安全生產(chǎn)方針
安全生產(chǎn)方針是指政府對安全生產(chǎn)工作總的要求,它是安全生產(chǎn)工作的方向。根據(jù)歷史資料,我們發(fā)現(xiàn)我國對安全生產(chǎn)工作總的要求安全生產(chǎn)方針大體可以歸納為三次變化,即:“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”;“安全第一,預(yù)防為主”;“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”。
安全生產(chǎn)方針
方針編輯
方針是一個(gè)國家或政黨確定的引導(dǎo)事業(yè)前進(jìn)的方向和目標(biāo),是為達(dá)到事業(yè)前進(jìn)的方向和一定目標(biāo)而確定的一個(gè)時(shí)期的指導(dǎo)原則。從1949-2009年的60年間,我國安全生產(chǎn)方針在逐漸演變,這種演變隨著我國政治和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在漸進(jìn)。[1]
從我國安全生產(chǎn)方針的演變,可以看到我國安全生產(chǎn)工作不同時(shí)期的不同目標(biāo)和工作原則。
1949-1983年
一、“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”方針
中華人民共和國的成立,標(biāo)志著民族獨(dú)立和人民解放基本歷史任務(wù)的勝利完成,中國開始從半殖民地半封建社會(huì)經(jīng)由新民主主義社會(huì)逐步向社會(huì)主義社會(huì)過渡。建國初期,百廢待興。全國人民的主要任務(wù)就是克服長期戰(zhàn)爭遺留下來的困難,加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
據(jù)1950年3月8日原勞動(dòng)部部長李立三在第一次全國勞動(dòng)局長會(huì)議上的報(bào)告中指出:“人民政府勞動(dòng)政策的基本原則就是毛主席所提出的:‘發(fā)展生產(chǎn),繁榮經(jīng)濟(jì),公私兼顧,勞資兩利’。這是新民主主義經(jīng)濟(jì)政策的基本原則,也是新民主主義勞動(dòng)政策的基本原則。這個(gè)基本原則有兩方面的意義:一方面,是由‘發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)’來達(dá)到‘公私兼顧、勞資兩利’的目的;另一方面,是用‘公私兼顧、勞資兩利’來達(dá)到‘發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)’的目的。”
科學(xué)實(shí)踐編輯
“安全第一、預(yù)防為主”是我國安全生產(chǎn)的方針,認(rèn)真落實(shí)這一方針,既是黨和國家的要求,也是搞好安全生產(chǎn),保障從業(yè)人員的生命安全健康,保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行的根本要求。因此,把這一安全生產(chǎn)的方針轉(zhuǎn)變?yōu)樗袉T工的思想意識(shí)和具體行動(dòng),對于搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要。特別是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品越來越多,生產(chǎn)工藝越來越復(fù)雜,工藝條件要求越來越高,同時(shí)潛伏的危險(xiǎn)性也就越來越大,對安全生產(chǎn)的要求也越來越高。這就更要對生產(chǎn)中工藝操作、設(shè)備運(yùn)行、人員操作等過程中的危險(xiǎn)進(jìn)行超前預(yù)測,科學(xué)預(yù)防,從而有效地避免事故的發(fā)生。近幾年來,為了切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,更好地做安全管理工作,山西天脊化工集團(tuán)供水廠在實(shí)際工作中做了以下科學(xué)實(shí)踐。
把“安全第一、預(yù)防為主”的方針落實(shí)到具體行動(dòng)上(2)
據(jù)《化工安全與環(huán)境》報(bào)道:
古人云:凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針深刻體現(xiàn)了這一內(nèi)涵。凡是從事工業(yè)生產(chǎn)的人員,都能將這一方針熟記在心,但如何把這一方針落實(shí)到具體的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中,卻并不容易。對此,該供水廠是這樣做的:
1. 嚴(yán)格按照安全職責(zé)進(jìn)行事故超前預(yù)想,制定落實(shí)防范措施
從事生產(chǎn)管理和實(shí)際工作的人員,要依據(jù)自己的職責(zé)做到在開展任何工作之前,首先要做到從思想上預(yù)防,即預(yù)想工作的危險(xiǎn)性、事故發(fā)生的可能性,然后,再根據(jù)危險(xiǎn)的種類和大小確定事故防范措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排工作都必須有安全要求;編制檢修(文章來源:安全急救網(wǎng))方案、開停車方案必須有安全措施;進(jìn)入現(xiàn)場工作的人員必須對工作中存在的危險(xiǎn)性和防范措施進(jìn)行預(yù)想,并有相應(yīng)的防范措施;開始工作前必須辦好所有安全使用票證;重大的安全措施必須以書面的形式公布于工作現(xiàn)場。這些具體的操作步驟使“預(yù)防為主”的方針從無形變得有形,從抽象變得具體,從口號(hào)變?yōu)榫唧w的行動(dòng)。
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