邊遠(yuǎn)貧困和農(nóng)村地區(qū)，與一線干部職工、校長、師生和家長面對面廣泛聽取意見、問需問計問策。目前，已深入到20個聯(lián)系點和19個省市及26個其他基層單位調(diào)研聽取意見，召開座談會31場，總計567人參加，提交調(diào)研報告31篇。
除了面對面座談、基層調(diào)研聽取意見建議外，教育部堅持開門聽意見，暢通社會群眾反映意見渠道，在教育部門戶網(wǎng)站、官方微博、中國教育報、中國教育電視臺等公布調(diào)研方式，還通過開展問卷調(diào)查、設(shè)置電子意見箱和專用電話，廣泛收集社會意見建議。截至8月16日，共向“兩代表一委員”、有關(guān)部門、基層單位發(fā)放征求意見問卷409份，已回收230份，其中教育系統(tǒng)回收率達(dá)83%，收到來電、郵件和來信60件。
以好的作風(fēng)開展教育實踐活動，做到不“走神”、不“散光”，教育部機(jī)關(guān)各司局、直屬單位在部黨組指導(dǎo)下，截至8月16日，共召開各類聽取意見座談會100余場。同時，派往直屬單位的督導(dǎo)組在各直屬單位進(jìn)行個別談話超過400人次。有的單位在聽取意見方面也安排了別具特色的活動。比如，規(guī)劃司、督導(dǎo)辦、基礎(chǔ)一司等10個司局，為不干擾基層單位工作，約定統(tǒng)一時間集體到教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)調(diào)研；教師司堅持“黨員聯(lián)系教師結(jié)對幫扶”工作法，每位黨員干部到基層聯(lián)系點，深入到教師的工作一線和家中，促膝談心、聽取意見、幫助解決困難。
紅紅臉，出出汗，不繞著問題走，敢于提出真問題，才能取得實效。本著實事求是、原汁原味的精神，教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對已聽取到的意見建議及時進(jìn)行了梳理匯總和歸納，初步查找梳理了“四風(fēng)”問題在部機(jī)關(guān)、直屬單位、直屬高校的具體表現(xiàn)，為下一步查擺問題、建章立制奠定了重要基礎(chǔ)。
邊學(xué)邊查邊改動真格的，不做“夾生飯”
教育實踐活動開始后，國家漢辦接到部教育實踐活動辦公室轉(zhuǎn)來的一項群眾投訴，反映其前臺接待人員接電話態(tài)度不好。國家漢辦立即向投訴人致歉并幫助解決相關(guān)問題，得到了投訴人的肯定。
事情到了這里并沒有結(jié)束。在對被投訴人嚴(yán)厲批評教育的基礎(chǔ)上，國家漢辦要求各處室引以為戒，并規(guī)定由處室負(fù)責(zé)接待來電來訪，前臺服務(wù)人員不得答復(fù)。一個投訴帶來一項新規(guī)定，這大概是投訴人也沒有料到的。
堅持把邊學(xué)邊查邊改貫穿始終，堅持能改的馬上就改，不作秀、不沽名釣譽、不做“夾生飯”，讓干部群眾看到實效，這正是教育部所堅持的一項原則。
意見建議收集上來了，群眾更關(guān)心的是“有沒有用”。教育部對于能做的馬上就做，決不含糊，邊查邊改成效明顯。比如，在精減文件簡報和會議數(shù)量方面，今年1月至7月同比上年，機(jī)關(guān)會議費用節(jié)省近1/3，發(fā)文減少12%，公文用紙減少34令，文件郵寄費減少30%，司局簡報數(shù)量削減50%，教育部簡報期數(shù)削減30%。再比如，圍繞建立作風(fēng)長效機(jī)制，部黨組成員牽頭進(jìn)行專題調(diào)研，制定有關(guān)制度辦法并提交黨組會議進(jìn)行專門審議，已制定和出臺了13項制度辦法。對收到的60份郵件和電話記錄，其中舉報類11件，政策咨詢建議類14件、基層情況反映類35件，已一一作了處理，責(zé)成有關(guān)司局及時研究整改回復(fù)。
為加強(qiáng)對教育實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，教育部成立了黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，部長、黨組書記袁貴仁任組長，向機(jī)關(guān)司局派出聯(lián)絡(luò)員，向直屬單位、非中管直屬高校派出11個督導(dǎo)組，全程聯(lián)絡(luò)、督導(dǎo)相關(guān)單位的教育實踐活動。活動開展后，領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級有關(guān)精神，加強(qiáng)組織推動、跟進(jìn)指導(dǎo)，履行職責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)。教育部及時召開了直屬機(jī)關(guān)教育實踐活動推進(jìn)會，分片區(qū)召開了3次直屬高校推進(jìn)座談會；分別召開了直屬高校督導(dǎo)組組長會議、部機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)員和直屬單位督導(dǎo)組組長會議，及時傳達(dá)中央督導(dǎo)組工作座談會精神和中央督導(dǎo)組、部黨組要求。強(qiáng)有力的指導(dǎo)、督導(dǎo)，保證了教育實踐活動的有效開展。
一個多月來，教育部黨組牢牢抓住學(xué)習(xí)教育、聽取意見、邊查邊改等重點工作，帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭研討、帶頭聽取意見、帶頭落實整改任務(wù)。在部黨組的指導(dǎo)和推進(jìn)下，各單位既按照規(guī)定動作要求開展活動，又創(chuàng)新自選動作，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識上狠下功夫，在聽取意見、查擺“四風(fēng)”表現(xiàn)上狠下功夫，在邊學(xué)邊查邊改上狠下功夫，使得第一環(huán)節(jié)教育實踐活動開局良好、進(jìn)展順利。
《中國教育報》2013年8月26日第1，4版