黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開局順利態(tài)勢(shì)良好
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截至7月23日，參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的259個(gè)單位全部完成動(dòng)員部署。中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示，中央部署深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后，第一批參加教育實(shí)踐活動(dòng)的各地區(qū)各部門各單位切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究謀劃，精心組織實(shí)施，教育實(shí)踐活動(dòng)開局順利、態(tài)勢(shì)良好。
學(xué)習(xí)中央精神
制定實(shí)施方案
■凸顯“自上而下、領(lǐng)導(dǎo)帶頭”的鮮明特征
按照中央部署，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)自上而下分兩批進(jìn)行，第一批為省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和副省級(jí)城市機(jī)關(guān)及其直屬單位，中管企業(yè)、中管金融企業(yè)和中管高校。
自6月中旬以來，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)迅速展開，凸顯出“自上而下、領(lǐng)導(dǎo)帶頭”的鮮明特征：
6月18日至19日，中央召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行深入動(dòng)員、全面部署；
6月22日至25日，中共中央政治局召開專門會(huì)議，對(duì)照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況，開展批評(píng)和自我批評(píng)；
7月5日至15日，中共中央政治局分別到各自的第一批教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、了解情況，指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)開好頭、起好步。
中央領(lǐng)導(dǎo)集體率先垂范，為全黨深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)帶了好頭、作了示范。
統(tǒng)計(jì)信息顯示，教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議和中央政治局專門會(huì)議召開后，31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都迅速召開黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體，各中管金融企業(yè)、中管企業(yè)和中管高校黨組（黨委）通過召開黨組（黨委）會(huì)、黨組（黨委）擴(kuò)大會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議的形式，進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。
要開展好教育實(shí)踐活動(dòng)，制定一張清晰的“路線圖”——活動(dòng)實(shí)施方案至關(guān)重要。目前，31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，124個(gè)中央和國家部委、人民團(tuán)體，15戶中管金融企業(yè)，51戶中管企業(yè)，29所中管高校，結(jié)合自身實(shí)際，制定并印發(fā)了實(shí)施方案。吉林、遼寧、湖北、陜西、山西、安徽等省在方案中排出活動(dòng)進(jìn)度表。稅務(wù)總局針對(duì)本系統(tǒng)特點(diǎn)，制定局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)兩個(gè)方案。中央黨校、中科院、中國工程院、中國社科院、國家行政學(xué)院聚焦科研誠信和學(xué)風(fēng)建設(shè)，制定完善方案。農(nóng)業(yè)部提出不搞文山會(huì)海，不濫發(fā)資料簡(jiǎn)報(bào)，不搞層層檢查評(píng)比。國資委、工信部、國土資源部、國家工商總局、國防科工局、鐵路總公司強(qiáng)調(diào)找準(zhǔn)活動(dòng)載體。中國人民大學(xué)、中南大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等在方案中統(tǒng)籌暑假時(shí)間安排，確?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、時(shí)間到位。
迅速組建機(jī)構(gòu)
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭
■普遍建立領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)系點(diǎn)”
一段時(shí)間以來，從中央到地方，一些部門單位的黨員干部匆匆“收拾行囊”，前往一個(gè)新“機(jī)構(gòu)”工作：教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。
中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人透露，各地區(qū)各部門各單位教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)目前已全面展開工作。
統(tǒng)計(jì)信息表明，各省區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)均由省區(qū)市黨委書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)一般由省長(zhǎng)（主席、市長(zhǎng)）、專職副書記、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室主任一般由組織部長(zhǎng)兼任；中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體由黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)；33家黨政分設(shè)的部門和單位實(shí)行“雙組長(zhǎng)制”。
不少境外媒體認(rèn)為，中共此次教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)“規(guī)格之高”是極其少見的，由此可見中共對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的重視程度，對(duì)整頓作風(fēng)、取信于民的堅(jiān)定決心。
6月28日至29日，廣西壯族自治區(qū)黨委深入革命老區(qū)東蘭縣，重走紅色道路，集體上了一堂群眾路線教育課；
7月上旬，貴州省委前往各自基層聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)駐村，連續(xù)幾天食宿在村，住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、說農(nóng)家事，直接受理群眾來訪，著力化解信訪積案；
7月15日，甘肅省委集體在蘭州八路軍辦事處現(xiàn)場(chǎng)接受革命傳統(tǒng)教育；
……
四川、云南、重慶、上海、河南、新疆等省區(qū)市黨委深入聯(lián)系點(diǎn)，或與群眾同吃同住同勞動(dòng)，或指導(dǎo)帶動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開展。
據(jù)了解，各地區(qū)各部門各單位普遍建立領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)系點(diǎn)”。各省區(qū)市黨委還制定了會(huì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)工作方案和黨委聯(lián)系點(diǎn)工作方案。河北、湖南等省把與群眾利益密切相關(guān)的省直部門和窗口服務(wù)單位作為省委第一批活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。
聚焦作風(fēng)建設(shè)
解決突出問題
■45個(gè)中央督導(dǎo)組奔赴各地區(qū)各部門各單位開展督查指導(dǎo)
6月20日至21日，45個(gè)中央督導(dǎo)組集中培訓(xùn)。隨后，各督導(dǎo)組密集奔赴各地區(qū)各部門各單位，開展督查指導(dǎo)。
名單顯示，45個(gè)中央督導(dǎo)組，中央選派79位省部級(jí)干部擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，抽調(diào)199名干部參加督導(dǎo)工作。其中，16個(gè)組負(fù)責(zé)省區(qū)市；16個(gè)組負(fù)責(zé)中央和國家機(jī)關(guān)部委、各人民團(tuán)體；13個(gè)負(fù)責(zé)中管金融企業(yè)、中管企業(yè)和中管高校。
與此同時(shí)，31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，106個(gè)中央和國家各部委、人民團(tuán)體，42戶中管企業(yè)、12戶中管金融企業(yè)、31所中管高校，分別組建各自的督導(dǎo)組。各地區(qū)各部門各單位普遍對(duì)督導(dǎo)組進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，派往所督導(dǎo)單位展開督查指導(dǎo)工作。
“發(fā)現(xiàn)并督促所督導(dǎo)地區(qū)部門單位解決‘四風(fēng)’方面存在的突出問題”，是督導(dǎo)組被賦予的核心使命。事實(shí)上，能否解決突出問題，是教育實(shí)踐活動(dòng)的根本所在。從目前情況看，各地區(qū)各部門各單位普遍把活動(dòng)重點(diǎn)聚焦在反對(duì)“四風(fēng)”、解決問題上。
——深入調(diào)研找準(zhǔn)“靶子”。江西發(fā)放1萬多份問卷，征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題；北京市向中央在京部分單位征求改進(jìn)工作作風(fēng)的意見；山東省委通過蹲點(diǎn)調(diào)研、個(gè)別訪談等方式，認(rèn)真查擺問題；內(nèi)蒙古結(jié)合萬名黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛征求意見，做到邊學(xué)邊查邊改。
——聚焦“四風(fēng)”突出問題。浙江梳理出“四風(fēng)”問題的24種具體表現(xiàn)，找準(zhǔn)“三公管理”、文山會(huì)海等靶子；吉林結(jié)合本省實(shí)際，提出在反對(duì)“四風(fēng)”同時(shí)，還要治理“不落實(shí)”的頑癥；黑龍江提出清理違規(guī)占用的住房、辦公用房等7項(xiàng)專項(xiàng)治理任務(wù)；廣東原有459個(gè)省級(jí)考核檢查和評(píng)比表彰僅保留82項(xiàng)；天津開展會(huì)員卡自行清退工作，做到“零持有、零報(bào)告”；福建提出了解情況要實(shí)，解決問題要實(shí)，解決不了的問題和群眾交換意見也要實(shí)話實(shí)說；海關(guān)總署將重點(diǎn)開展5個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理、完善5個(gè)方面的長(zhǎng)效機(jī)制；
——公開承諾倒逼整改。青海省委會(huì)向全省公開承諾，克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，請(qǐng)全省人民監(jiān)督；海南將73個(gè)省直單位向社會(huì)公開承諾的事項(xiàng)登報(bào)，公開監(jiān)督電話；江蘇省委會(huì)向全省人民作出集體承諾，明確突出問題整改時(shí)限；西藏、寧夏等地強(qiáng)調(diào)做好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
與此同時(shí)，“注意聽取地方對(duì)中央部門反對(duì)‘四風(fēng)’、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見”的工作緊鑼密鼓地進(jìn)行，中央有關(guān)督導(dǎo)組、中央和國家各部委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、設(shè)置意見箱、開通專線電話等多種方式，聽取意見建議。
學(xué)習(xí)中央精神
制定實(shí)施方案
■凸顯“自上而下、領(lǐng)導(dǎo)帶頭”的鮮明特征
按照中央部署，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)自上而下分兩批進(jìn)行，第一批為省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和副省級(jí)城市機(jī)關(guān)及其直屬單位，中管企業(yè)、中管金融企業(yè)和中管高校。
自6月中旬以來，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)迅速展開，凸顯出“自上而下、領(lǐng)導(dǎo)帶頭”的鮮明特征：
6月18日至19日，中央召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行深入動(dòng)員、全面部署；
6月22日至25日，中共中央政治局召開專門會(huì)議，對(duì)照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況，開展批評(píng)和自我批評(píng)；
7月5日至15日，中共中央政治局分別到各自的第一批教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、了解情況，指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)開好頭、起好步。
中央領(lǐng)導(dǎo)集體率先垂范，為全黨深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)帶了好頭、作了示范。
統(tǒng)計(jì)信息顯示，教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議和中央政治局專門會(huì)議召開后，31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都迅速召開黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體，各中管金融企業(yè)、中管企業(yè)和中管高校黨組（黨委）通過召開黨組（黨委）會(huì)、黨組（黨委）擴(kuò)大會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議的形式，進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。
要開展好教育實(shí)踐活動(dòng)，制定一張清晰的“路線圖”——活動(dòng)實(shí)施方案至關(guān)重要。目前，31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，124個(gè)中央和國家部委、人民團(tuán)體，15戶中管金融企業(yè)，51戶中管企業(yè)，29所中管高校，結(jié)合自身實(shí)際，制定并印發(fā)了實(shí)施方案。吉林、遼寧、湖北、陜西、山西、安徽等省在方案中排出活動(dòng)進(jìn)度表。稅務(wù)總局針對(duì)本系統(tǒng)特點(diǎn)，制定局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)兩個(gè)方案。中央黨校、中科院、中國工程院、中國社科院、國家行政學(xué)院聚焦科研誠信和學(xué)風(fēng)建設(shè)，制定完善方案。農(nóng)業(yè)部提出不搞文山會(huì)海，不濫發(fā)資料簡(jiǎn)報(bào)，不搞層層檢查評(píng)比。國資委、工信部、國土資源部、國家工商總局、國防科工局、鐵路總公司強(qiáng)調(diào)找準(zhǔn)活動(dòng)載體。中國人民大學(xué)、中南大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等在方案中統(tǒng)籌暑假時(shí)間安排，確?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、時(shí)間到位。
迅速組建機(jī)構(gòu)
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭
■普遍建立領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)系點(diǎn)”
一段時(shí)間以來，從中央到地方，一些部門單位的黨員干部匆匆“收拾行囊”，前往一個(gè)新“機(jī)構(gòu)”工作：教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。
中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人透露，各地區(qū)各部門各單位教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)目前已全面展開工作。
統(tǒng)計(jì)信息表明，各省區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)均由省區(qū)市黨委書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)一般由省長(zhǎng)（主席、市長(zhǎng)）、專職副書記、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室主任一般由組織部長(zhǎng)兼任；中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體由黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)；33家黨政分設(shè)的部門和單位實(shí)行“雙組長(zhǎng)制”。
不少境外媒體認(rèn)為，中共此次教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)“規(guī)格之高”是極其少見的，由此可見中共對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的重視程度，對(duì)整頓作風(fēng)、取信于民的堅(jiān)定決心。
6月28日至29日，廣西壯族自治區(qū)黨委深入革命老區(qū)東蘭縣，重走紅色道路，集體上了一堂群眾路線教育課；
7月上旬，貴州省委前往各自基層聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)駐村，連續(xù)幾天食宿在村，住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、說農(nóng)家事，直接受理群眾來訪，著力化解信訪積案；
7月15日，甘肅省委集體在蘭州八路軍辦事處現(xiàn)場(chǎng)接受革命傳統(tǒng)教育；
……
四川、云南、重慶、上海、河南、新疆等省區(qū)市黨委深入聯(lián)系點(diǎn)，或與群眾同吃同住同勞動(dòng)，或指導(dǎo)帶動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開展。
據(jù)了解，各地區(qū)各部門各單位普遍建立領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)系點(diǎn)”。各省區(qū)市黨委還制定了會(huì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)工作方案和黨委聯(lián)系點(diǎn)工作方案。河北、湖南等省把與群眾利益密切相關(guān)的省直部門和窗口服務(wù)單位作為省委第一批活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。
聚焦作風(fēng)建設(shè)
解決突出問題
■45個(gè)中央督導(dǎo)組奔赴各地區(qū)各部門各單位開展督查指導(dǎo)
6月20日至21日，45個(gè)中央督導(dǎo)組集中培訓(xùn)。隨后，各督導(dǎo)組密集奔赴各地區(qū)各部門各單位，開展督查指導(dǎo)。
名單顯示，45個(gè)中央督導(dǎo)組，中央選派79位省部級(jí)干部擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，抽調(diào)199名干部參加督導(dǎo)工作。其中，16個(gè)組負(fù)責(zé)省區(qū)市；16個(gè)組負(fù)責(zé)中央和國家機(jī)關(guān)部委、各人民團(tuán)體；13個(gè)負(fù)責(zé)中管金融企業(yè)、中管企業(yè)和中管高校。
與此同時(shí)，31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，106個(gè)中央和國家各部委、人民團(tuán)體，42戶中管企業(yè)、12戶中管金融企業(yè)、31所中管高校，分別組建各自的督導(dǎo)組。各地區(qū)各部門各單位普遍對(duì)督導(dǎo)組進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，派往所督導(dǎo)單位展開督查指導(dǎo)工作。
“發(fā)現(xiàn)并督促所督導(dǎo)地區(qū)部門單位解決‘四風(fēng)’方面存在的突出問題”，是督導(dǎo)組被賦予的核心使命。事實(shí)上，能否解決突出問題，是教育實(shí)踐活動(dòng)的根本所在。從目前情況看，各地區(qū)各部門各單位普遍把活動(dòng)重點(diǎn)聚焦在反對(duì)“四風(fēng)”、解決問題上。
——深入調(diào)研找準(zhǔn)“靶子”。江西發(fā)放1萬多份問卷，征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題；北京市向中央在京部分單位征求改進(jìn)工作作風(fēng)的意見；山東省委通過蹲點(diǎn)調(diào)研、個(gè)別訪談等方式，認(rèn)真查擺問題；內(nèi)蒙古結(jié)合萬名黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛征求意見，做到邊學(xué)邊查邊改。
——聚焦“四風(fēng)”突出問題。浙江梳理出“四風(fēng)”問題的24種具體表現(xiàn)，找準(zhǔn)“三公管理”、文山會(huì)海等靶子；吉林結(jié)合本省實(shí)際，提出在反對(duì)“四風(fēng)”同時(shí)，還要治理“不落實(shí)”的頑癥；黑龍江提出清理違規(guī)占用的住房、辦公用房等7項(xiàng)專項(xiàng)治理任務(wù)；廣東原有459個(gè)省級(jí)考核檢查和評(píng)比表彰僅保留82項(xiàng)；天津開展會(huì)員卡自行清退工作，做到“零持有、零報(bào)告”；福建提出了解情況要實(shí)，解決問題要實(shí)，解決不了的問題和群眾交換意見也要實(shí)話實(shí)說；海關(guān)總署將重點(diǎn)開展5個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理、完善5個(gè)方面的長(zhǎng)效機(jī)制；
——公開承諾倒逼整改。青海省委會(huì)向全省公開承諾，克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，請(qǐng)全省人民監(jiān)督；海南將73個(gè)省直單位向社會(huì)公開承諾的事項(xiàng)登報(bào)，公開監(jiān)督電話；江蘇省委會(huì)向全省人民作出集體承諾，明確突出問題整改時(shí)限；西藏、寧夏等地強(qiáng)調(diào)做好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
與此同時(shí)，“注意聽取地方對(duì)中央部門反對(duì)‘四風(fēng)’、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見”的工作緊鑼密鼓地進(jìn)行，中央有關(guān)督導(dǎo)組、中央和國家各部委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、設(shè)置意見箱、開通專線電話等多種方式，聽取意見建議。