2017a類公共基礎(chǔ)知識(shí)真題及答案(4)

時(shí)間：2022-11-08 11:11:29 謝君787由分享

三、寫作

71、一、背景材料

1、公安部交管局的統(tǒng)計(jì)顯示，近年來，80%以上道路交通事故因交通違法導(dǎo)致，其中超過兩成的違法行為是闖紅燈、不按車道通行、違反禁令標(biāo)志等“小節(jié)”。

據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)：2012年1至10月份，全國因闖紅燈肇事造成死亡798人;因違反道路標(biāo)志線肇事造成死亡26154人;因機(jī)動(dòng)車未禮讓行人肇事造成429人死亡;因違法占用應(yīng)急車道肇事造成161人死亡。平均每天2、6人死于“闖燈”、86人死于“越線”、1、4人死于“不讓”、0、5人死于“強(qiáng)占”。

2012年10月11日，網(wǎng)友“這個(gè)絕對(duì)有意思”在微搏發(fā)消息稱：“中國式過馬路，就是湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關(guān)?！蔽⒉┩瑫r(shí)還配了一張行人過馬路的照片，雖然從照片上看不到交通信號(hào)燈，但有好幾位行人并沒有走在斑馬線上，而是走在旁邊的機(jī)動(dòng)車變道路標(biāo)上，其中有推著嬰兒車的老人，也有電動(dòng)車、賣水果的三輪車。這條微博引起了不少網(wǎng)友的共鳴，一天內(nèi)被近10萬網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)。網(wǎng)友紛紛跟帖“太具象了”“同感”“在濟(jì)南就是這樣”，還有網(wǎng)友慚愧地表示，自己也是“闖燈大軍”中的一員。更有人搬出中國人“素質(zhì)差”的論調(diào)。

但最近有人寫文章指出，此現(xiàn)象絕非中國獨(dú)有，在美國，集體闖紅燈的現(xiàn)象也非常普遍。作者甚至在文章中提出“‘美國式過馬路’還不如中國式，連和他人‘湊一起’的意識(shí)也沒有”，為中國式過馬路開脫，辯解。一時(shí)間各網(wǎng)站、論壇、貼吧又有了“中美過馬路對(duì)比”的爭(zhēng)論。

2、“你綠，或者不綠;我都能過去，不緊不慢。你紅，或者不紅}沒有人停留，不畏不懼?！睂㈦娪啊斗钦\勿擾》中的幾句詩略改一下，可以形象地描繪出省城許多十字路口處行人無視信號(hào)燈過馬路的場(chǎng)景。你閃你的紅綠燈，我過我的十字路口，對(duì)于許多非機(jī)動(dòng)車輛與行人來說，十字路口信號(hào)燈形同虛設(shè)。

2012年10月24日19時(shí)許，某報(bào)記者在S省省城雙塔寺街與并州路交叉口發(fā)現(xiàn)，遵守交通規(guī)則、按信號(hào)燈指示過馬路的非機(jī)動(dòng)車與行人，與隨波逐流一起闖紅燈的“大部隊(duì)”相比，實(shí)屬鳳毛麟角。當(dāng)對(duì)面的信號(hào)燈還沒有由紅色變成綠色的時(shí)候，位于并州路兩邊的非機(jī)動(dòng)車輛與行人都已經(jīng)迫不及待地前進(jìn)了，有騎電動(dòng)車帶孩子回家的，有手挽手走著的情侶，甚至有提著滿袋子菜的老年人，大家很淡定地在紅燈的照耀下集體穿過馬路，絲毫不覺得有什么不妥，反而一位唯一留下來等紅燈的小姑娘，看到自己被“剩”在了斑馬線上以后，似乎覺得自己“掉隊(duì)”了，趕緊大步跑過去，跟著“大部隊(duì)”在紅燈中走到了馬路對(duì)面。

一位四十多歲的媽媽用自行車推著坐在后座上的女兒，眼看著路燈就要變紅，可她還是推著車子急忙地朝馬路對(duì)面走去，剛走到機(jī)動(dòng)車道中間的護(hù)欄處，對(duì)向的車輛已經(jīng)行駛過來，一輛接一輛的車從她們前后擦身而過，被夾在車流中的母女倆讓人看著都揪心。

記者在觀察的半個(gè)多小時(shí)內(nèi)看到，當(dāng)紅燈亮起，很多行人在等候區(qū)停留了不到l0秒鐘，就試圖往前走。遇到駛過來的車輛，這些行人索性直接停在馬路中央，不少汽車甚至公交車被“夾擊”在行人和電動(dòng)車當(dāng)中，以“龜速”駛過路口……

3、T市晚報(bào)刊發(fā)了一批“市民來信”，集中反映了城市市民出行中遇到的問題。

市民甲：8月下旬的一天早上，我送朋友去趙家口長(zhǎng)途汽車站，發(fā)現(xiàn)這里是一個(gè)Y字形路段，行駛的車輛由兩條機(jī)動(dòng)車道匯聚到一條機(jī)動(dòng)車道上。引人注目的是，兩條分支機(jī)動(dòng)車道中的一條上緩緩行駛著大量公交車，一輛接一輛，車隊(duì)一直排到Y(jié)形車道匯流口。劉公鋪橋西這一站點(diǎn)設(shè)置在兩條機(jī)動(dòng)車道之間，我和朋友便是在這一站下的車。這里下車的乘客很多，從公交站牌看，至少有15條不同路線的公交車要在這一站停靠。這就使得上下車的乘客特別多，疏散時(shí)間增加，公交車?？康臅r(shí)間也就相應(yīng)增加，而之后需要進(jìn)站的公交車排隊(duì)進(jìn)站的時(shí)間也被延長(zhǎng)。我看到排隊(duì)等候進(jìn)站的公交車一直都保持在5輛以上，使得路面擁擠不堪。我從劉公鋪橋西站下來后沿著公交站繞了一圈，發(fā)現(xiàn)并沒有能夠穿過馬路的人行橫道。乘客如果想要安全地走到5米開外對(duì)面的公交站，需要返身走幾百米去繞行趙家口天橋。這對(duì)于在上班時(shí)間急著換乘車輛的人來說太費(fèi)時(shí)間，所以我看到絕大部分下車的乘客都徑直走到站點(diǎn)與綠化帶之間的空隙處，在大量的機(jī)動(dòng)車流之間驚險(xiǎn)地穿過馬路。這雖然存在著巨大的安全隱患，但與登上天橋再下來相比顯得方便快捷許多。

市民乙：前幾天上午，我去石化總公司附近的體檢中心體檢。事先我從公交網(wǎng)上查詢得知，經(jīng)過我家小區(qū)附近的16路公交車可以抵達(dá)石化總公司。乘16路車順利抵達(dá)目的地并體檢之后，我按慣例走到回程方向的石化總公司站點(diǎn)等車。等了約20分鐘，來了一輛16路車，卻呼嘯而過，并沒有靠站。我先是誤以為司機(jī)甩站，后來無意中看了一下站牌，發(fā)現(xiàn)這個(gè)站點(diǎn)并不?？?6路公交車。這讓我有上當(dāng)受騙的感覺，心情也被破壞了。一個(gè)朋友說，他經(jīng)常乘公交車出行，沿江路上的清河站的58路、117路也是“有去無回”的。對(duì)這類現(xiàn)象，我百思不得其解：公交公司為啥不讓乘客有去有回?

市民丙：隨著我市城市建設(shè)速度的加快，軌道交通網(wǎng)絡(luò)不斷向外延伸，遠(yuǎn)離中心城區(qū)的住宅區(qū)越來越多。但是，軌道交通只解決大流量，不能完全解決住宅小區(qū)到達(dá)軌道交通車站之間的“最后一公里”問題。退回去20年，有沒有“最后一公里”的問題?有。那當(dāng)時(shí)是怎么解決的?一是走路，二是騎車?，F(xiàn)在為什么沒人走路了?過去走是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難，現(xiàn)在幾塊錢對(duì)絕大多數(shù)人來說都不是問題;有人想走，卻發(fā)現(xiàn)道路坑坑洼洼或晚上黑燈瞎火，感到特別不安全。

為什么現(xiàn)在騎自行車的少了?因?yàn)轵T車的成本也不低?，F(xiàn)在規(guī)范的小區(qū)里，自行車必須停在車庫里，每月要交停車費(fèi);你想停在公交車站或者軌道交通站點(diǎn)，也必須交停車費(fèi)，否貝!}很容易失竊，交了錢也不一定保證不丟。此外還“受氣”?，F(xiàn)在是汽車社會(huì)，不少道路上都沒有非機(jī)動(dòng)車道，即使設(shè)有非機(jī)動(dòng)車道，也常常被亂停的機(jī)動(dòng)車占用。于是，原本可以自行解決的“最后一公里”被“黑車”填了空。在公交站點(diǎn)，有不少小轎車、摩托車、電動(dòng)車等“黑車”聚集。由“黑車”引起的交通事故常常讓人心有余悸。

4、五排車道的馬路，需要跑著過，這期間還要躲避馬路兩側(cè)來的拐彎車輛。日前，有青島市民向早報(bào)記者反映，芝泉路與延安三路路口南側(cè)人行道綠燈只有12秒，應(yīng)該是“史上最短綠燈”，行人每天要闖紅燈才能過完馬路。

“我們這個(gè)路口太難走了，以前曾發(fā)生過事故，你可以到現(xiàn)場(chǎng)來走走試試?！痹诮拥绞忻竦碾娫捄?，記者趕到了延安三路與芝泉路路口，延安三路有雙向五排車道，南側(cè)的信號(hào)燈時(shí)間最短，因?yàn)猷徑惶幾≌^(qū)，該處的人行橫道也是行人行走最多的，記者現(xiàn)場(chǎng)查看發(fā)現(xiàn)，東西雙向行人綠燈只有12秒。

記者現(xiàn)場(chǎng)過馬路，一路小跑過去，中間因?yàn)橛幸惠v拐彎來的車輛擋了一下，用了15秒。不少老年人過馬路非常費(fèi)時(shí)，許多人干脆就在馬路中央的護(hù)欄處等著，看到車少了，不管是什么信號(hào)了，快步跑過去。記者了解到，在不少車流量大的路段，五排車道的綠燈時(shí)間一般是20到30秒之間，12秒時(shí)間對(duì)行人來說有點(diǎn)難?！懊刻爝^這個(gè)路口就很費(fèi)勁，我們要是不闖紅燈，根本就過不去?！爆F(xiàn)場(chǎng)一位準(zhǔn)備闖紅燈過馬路的市民這樣說。記者看到，不少行人在還是紅燈時(shí)就走到人行道上等待過馬路。

“勁松三路與銀川西路的信號(hào)燈，也應(yīng)該調(diào)整一下了。”市民王先生告訴記者，“從勁松三路右拐到銀川西路上的綠燈時(shí)間是20秒，而從銀川西路左拐到勁松三路上來的綠燈時(shí)間是26秒，現(xiàn)在是分開放行，兩者其實(shí)完全可以同時(shí)放行，一點(diǎn)也不會(huì)發(fā)生擁堵。”

記者趕到該處探訪，銀川西路和勁松三路路口是一處T型路口，路口有三處信號(hào)燈，每小時(shí)的車流量有6000多輛。從勁松三路左拐，右拐到銀川西路上的綠燈時(shí)間是21秒，其中右拐彎的車輛數(shù)量比較多，而從銀川西路左拐到勁松三路上的時(shí)間是26秒，因?yàn)閮蓚€(gè)時(shí)段是分別放行，不少司機(jī)趁這個(gè)空檔，完全不理會(huì)信號(hào)燈的指示，紛紛“車跑跑”起來。往銀川西路右拐彎的車輛在信號(hào)燈變成紅燈后，還要繼續(xù)行駛，往勁松三路左拐彎的車輛也會(huì)闖紅燈。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，短短17秒的時(shí)間內(nèi)闖紅燈的車輛達(dá)30多輛。

記者將實(shí)地調(diào)查的情況反饋給了市交警支隊(duì)設(shè)施處有關(guān)負(fù)責(zé)人。交警支隊(duì)設(shè)施處處長(zhǎng)張鎮(zhèn)龍告訴記者，交警部門正在對(duì)市內(nèi)四區(qū)的交通信號(hào)燈進(jìn)行優(yōu)化，近期將對(duì)香港路(麥島路到文登路)的信號(hào)燈設(shè)置實(shí)行微調(diào)，要實(shí)行“綠波帶”，讓各個(gè)路口的信號(hào)燈配置相互配合，提高香港路上車輛的通行速度。

5、2012年12月11日上午，朝陽交通支隊(duì)奧運(yùn)村大隊(duì)民警在慧忠路口對(duì)不看紅綠燈穿行馬路的“中國式過馬路”行為進(jìn)行了集中整治。僅半小時(shí)的時(shí)間就查處了19名闖紅燈的行人，進(jìn)行罰款10元的處罰?！敖痪?jiǎng)诱娓竦?，看來要遵守交?guī)，愛護(hù)錢包和生命!”很多市民對(duì)于嚴(yán)查行人交通違法行為持支持態(tài)度，認(rèn)為罰款額度太小，應(yīng)該多罰點(diǎn)。

記者從奧運(yùn)村交通大隊(duì)了解到，加大對(duì)行人違反交通信號(hào)違法行為的整治是按照市公安局要求，從即日起至2013年3月，市公安局將會(huì)同相關(guān)部門，在全市范圍內(nèi)對(duì)九類群眾反映突出的問題發(fā)起集中管理整治專項(xiàng)工作。首當(dāng)其沖的就是路面非機(jī)動(dòng)車闖燈越線、騎車帶人、逆行以及行人違反交通信號(hào)等違法行為。

交管部門表示，行人違反交通信號(hào)可以教育警告，也可以處罰，罰款是一種處理手段。按照《中華人民共和國道路交通安全法》第八十九條規(guī)定，行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者5元以上50元以下罰款。

不過，并非全市交警都采取罰款手段處理亂穿馬路的行人。一位一線交警表示，對(duì)于行人的交通違法行為，交警主要是以勸說教育為主。一位從警41年的交警告訴記者，“中國式過馬路”的行為在上世紀(jì)七八十年代時(shí)都很少見，后來隨著流動(dòng)人口增多，在九十年代初期增多。對(duì)于違法的行人，交警一般都是以宣傳教育為主。

6、在聽完“中國式過馬路”的現(xiàn)象后，國家車輛駕駛安全工程技術(shù)研究中心主任金會(huì)慶教授指出，雖然近年來各地交管部門應(yīng)對(duì)交通安全投入很大，招數(shù)層出不窮，但仍然存在諸多問題，關(guān)鍵在于缺乏科學(xué)的管理理念和手段。

比如，目前對(duì)駕駛?cè)斯芾響?yīng)該區(qū)分普通駕駛?cè)恕⒙殬I(yè)駕駛?cè)说?，?shí)行分類重點(diǎn)管控。解決車路矛盾，在拓寬道路、架設(shè)立體交通的同時(shí)，更應(yīng)注重現(xiàn)有道路資源的盤活，地下通道、過街天橋的密度是否合理，信號(hào)燈長(zhǎng)度是否超過交通流量要求，立交橋和環(huán)路上下出Vl距離是否合適等。只有打通城市道路的“微循環(huán)”，才能真正保障交通安全順暢。

余凌云說，同樣是華人社會(huì)，香港的人口密集程度和私家車擁有率超過很多內(nèi)地一線城市，交通環(huán)境卻好得多。原因是上下班搭乘公交不開車成為多數(shù)人的選擇。加之香港公交網(wǎng)絡(luò)立體無縫對(duì)接、快捷便利，這十分值得內(nèi)地借鑒。

解決交通問題不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，要從根本上解決城市定位不清、政策短視的問題。 “道路通暢、低事故，是評(píng)價(jià)交通安全的基本目標(biāo)，也是基本民生需求。”金會(huì)慶說，交通安全日敲響的不僅是全民樹立交通安全意識(shí)的警鐘，更是城市管理者解除如何營造交通文明環(huán)境難題的新起點(diǎn)。

對(duì)于“中國式過馬路”的現(xiàn)象，蘇州榮格心理咨詢中心督導(dǎo)王國榮講了這樣一個(gè)故事：有個(gè) 中國小伙子在美國留學(xué)時(shí)深夜闖紅燈，他的美國女朋友驚呼“你怎么可以闖紅燈!”，兩人不久后分手;回國后他規(guī)矩地等候每個(gè)紅燈，坐在旁邊的中國女朋友卻指責(zé)道，“晚上又沒人，連個(gè) 紅燈都不敢闖，真不是男人!”由此可見，國人規(guī)則意識(shí)的欠缺。不過，他認(rèn)為，這也絕不是單一因素導(dǎo)致的，有著心理、文化、社會(huì)等多重深層原因。

從心理因素看，“別人都在紅燈時(shí)過馬路，我為什么不能”的“法不責(zé)眾”心理讓很多人不愛守規(guī)則。王國榮說，中國歷來強(qiáng)調(diào)集體意識(shí)而不重視個(gè)人行為的價(jià)值，就演變?yōu)椤爸灰蠹乙?起便是合理和安全的做法”。此外，中國龐大的人口、資源的相對(duì)缺乏，會(huì)讓守規(guī)矩偶爾付出損失個(gè)人利益的代價(jià)。

在中國古代，對(duì)規(guī)則的遵守非常嚴(yán)格，做事要求方圓，講規(guī)矩，但如今越來越多的人轉(zhuǎn)向 “實(shí)用主義”。闖紅燈能快速過馬路、塞點(diǎn)紅包就能順利辦好事、排隊(duì)加塞能省時(shí)間……王國榮認(rèn)為，國人強(qiáng)烈的“實(shí)用主義”觀念也影響著規(guī)則的遵守。而違法成本太低也是另一個(gè)重要原因，比如在中國內(nèi)地過期不交水電費(fèi)不會(huì)怎樣，但在香港，這種不守規(guī)矩的“小事”已觸犯了當(dāng)?shù)胤?，?huì)收到法院傳票。

不過，“中國式過馬路”也引發(fā)了更多的反思。國內(nèi)某媒體就刊有評(píng)論稱：您想讓中國人如何過馬路?文中指出，紅綠燈規(guī)則是存在的，但有的馬路二三十米寬卻只給行人10秒鐘，年輕人要小跑通過，老人則陷入無助;人行橫道的綠燈亮了，右后側(cè)左轉(zhuǎn)的車流開始川流不息等。

場(chǎng)所類似于此的設(shè)施不完善，導(dǎo)致的其實(shí)不是有序，而是無奈和不遵守。其實(shí)需要反思的是政府，應(yīng)該讓遵守規(guī)則的人感受到便利，而不是碰一鼻子灰。

“實(shí)際上，這與社會(huì)的發(fā)展階段也有關(guān)。”北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾認(rèn)為，講求規(guī)則和公共秩序是城市文明的一大特點(diǎn)，外國人比中國人更守規(guī)矩，那是因?yàn)樗麄兊某鞘形拿饕寻l(fā)展了好幾代人。而中國人從小農(nóng)社會(huì)過渡到城市文明，不過幾十年、一兩代人的時(shí)間。很多地方仍處于農(nóng)村向城市的過渡中，農(nóng)村屬于熟人社會(huì)，不像城市需要那么多規(guī)則來維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這也在一定程度上造成很多人常常無視甚至在無意識(shí)中打破規(guī)矩。中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張車偉則認(rèn)為，中國的教育缺少教授社會(huì)規(guī)范和基本準(zhǔn)則的內(nèi)容，公民素質(zhì)教育的重要性并不比傳授知識(shí)的重要性低。

7、2006年，南京率先發(fā)令，要求對(duì)公務(wù)員、軍人、教師等群體的交通違法者，在實(shí)施處罰后還要將其違法行為抄告單位。但這一規(guī)定在實(shí)施中遭遇尷尬。“一些闖紅燈者或留下假名字、假單位，或干脆聲稱沒單位?！蹦暇┦泄簿纸痪ш?duì)二大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)葛川平說。

2008年8月初，南京再出新招，行人闖紅燈，如果無法實(shí)施罰款和抄告單位的，讓其臨時(shí)充當(dāng)義務(wù)協(xié)勤員，在路口“站崗”半小時(shí)，協(xié)助交警維持交通秩序?！斑@也面臨困難，如果他不肯，你不可能限制其人身自由?！蹦暇┦泄簿纸痪ш?duì)三大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)錢春龍說。

時(shí)至今日，面對(duì)闖紅燈，交管部門的通常舉措還是依法罰款：非機(jī)動(dòng)車罰50元，行人罰20元。“罰款也很難到位，一般都不愿掏錢。”錢春龍有些無奈。

同時(shí)，對(duì)闖紅燈違法者公開曝光，也是目前采用較多的一種舉措。

從2008年8月13日起，南京交管部門規(guī)定，行人闖紅燈，將由警方拍攝并送當(dāng)?shù)孛襟w曝光。此后，揚(yáng)州、睢寧、宿遷等地也相繼采取這一措施。

但是，公開曝光，是否侵犯公民權(quán)利，一時(shí)成為街談巷議的熱點(diǎn)。南京交管部門負(fù)責(zé)人表示，這是制止違法行為的一種嘗試，是一種教育手段，目的是讓違法者糾正不文明行為。揚(yáng)州市公安局法制處負(fù)責(zé)人認(rèn)為，曝光的是事實(shí)，并非捏造，沒有侵犯名譽(yù)權(quán);被拍的是公共場(chǎng)所，沒有侵犯穩(wěn)私權(quán);照片沒有用于商業(yè)用途，沒有侵犯肖像權(quán)。

“闖紅燈是違法行為，雖然公開曝光確實(shí)會(huì)對(duì)個(gè)人名譽(yù)產(chǎn)生消極影響，但它對(duì)公眾的積極影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)個(gè)人的消極影響?！苯K匯豐恒通律師事務(wù)所律師卞弘毅認(rèn)為。但是，公開曝光是否違法，這在我國的法律中還是空白。

“對(duì)闖紅燈的嚴(yán)管重罰是對(duì)生命權(quán)的尊重和保護(hù)，而不是故意為難他人?！苯K省社科院社會(huì)學(xué)研究所副研究員張春龍認(rèn)為，行之有效的整治措施要持之以恒。

治標(biāo)之外更需治本。“應(yīng)加大宣傳文明交通的力度，以喜聞樂見的形式讓法規(guī)和文明觀念深入人心。”葛川平說，教育還要從孩子抓起?！白鰧W(xué)問更得先做人。我們經(jīng)常走進(jìn)校園，開展‘小手拉大手，教育活動(dòng)，但覆蓋面還不夠廣，我們希望把交通安全教育納入正常教學(xué)計(jì)劃?！?/p>

二、作答要求

(一)通過對(duì)給定資料的閱讀與理解，分析產(chǎn)生“中國式過馬路”現(xiàn)象的原因。(20分)

要求：條理清晰，分析合理，語言準(zhǔn)確，300字以內(nèi)。

(二)根據(jù)給定資料，請(qǐng)以“解除‘中國式過馬路’困境”為題，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇議論文。(40分)

要求：主題正確，內(nèi)容豐富，論證深入，語言流暢，900—1000字。

參考答案：請(qǐng)參考解析

解析：(一)答案提示

1、民眾自身原因。(1)一些民眾素質(zhì)不高，交通規(guī)則意識(shí)和法律意識(shí)欠缺，不聽交通協(xié)管

員勸導(dǎo)。(2)從眾心理、法不責(zé)眾心理作祟。(3)安全意識(shí)淡薄。

2、交通信號(hào)設(shè)置原因。人行橫道紅綠燈時(shí)間設(shè)置不合理，行人在短時(shí)間內(nèi)無法正常穿過馬路。3、政府原因。(1)城市定位不清，政策短視。(2)城市交通設(shè)施不完善。(3)交通安全宣傳不到位。

4、法律法規(guī)不健全。對(duì)行人闖紅燈過馬路，相關(guān)法律規(guī)定不明確，且懲罰較輕，違法成本過低。

5、執(zhí)法部門執(zhí)行不到位。