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行政管理知識(shí)點(diǎn)

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行政管理知識(shí)點(diǎn)

  隨著社會(huì)的發(fā)展,行政管理的對(duì)象日益廣泛,包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化教育、市政建設(shè)、社會(huì)秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面。那么你對(duì)行政管理了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于行政管理知識(shí)點(diǎn)的內(nèi)容,提供給大家參考和了解,希望大家喜歡!

  行政管理知識(shí)點(diǎn)

  一、政府職能的含義

  1.含義:

  亦稱行政職能,是國(guó)家行政機(jī)關(guān),依法對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能。

  2.包括幾層意思

  行政職能

  a.實(shí)施主體:政府機(jī)構(gòu)

  b.主要內(nèi)容:管理國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)

  c.實(shí)施手段:依法行政

  d.是完整統(tǒng)一的體系

  二、政府職能的發(fā)展變化

  1.自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的政府職能:御外和安內(nèi)。

  2.近代資本主義國(guó)家的政府職能:御外、安內(nèi)和建設(shè)公共設(shè)施

  3.現(xiàn)代資本主義國(guó)家的政府職能:提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)社會(huì)分配、維護(hù)市場(chǎng)秩序、4.傳統(tǒng)社會(huì)主義國(guó)家計(jì)劃體制下的政府職能:正在轉(zhuǎn)變

  三、政府職能的重要地位

  政府職能

  a.體現(xiàn)了公共行政的本質(zhì)要求

  b.是政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本依據(jù)

  c.轉(zhuǎn)變是行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵

  d.政府職能的實(shí)施情況是衡量行政效率的重要標(biāo)準(zhǔn)

  四、政府的基本職能

  1.定義:

  依據(jù)政府管理的事務(wù)性質(zhì)橫向劃分的政府職能稱為政府的基本職能。

  2.內(nèi)容

  a.政治職能(包括軍事保衛(wèi)、外交、治安、民主政治建設(shè))

  b.經(jīng)濟(jì)職能(宏觀調(diào)控、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督)

  c.文化職能(教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播影視)

  c.社會(huì)職能(其他的社會(huì)公共性的職能)

  五、政府的層級(jí)職能

  1.含義

  是按政府所轄行政區(qū)域劃分的職能。

  2.政府層級(jí)職能包括:

  a.中央政府專有職能

  b.地方政府專有職能

  c.中央和地方政府共享的職能(如:社會(huì)治安、公共福利、城市發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土管理、民族事務(wù)、司法監(jiān)察)

  注:

  目前,我國(guó)政府層級(jí)職能并沒(méi)有在憲法或法律上明確規(guī)定

  六、政府的管理運(yùn)行職能

  1.含義:

  是按照管理運(yùn)行程序劃分的職能。符合管理學(xué)中的“封閉性原則”

  2.可分為:

  計(jì)劃職能

  組織職能

  領(lǐng)導(dǎo)職能

  控制職能

  七、影響與制約政府職能轉(zhuǎn)變的因素

  1.社會(huì)環(huán)境的變遷(是轉(zhuǎn)變的外因)

  2.公共行政的科學(xué)化(是轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動(dòng)力)

  3.技術(shù)手段的創(chuàng)新(是轉(zhuǎn)變的根本保障)

  4.傳統(tǒng)行政文化的影響(是轉(zhuǎn)變的制約因素)

  八、政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容

  主要有三個(gè)方面:

  1.政府職能的外部轉(zhuǎn)移

  (政府與非政府組織之間)

  2.政府職能的系統(tǒng)轉(zhuǎn)移

  (或叫內(nèi)部轉(zhuǎn)移,是政府內(nèi)部重劃分職能)

  3.行政管理方式的轉(zhuǎn)變

  (包括工作方式、工作作風(fēng)、運(yùn)行程序等)

  九、政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵

  關(guān)鍵是:政企分開(kāi)

  十、政府機(jī)構(gòu)的含義

  廣義:

  是指國(guó)家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)等所有國(guó)家機(jī)構(gòu)的總稱。

  狹義:

  國(guó)家行政機(jī)關(guān)

  政府機(jī)構(gòu)與非政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系

  注意區(qū)分政府機(jī)構(gòu)與其它機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系和區(qū)別:

  1.國(guó)家機(jī)構(gòu):國(guó)家機(jī)構(gòu)包含政府機(jī)構(gòu)。

  2.政黨組織

  3.群眾組織:如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、村委會(huì)、居委會(huì)

  4.事業(yè)單位(因?yàn)椴灰孕姓芾頌橹饕氊?zé),而不屬于政府機(jī)構(gòu)):如地震局、氣象局

  十一、機(jī)構(gòu)編制管理

  1.領(lǐng)導(dǎo)體制:

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理

  2.管理機(jī)關(guān):

  黨中央、國(guó)務(wù)院設(shè)立中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)。

  地方各級(jí)黨委和政府設(shè)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)。

  3.主要任務(wù):

  a.職能管理:“三定”-定職能、定機(jī)構(gòu)、定人員編制

  b.機(jī)構(gòu)管理

  c.人員編制管理:

  即人員總額、人員結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職位配置

  注:政府機(jī)構(gòu)的名稱一般包括:

  域名(表明地理位置或管理范圍)、矢名(表明管理內(nèi)容)、格名(表明規(guī)格級(jí)別)。
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