勉縣構建為民服務長效機制紀實

記者 宋志明 通訊員 楊永康 黃國鴻
勉縣通過創(chuàng)新為民服務代理制，黨代表聯(lián)系群眾、部門干部駐村制度，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體黨委以及群眾評議黨員干部等活動，探索建立了一套為民服務長效機制，用生動實踐踐行基層黨組織和黨員干部為民服務的永恒主題。
勉縣為民服務代理制2007年在全縣推廣，已累計為群眾代辦事項近20萬件，辦結事項群眾滿意率達100%。該工作采取“一室首問受理、內(nèi)部協(xié)調(diào)運作、按時高效辦結”模式運行，從最初鎮(zhèn)、村兩級代辦發(fā)展到現(xiàn)在的縣、鎮(zhèn)、村、組四級代辦，從單一的證件代辦發(fā)展到群眾所需全程代辦。目前全鎮(zhèn)共有1個中心、17個村級受理室和144個代理點在做為民服務代理工作，今年已為群眾代理事項1.7萬余件。
2006年以來，該縣創(chuàng)新的黨代表聯(lián)系服務群眾“6＋4”機制為廣大干部群眾認可。“6”即實行六項基本制度，包括黨代表“三聯(lián)”制度（每名黨委委員聯(lián)系5名黨代表、每名黨代表聯(lián)系10名黨員、每名黨員聯(lián)系3戶群眾）、黨代表提案制度、黨代表列席重要會議制度、重大決策咨詢黨代表意見制度、黨代表聽證制度、黨代表視察調(diào)研制度。“4”即組織保障、代表培訓、經(jīng)費保障、考核評估四項配套機制。
該縣還在黨代表中廣泛開展宣傳一項方針政策、提一條合理化建議、反映一個重要問題、培養(yǎng)一名黨員致富帶頭人、辦一件好事實事的“五個一”活動，實行黨代表履職評議和表彰制度。
2009年初，33名縣級領導分赴25個鎮(zhèn)，開展包抓一個鎮(zhèn)、一個企業(yè)、一個重點項目、一項重點工作、引進一個項目的“五個一”活動；2010年，1000余名縣鎮(zhèn)干部走出機關進村入戶，在242個村（社區(qū)）和10個企業(yè)中開展了化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定、加強基層組織建設工作；2011年初，全縣97個縣直部門單位和19個鎮(zhèn)1000余名干部開展了“訪民情、解民憂、送溫暖、促和諧”活動；2012年，又開展了“三問三解、三進三幫、三服務三促進”活動。今年以來，全縣千余名干部幫助解決群眾關注的實際問題就達3200余個。該縣在職能管理對象、服務對象、對口業(yè)務部門中，挑選了一批涉及群眾切身利益的樣本群體組成了評議團隊，并聘請了60名“兩代表一委員”作為義務評議員。